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同志們：

經(jīng)過(guò)前一時(shí)期認(rèn)真緊張的籌備，市屆人大次會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，會(huì)議就要如期召開(kāi)了，這是全市人民政治生活中的一件大事。剛才，昆峰書記介紹了會(huì)議的籌備情況，長(zhǎng)義部長(zhǎng)通報(bào)了各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)建議名單，申主任宣讀了大會(huì)須知及各代表團(tuán)討論地點(diǎn)。這些意見(jiàn)已經(jīng)市委討論通過(guò)，我完全同意。為確保圓滿完成這次人代

會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)政治使命感

市三屆人大四次會(huì)議，是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議將聽(tīng)取和審議“一府兩院”、市人大常委會(huì)的工作報(bào)告，聽(tīng)取、審查“市年國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況”和“年計(jì)劃（草案）”的報(bào)告、“市年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況”和“年財(cái)政預(yù)算（草案）”的報(bào)告，并批準(zhǔn)“市年國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況”和“年國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”、“市年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況”和“年財(cái)政預(yù)算”的報(bào)告，另外，還有重要的選舉任務(wù)。可以說(shuō)這次人代會(huì)，工作任務(wù)艱巨，倍受社會(huì)關(guān)注。會(huì)議審議和決定的內(nèi)容，都是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全市人民切身利益的大事。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于堅(jiān)持和完善好人民代表大會(huì)制度，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市廣大干部群眾，按照市委三屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的部署和要求，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，謀劃新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持網(wǎng)續(xù)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人一定要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，因勢(shì)利導(dǎo)、履職盡責(zé)，充分調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好代表的積極性，積極引導(dǎo)好、組織好大會(huì)，努力把本次人代會(huì)開(kāi)成讓人民滿意、讓市委放心的大會(huì)。

二、發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真組織審議好各項(xiàng)報(bào)告

開(kāi)好人代會(huì)，最重要的就是發(fā)揚(yáng)民主、廣開(kāi)言路、集思廣益。會(huì)議期間，代表審議各項(xiàng)工作報(bào)告，并對(duì)人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，這是法律賦予人大代表的權(quán)利，也是大會(huì)的重要內(nèi)容。各代表團(tuán)召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見(jiàn)，把各種意見(jiàn)都發(fā)表出來(lái)，把各種心聲都表白出來(lái)，使大會(huì)作出的各項(xiàng)決議真正反映全市人民的意志和愿望。要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心，圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文旅國(guó)際化、城鄉(xiāng)一體化和改善民生等事關(guān)我市改革發(fā)展大局的一些重大問(wèn)題，多提建設(shè)性的議案和意見(jiàn)建議；要正面積極引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流，用辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題，用發(fā)展的眼光看條件，既講不足和困難，也講機(jī)遇和希望，潛心思考，專心議政，積極為發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線，對(duì)群眾的意見(jiàn)、群眾的困難、群眾的要求有著深刻了解，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題有著切身體會(huì)的優(yōu)勢(shì)，把來(lái)自基層代表、各行各業(yè)的意愿和聲音反饋上來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)市委決策科學(xué)化、民主化。參會(huì)的“一府兩院”各部門要認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的審議發(fā)言，虛心聽(tīng)取網(wǎng)代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，認(rèn)真答復(fù)人大代表對(duì)各方面工作提出的質(zhì)詢，不斷去優(yōu)化工作思路、改進(jìn)工作方法、提升服務(wù)水平。通過(guò)大家卓有成效的工作，切實(shí)使會(huì)議達(dá)到統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)、形成合力的目的，努力把這次人代會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)組織好大會(huì)的選舉工作

搞好選舉是這次人代會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在這次人代會(huì)上將補(bǔ)選產(chǎn)生“市法院院長(zhǎng)、名市人大常委會(huì)副主任和名市人大常委會(huì)委員”，能否圓滿完成選舉任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織意圖，是大會(huì)成功與否的重要標(biāo)志，也是對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的考驗(yàn)。為加強(qiáng)對(duì)這次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了大會(huì)臨時(shí)黨委，臨時(shí)黨委書記由我擔(dān)任，副書記由、五位同志擔(dān)任；各代表團(tuán)要建立臨時(shí)黨支部，支部書記由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)擔(dān)任，副書記由各代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)擔(dān)任。各代表團(tuán)要充分理解發(fā)揚(yáng)民主、貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的一致性，在選舉過(guò)程中，要通過(guò)大會(huì)的各級(jí)黨組織、大會(huì)主席團(tuán)成員和各代表團(tuán)召集人認(rèn)真細(xì)致的工作，把發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事很好地統(tǒng)一起來(lái)；在醞釀候選人階段，要充分信任、尊重代表，向各位代表講清楚市委的推薦意見(jiàn)，讓代表自覺(jué)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的意圖。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)以及與會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，作為會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，要發(fā)揮好模范帶頭作用，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度，從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭

講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)承擔(dān)的重要政治責(zé)任，帶頭并教育引導(dǎo)代表既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要嚴(yán)格依法辦事，正確行使民主權(quán)利，確保選舉結(jié)果既能體現(xiàn)人民意志，又能實(shí)現(xiàn)黨的意圖。

四、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)

本次會(huì)議時(shí)間比較緊，任務(wù)比較重，要求也比較高，這就需要大家把履職盡責(zé)放在第一位，認(rèn)真組織實(shí)施好大會(huì)的各項(xiàng)議程，

積極穩(wěn)妥地做好會(huì)議的各項(xiàng)工作。大會(huì)主席團(tuán)是本次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，一切重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定，各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和大會(huì)主席團(tuán)的部署履行好自己的民主權(quán)利。大會(huì)秘書長(zhǎng)對(duì)秘書處的工作負(fù)總責(zé)，要協(xié)調(diào)好各位副秘書長(zhǎng)和各工作組的工作，統(tǒng)籌安排，超前考慮，反復(fù)斟酌，切實(shí)保證不出任何差錯(cuò)。秘書處下設(shè)的各個(gè)工作組，要堅(jiān)決服從秘書長(zhǎng)和各位副秘書長(zhǎng)的統(tǒng)一安排，以服務(wù)好大會(huì)為根本，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、密切配合，保證大會(huì)的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行。各代表團(tuán)的召集人要以積極有為的姿態(tài)，高度飽滿的熱情，按照會(huì)議日程安排，組織代表參加好大會(huì)各個(gè)階段的會(huì)議；要堅(jiān)決貫徹市委意圖，服從大會(huì)統(tǒng)一指揮，遵守大會(huì)各項(xiàng)制度，處處率先垂范，善于影響帶動(dòng)全體代表從思想上、組織上、紀(jì)律上、行動(dòng)上與大會(huì)主席團(tuán)保持高度一致；要認(rèn)真組織各項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)全體代表和列席人員排除干擾，集中精力想大事、議大事，認(rèn)真審議好各項(xiàng)工作報(bào)告；要加強(qiáng)與秘書處的聯(lián)絡(luò)，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)向大會(huì)主席團(tuán)和秘書處報(bào)告，使問(wèn)題能夠及時(shí)得到妥善處理和解決；要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議紀(jì)律，嚴(yán)格請(qǐng)假制度，嚴(yán)格要求各位代表在參加各項(xiàng)活動(dòng)中，不遲到、不早退，保持良好的會(huì)風(fēng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道，各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志，在履行好參會(huì)職責(zé)的同時(shí)，還要統(tǒng)籌安排好本單位、本部門的信訪、綜治、安全生產(chǎn)等工作，積極創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)決避免“兩會(huì)”期間出現(xiàn)任何負(fù)面影響，確保大會(huì)順利召開(kāi)。

同志們，開(kāi)好這次人代會(huì)意義重大，我相信，有大家嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)盡責(zé)的工作態(tài)度、步調(diào)一致的大局意識(shí)，一定能把本次會(huì)議開(kāi)成團(tuán)結(jié)民主、求真務(wù)實(shí)、振奮精神、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì)。

最后，預(yù)祝市屆人大次會(huì)議圓滿成功！

謝謝大家。