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同志們：

今天，我們在這里召開全市稅務(wù)工作會議，總結(jié)工作，部署任務(wù)，非常及時，也很有必要。剛剛過去的一年，我市稅務(wù)工作取得了歷史性突破，向全市人民交出了一份令人滿意的答卷。在此，我代表市委、市政府，向在座的同志們，并通過你們向全市稅務(wù)系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝，致以親切的問候！相信同志們在新的一年里，一定會再接再厲，扎實(shí)工作，乘勢而上，推動全市稅務(wù)工作更上一層樓。

這里，我就稅務(wù)工作談兩點(diǎn)意見：

第一，*年稅務(wù)工作為全市發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)

*年是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大突破的一年，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2350億元，比上年增長17.4%，按現(xiàn)行匯率，戶籍人口人均地區(qū)生產(chǎn)總值已超過6200美元；完成全口徑財政收入354.74億元，同比增長33.57%，其中地方財政一般預(yù)算收入135.3億元，同比增長40.9%。這些成績來之不易，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作的結(jié)果，也凝聚著廣大稅務(wù)干部的心血和汗水。*年，全市稅務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，把市委、市政府的各項(xiàng)要求卓有成效地貫徹落實(shí)到稅收實(shí)踐中去，圓滿完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在五個方面：

一是稅收收入邁上新臺階。全市國稅收入總額達(dá)215.5億元，比上年增長30.42%；其中國稅考核收入完成182億元，同比增長32.33%。全市地稅收入總額達(dá)102.9億元，實(shí)現(xiàn)了五年增長五倍，從全國城市第15位一下躍居到第11位。由于國地稅的大幅增長，使我市財政一般預(yù)算收入的增幅歷史性地超全省平均水平、超蘇南五市平均水平、超去年同期水平，占全省財政收入的比重進(jìn)一步提高，財政一般預(yù)算收入在全國大中城市排位超過青島，居第十一位。

二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。稅收在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮。新的出口退稅辦法實(shí)行以來，40.34億元陳欠款全部退清，全年共辦理出口免抵退稅86.15億元，比上年增長222%。在繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的同時，認(rèn)真落實(shí)鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)改造、支持“雙密”型企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、能源項(xiàng)目發(fā)展的各項(xiàng)政策，全年辦理各類減免稅20億元，有力地支持了*地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是依法行政能力得到新提高。國地稅部門始終堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的主線，全面貫徹實(shí)施各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法工作規(guī)程，加大執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究力度，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法犯罪行為，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，建立健全稅收執(zhí)法責(zé)任制，成功導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了公平稅負(fù)、平等競爭的稅收法制環(huán)境。

四是稅收科學(xué)管理取得新成效。征管改革繼續(xù)推進(jìn)，分工清晰、職責(zé)明確、運(yùn)行高效、協(xié)調(diào)配合的征管組織體系進(jìn)一步健全，稅收精細(xì)化管理得到進(jìn)一步增強(qiáng)，稅收征管基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，稅收信息化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，稅收管理的科技含量和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高。

五是行風(fēng)建設(shè)得到新加強(qiáng)。國地稅部門大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高，稅收征納關(guān)系更加和諧。今年，國稅系統(tǒng)30家基層單位全部躋身文明單位行列，實(shí)現(xiàn)了滿堂紅。

總之，過去一年稅收工作成績顯著，有目共睹，全市稅務(wù)系統(tǒng)的廣大干部職工做了大量工作，付出了艱辛努力。對此，市委、市政府是高度肯定、十分滿意的。實(shí)踐證明，稅務(wù)系統(tǒng)無愧于文明行業(yè)的光榮稱號，稅務(wù)干部隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的、過硬的隊(duì)伍，完全能夠擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)工作職責(zé)，為我市推進(jìn)“兩個率先”進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)。

第二，勇攀新高，狠抓落實(shí)，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

*年是實(shí)現(xiàn)“兩個率先”特別是率先全面建成小康社會的關(guān)鍵年。做好今年工作，意義重大，責(zé)任重大，需要稅務(wù)系統(tǒng)切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，提供更為有力的支持。稅務(wù)系統(tǒng)的廣大干部要緊緊圍繞市委“一確保、一力爭”的總體目標(biāo)，牢牢抓住重點(diǎn)工作，解放思想，開拓進(jìn)取，全面完成今年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，更好地為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

一是大力組織收入，鞏固和發(fā)展稅收增長的良好勢頭。今年我市主要調(diào)控指標(biāo)的預(yù)期增長目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，財政一般預(yù)算收入增長14%，這是一個必成指標(biāo)，也是一個留有余地的目標(biāo)。從當(dāng)前形勢看，財政剛性支出不斷增加，公共財政支出不斷增加，這就要求財政收入必須繼續(xù)保持穩(wěn)定快速增長。稅收收入是財政收入的主要來源，保持充足的財力，滿足政府各項(xiàng)支出需要，必須依靠全市稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部的努力。各級稅務(wù)部門務(wù)必緊緊圍繞組織收入這個中心任務(wù)，本著“從早從緊，一著不讓”的原則，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作，確保今年收入目標(biāo)任務(wù)的全面完成和超額完成，力爭繼續(xù)保持“兩個高于，一個提高”，即增幅高于全省平均，高于蘇南五市平均，財政收入全省占比進(jìn)一步提高。今年的地稅收入位次還要進(jìn)一步提升，爭取進(jìn)入全國前十位。為此，要切實(shí)加強(qiáng)征收管理，特別是主體稅種的征收管理；強(qiáng)化稅源稅基監(jiān)控，特別是重點(diǎn)稅源戶的監(jiān)控；大力挖潛增收，特別是堵塞稅收流失的渠道；提高稅收入庫率，特別是要加大清繳欠稅的力度。同時，各級稅務(wù)部門要堅(jiān)持“依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，切實(shí)維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。

二是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用稅收杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。稅收源于經(jīng)濟(jì)、源于發(fā)展，稅收又必須服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展。稅收工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用發(fā)揮得越充分，在全局中的貢獻(xiàn)就越突出，地位就越重要。稅收工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，稅務(wù)部門貫徹十六屆四中全會精神，關(guān)鍵是要牢固確立科學(xué)發(fā)展觀，把思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來，統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，在組織收入、執(zhí)行政策等各項(xiàng)工作中充分體現(xiàn)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。進(jìn)一步貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施，用足用好稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收的職能作用，推動我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)；要密切關(guān)注出口退稅機(jī)制改革中出現(xiàn)的新問題，加強(qiáng)與財政等部門協(xié)作，防止超基數(shù)地方負(fù)擔(dān)部分發(fā)生新的拖欠；要主動宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國家利益的行為，又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時、足額落實(shí)到位，為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。

三是大力推進(jìn)依法治稅，把整頓和規(guī)范稅收秩序引向深入。依法治稅，是依法治國方略和依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是整個稅收工作的靈魂。在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天，建立健全社會信用體系，打造誠信社會，必須堅(jiān)持依法治稅；樹立依法納稅光榮、偷漏稅可恥的觀念，提高納稅人自覺納稅的意識，必須堅(jiān)持依法治稅；進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的層次，營造公平、公開、公正的稅收執(zhí)法環(huán)境，必須堅(jiān)持依法治稅。各級稅務(wù)部門要正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，把依法治稅貫穿稅收工作的始終。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，真正做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法管理，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，深入開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步深入貫徹《行政許可法》，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，提高依法行政水平。要加強(qiáng)國、地稅部門合作，加強(qiáng)稅務(wù)與公安、檢察、法院等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，針對關(guān)系群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，開展稅收檢查，加大對重點(diǎn)對象的打擊力度，使涉稅違法犯罪行為得到明顯遏制，犯罪分子得到嚴(yán)厲懲處，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)與稅收秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

四是齊抓共管，共同開創(chuàng)我市稅收工作新局面。做好新形勢下的稅收工作，需要各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部扎實(shí)工作，需要全社會各方面積極配合。一要不斷學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。稅務(wù)部門是重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，想問題、出主意、做工作必須站在全局的高度，善于從全局來認(rèn)識和把握。形勢在變化，實(shí)踐在發(fā)展，我們僅靠原有的知識和經(jīng)驗(yàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須通過不斷的學(xué)習(xí)才能不斷的適應(yīng)，提升工作水平和層次，從而推動稅收工作的與時俱進(jìn)。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各級稅務(wù)部門要以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念與管理手段，提高管理水平。建立健全科學(xué)決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)化、民主化水平，充分調(diào)動廣大稅務(wù)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。稅務(wù)部門既是宏觀調(diào)控部門，又是執(zhí)法部門，稅務(wù)干部手中都掌握著一定的權(quán)力，要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、獎懲并重，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力推行政務(wù)公開，強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，從源頭上、制度上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗。三要齊抓共管，增強(qiáng)合力。稅收工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，各級黨委、政府要旗幟鮮明地支持稅務(wù)部門依法行政，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)也要充分認(rèn)識到，做好稅收工作離不開地方黨委、政府的支持以及有關(guān)部門的配合，要立足本職，著眼全局，把稅收工作放到經(jīng)濟(jì)社會全局中去考慮，主動溝通，熱情服務(wù)，積極發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，稅收工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中地位特殊、作用重大。全市稅務(wù)系統(tǒng)的廣大干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院確定的各項(xiàng)方針政策和市委、市政府的決策部署，解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)稅務(wù)工作新局面，為建設(shè)一個和諧宜人的新*而共同努力！