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為了優(yōu)化辦稅服務(wù)質(zhì)量,簡化辦稅程序,方便納稅人辦理涉稅事宜,改善征納關(guān)系,規(guī)范稅收征收管理,充分發(fā)揮國家稅務(wù)總局征管軟件(地稅版)的功能和作用,不斷優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程,完善征管體制,提高征管質(zhì)量和效率,按照國家稅務(wù)總局提出的“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,強(qiáng)化管理”的總體要求和《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范》的通知精神,進(jìn)一步完善征管體系,明確征管職權(quán)職責(zé),使稅收征管工作向著更加科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化的方向發(fā)展,結(jié)合征管實(shí)際情況特制定本運(yùn)行規(guī)程:
一、辦稅服務(wù)廳工作職責(zé)
1、受理和辦理稅務(wù)登記相關(guān)事宜。
2、受理納稅申報(bào)和辦理稅款征收。
3、受理社保費(fèi)的申報(bào)和辦理社保費(fèi)征收。
4、辦理查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款征收。
5、經(jīng)辦和發(fā)放需稅務(wù)行政許可審批文書和證件。
6、購領(lǐng)、繳銷。
7、登記欠稅、欠費(fèi)臺(tái)帳,進(jìn)行欠稅、欠費(fèi)的核對(duì),企業(yè)欠稅、欠費(fèi)公告。
8、待批企業(yè)稅務(wù)事項(xiàng)受理(包括減免稅申請(qǐng)、有關(guān)優(yōu)惠政策申請(qǐng))。
9、簡易程序處罰。
10、征管基礎(chǔ)資料的審核、整理、保管、歸檔。
11、稅源的調(diào)查、測(cè)算和分析。
12、對(duì)重點(diǎn)稅源戶實(shí)施監(jiān)控。
13、編報(bào)各類報(bào)表。
14、納稅咨詢、稅法宣傳。
15、軟硬件設(shè)施管理。
16、窗口業(yè)的開具及運(yùn)輸業(yè)的開具。
17、資料發(fā)放、票據(jù)發(fā)售和承辦告知事項(xiàng)。
18、受理舉報(bào)、復(fù)議和聽證。
19、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。
二、稅務(wù)所職責(zé)
對(duì)企業(yè)實(shí)行集中征收后,各稅務(wù)所關(guān)于企業(yè)管理的職責(zé)調(diào)整為:對(duì)所轄稅源實(shí)施監(jiān)控管理,對(duì)轄區(qū)納稅人實(shí)行分類分級(jí)劃片管理和服務(wù);負(fù)責(zé)所轄納稅戶稅務(wù)登記及納稅申報(bào)的調(diào)查核實(shí)、稅收預(yù)測(cè)和分析、稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)、稅收調(diào)研、納稅服務(wù)、日常檢查、所得稅匯算檢查、政策送達(dá)、稅源調(diào)查、定額核定、催報(bào)催繳、數(shù)據(jù)采集分析、組織實(shí)施納稅評(píng)估、處理一般性違規(guī)違章行為、非正常戶認(rèn)定、實(shí)施強(qiáng)制和保全措施等工作,并按規(guī)定實(shí)行戶籍式劃片管理和稅收管理員制度。
三、業(yè)務(wù)銜接
1、實(shí)行集中征收后辦稅服務(wù)廳要與稅務(wù)所加強(qiáng)聯(lián)接轉(zhuǎn)換,對(duì)未申報(bào)戶、欠稅戶等有關(guān)信息在征期過后五日內(nèi)傳遞給稅務(wù)所;稅務(wù)所、檢查部門對(duì)日常檢查、所得稅匯算檢查、專項(xiàng)檢查查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款的有關(guān)法律文書等信息在審理會(huì)審理通過后5日內(nèi)傳遞給辦稅服務(wù)廳。
2、納稅人辦理變更稅務(wù)登記涉及繳銷行為的,稅務(wù)登記崗通知發(fā)售崗辦理;辦理停業(yè)登記,納稅人有未結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款,稅務(wù)登記崗?fù)ㄖ{稅人到申報(bào)征收崗繳清;辦理注銷稅務(wù)登記,納稅人若有未繳,稅務(wù)登記崗?fù)ㄖ{稅人到崗審核、繳銷;若有未結(jié)清繳清稅款、滯納金和罰款,通知納稅人到申報(bào)征收崗繳清,然后辦理注銷事宜。
3、對(duì)稅務(wù)登記崗轉(zhuǎn)來的納稅人失蹤信息,由申報(bào)征收崗和發(fā)售崗進(jìn)行相應(yīng)處理。
4、辦稅服務(wù)廳應(yīng)及時(shí)將設(shè)立登記和稅種登記信息轉(zhuǎn)稅務(wù)所復(fù)核,稅務(wù)所將復(fù)核信息反饋辦稅服務(wù)廳。
5、辦理停業(yè)登記或注銷稅務(wù)登記,納稅人有在查案件的,辦稅服務(wù)廳通知納稅人到檢查環(huán)節(jié)辦理結(jié)案事宜。
6、稅務(wù)所對(duì)逾期不改正的未按期申報(bào)納稅的納稅戶,在實(shí)地檢查無下落的,履行審批手續(xù),移交辦稅服務(wù)廳進(jìn)行非正常戶認(rèn)定。
7、對(duì)稅務(wù)所已處理并建議解除納稅人的非正常狀態(tài),移交辦稅服務(wù)廳進(jìn)行非正常戶狀態(tài)解除,按正常戶管理。
8、對(duì)納稅人因生產(chǎn)、經(jīng)營地點(diǎn)發(fā)生變化需改變主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的,辦稅服務(wù)廳移交稅務(wù)所,并負(fù)責(zé)收回登記證件。
9、對(duì)外出經(jīng)營業(yè)戶在規(guī)定期限內(nèi)未辦理核銷手續(xù)的,由辦稅服務(wù)廳將信息傳遞至稅務(wù)所處理;對(duì)外埠納稅人辦理報(bào)驗(yàn)登記的,辦稅服務(wù)廳通知稅務(wù)所進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。
10、對(duì)未參加年檢、換證或未通過年檢、換證的納稅人信息,辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)稅務(wù)所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
11、辦稅服務(wù)廳受理、審核納稅人報(bào)送的各類申請(qǐng)文書,對(duì)符合條件的,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理。核收傳回的資料、證件、文書,通知納稅人領(lǐng)取審批文書、批準(zhǔn)通知書和相關(guān)資料。
12、辦稅服務(wù)廳受理投訴移交人事監(jiān)審部門辦理;受理舉報(bào)移交檢查部門辦理;受理復(fù)議或聽證移交稅政管理部門辦理。
13、辦稅服務(wù)廳接收稅務(wù)所、檢查部門移交的停供通知后,停止向納稅人發(fā)售;接到停票單位的供票通知后,恢復(fù)供應(yīng)。
14、對(duì)納稅人進(jìn)行簡易程序處罰的,由辦稅服務(wù)廳各崗位當(dāng)場(chǎng)處理;對(duì)不符合簡易程序處罰,按一般程序處罰的,由各崗位移交稅務(wù)所處理。
15、辦稅服務(wù)廳各崗位根據(jù)掌握的資料,有根據(jù)認(rèn)為納稅人有違法違章行為的,及時(shí)將信息傳遞到檢查部門、稅務(wù)所核實(shí)。
16、各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理完畢,辦稅服務(wù)廳稅務(wù)登記崗、申報(bào)征收崗、發(fā)售崗、開具窗口業(yè)崗每月在規(guī)定時(shí)間將收集、整理、裝訂的本崗位資料,定期傳遞至檔案管理部門歸檔。
四、辦稅服務(wù)廳具體工作流程
(一)稅務(wù)登記崗
開業(yè)登記:納稅人持營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料到稅務(wù)所辦理核查記錄,專管員下戶核查,了解掌握實(shí)際情況,將企業(yè)土地面積、房產(chǎn)自有或承租等基本情況,制作核查記錄,并對(duì)納稅人的首次納稅進(jìn)行輔導(dǎo),納稅人持核查記錄和相關(guān)資料到辦稅服務(wù)廳填制稅務(wù)登記信息采集表,稅務(wù)登記崗工作人員受理審核有關(guān)資料及核查報(bào)告反映的內(nèi)容后,經(jīng)稅政科簽審報(bào)市局審批,打印稅務(wù)登記證。
變更登記:納稅人持營業(yè)執(zhí)照和其他有關(guān)資料以及稅務(wù)所出具的核查記錄,并填制稅務(wù)登記變更表,稅務(wù)登記崗工作人員受理審核后,錄入微機(jī),打印變更后的稅務(wù)登記證,收回原稅務(wù)登記證件。注銷稅務(wù)登記:納稅人需要申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記時(shí),到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)表》,征收人員根據(jù)企業(yè)申報(bào)情況、欠稅(費(fèi))臺(tái)帳,對(duì)未申報(bào)戶補(bǔ)辦申報(bào),征收稅款、加收滯納金,按簡易程序處罰。如果申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記的納稅人有欠繳稅費(fèi),必須清繳稅費(fèi)及滯納金,征收人員在注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)表征收環(huán)節(jié)經(jīng)辦人處簽注意見,大廳主任在征收環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人處簽注意見,然后到稅務(wù)所進(jìn)行日常檢查環(huán)節(jié)注銷稅務(wù)登記核查,填制納稅人注銷原因調(diào)查表,然后申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記的納稅人持稅務(wù)所、檢查部門、稅政部門、分管領(lǐng)導(dǎo)分別簽注意見的注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)表,到辦稅服務(wù)廳經(jīng)稅務(wù)登記崗工作人員審核后,清繳稅費(fèi)、滯納金、罰款,同時(shí)繳銷,注銷稅務(wù)登記,并收回原稅務(wù)登記證件,將注銷資料歸檔。
非正常戶處理:辦稅服務(wù)廳征收環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)納稅人連續(xù)三個(gè)月未申報(bào)任何地方稅時(shí),制作《失蹤納稅人通知書》轉(zhuǎn)換稅務(wù)所進(jìn)行日常檢查,稅務(wù)所核查后填制《非正常戶認(rèn)定書》轉(zhuǎn)稅政科及局領(lǐng)導(dǎo)分別簽注意見后送辦稅服務(wù)廳,稅務(wù)登記崗工作人員根據(jù)《非正常戶認(rèn)定書》錄入微機(jī),確認(rèn)非正常戶;稅務(wù)所進(jìn)行日常檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)管區(qū)內(nèi)納稅人失蹤,并核實(shí)失蹤時(shí)間,制作《失蹤納稅人通知書》、《非正常戶認(rèn)定書》轉(zhuǎn)稅政科及局領(lǐng)導(dǎo)分別審批后,送辦稅服務(wù)廳確認(rèn)非正常戶。對(duì)確認(rèn)非正常戶的納稅人,經(jīng)稅務(wù)所檢查對(duì)其予以處罰或自行履行納稅義務(wù)的,制作《非正常戶轉(zhuǎn)正常戶審批單》報(bào)稅政科及局領(lǐng)導(dǎo)審批后傳遞辦稅服務(wù)廳恢復(fù)正常戶,征收環(huán)節(jié)受理正常申報(bào)。
停、復(fù)業(yè)管理:納稅人將申請(qǐng)?zhí)顚懞玫囊皇饺荨锻I(yè)申請(qǐng)審批表》,到辦稅服務(wù)廳對(duì)應(yīng)繳稅款情況及領(lǐng)、用、存情況進(jìn)行檢查,審核后簽注意見,轉(zhuǎn)稅務(wù)所收繳稅務(wù)登記證件、領(lǐng)購簿、及未填開的,并在《停業(yè)申請(qǐng)審批表》簽注意見,制作《停業(yè)單證收取登記簿》,同時(shí)留存一份《停業(yè)申請(qǐng)審批表》,其余兩份傳遞辦稅服務(wù)廳,將另一份送達(dá)納稅人,納稅人停業(yè)期滿后,經(jīng)稅務(wù)所進(jìn)行日常檢查,退還納稅人稅務(wù)登記證件、領(lǐng)購簿、及未填開的,同時(shí)通知辦稅服務(wù)廳受理正常申報(bào),崗正常售票。
稅務(wù)登記崗對(duì)納稅人逾期稅務(wù)登記、變更登記、的違法行為依照《稅收征管法》第六十條規(guī)定,按簡易程序進(jìn)行處罰。
(二)申報(bào)征收崗
申報(bào)審核:按照稅法對(duì)納稅人申報(bào)資料的完整性和數(shù)據(jù)邏輯性、政策性審核,發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)資料和稅種不全或數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的,交納稅人補(bǔ)正;申報(bào)資料審核無誤簽署意見加蓋稅審章后交納稅人一份,對(duì)于存在疑點(diǎn)的申報(bào)表,根據(jù)現(xiàn)有資料或依據(jù)無法判定的,制作《審核分析情況表》轉(zhuǎn)稅務(wù)所下戶核查。辦稅服務(wù)廳只受理納稅人本年度納稅人應(yīng)申報(bào)而未申報(bào)的稅款,不受理以前年度納稅人應(yīng)申報(bào)未申報(bào)的稅款,對(duì)于以前年度納稅人應(yīng)申報(bào)而未申報(bào)的稅款按查補(bǔ)程序處理。
稅款征收:根據(jù)各類申報(bào)表打印繳款書,對(duì)于納稅人多繳的稅金按照稅法進(jìn)行抵繳處理;對(duì)稅務(wù)所、檢查科轉(zhuǎn)來的稅務(wù)處理決定書和處罰決定書首先在聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)換簿登記,然后根據(jù)規(guī)定入庫順序清繳罰款、滯納金、稅款,對(duì)于查補(bǔ)的罰款、滯納金、稅款逾期入庫,由制作法律文書的部門負(fù)責(zé)催繳,經(jīng)核實(shí)逾期未入庫的罰款、滯納金、稅款及時(shí)記載欠稅臺(tái)帳;對(duì)于納稅人需要延期繳納稅款,填寫《延期繳納稅款申請(qǐng)審批表》,按照《稅收征管法》第三十一第二款及《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第四十二條的規(guī)定履行審批手續(xù)。
納稅申報(bào)管理:征期結(jié)束后,稅務(wù)所通過通用統(tǒng)計(jì)查詢未申報(bào)戶對(duì)納稅人進(jìn)行催報(bào)催繳,辦稅服務(wù)廳對(duì)逾期申報(bào)戶按規(guī)定進(jìn)行處罰;納稅人需要延期申報(bào)的,填寫《延期申報(bào)申請(qǐng)核準(zhǔn)表》,按照規(guī)定程序?qū)徟瓷掀诩{稅額核定預(yù)繳稅款;月終辦稅服務(wù)廳查詢本月在途稅款,通過電話對(duì)納稅人催繳,對(duì)于經(jīng)催繳未繳的稅(費(fèi))記載欠稅(費(fèi))臺(tái)帳,并于次月五日內(nèi)通過郵件報(bào)計(jì)統(tǒng)科并轉(zhuǎn)稅務(wù)所。網(wǎng)上申報(bào)管理:網(wǎng)上申報(bào)的納稅人,首先簽訂協(xié)議書,到辦稅服務(wù)廳征收崗鑒定稅種,由上門申報(bào)變?yōu)榫W(wǎng)上申報(bào),然后領(lǐng)取繳款書,在網(wǎng)上辦稅申報(bào),辦稅服務(wù)廳征收人員監(jiān)控納稅人申報(bào)情況,對(duì)于納稅人違反規(guī)定,或拒不申報(bào)已鑒定的稅種,致使網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng)無法運(yùn)行,取消網(wǎng)上申報(bào)資格,改為到大廳上門申報(bào)。納稅人逾期申報(bào),必須到大廳上門申報(bào)。對(duì)于網(wǎng)上辦稅的納稅人的查補(bǔ)稅款到大廳打印繳款書,如發(fā)生欠稅并對(duì)欠稅進(jìn)行管理。網(wǎng)上申報(bào)的納稅人按月報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表、申報(bào)表等資料。
欠稅管理:稅務(wù)所要對(duì)納稅人新增的欠稅(費(fèi))及時(shí)進(jìn)行催繳,三個(gè)月后辦稅服務(wù)廳對(duì)未清繳欠稅(費(fèi))進(jìn)行催繳管理。辦稅服務(wù)廳每月定期與計(jì)統(tǒng)股、稅務(wù)所核對(duì)欠稅,對(duì)于超過三個(gè)月的欠稅按季在辦稅場(chǎng)所或其他媒體欠稅公告,稅務(wù)所按照《稅收征管法》規(guī)定對(duì)欠稅企業(yè)采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施。
聯(lián)接轉(zhuǎn)換:對(duì)于帳務(wù)不健全或不能正確反映收入、成本和費(fèi)用的企業(yè),需要核定營業(yè)額或調(diào)整定額征收營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅時(shí),稅務(wù)所應(yīng)在征期前兩日內(nèi)將《定額核定通知書》或《定額(調(diào)整)通知書》轉(zhuǎn)換到辦稅服務(wù)廳登記存檔,作為征稅依據(jù)。
簡易程序處罰:對(duì)受理或發(fā)現(xiàn)納稅人逾期納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、變更登記,以及違反管理規(guī)定等違法行為按照簡易程序處罰。
(三)發(fā)售崗
發(fā)售:納稅人初次領(lǐng)購和申請(qǐng)機(jī)打時(shí)到稅務(wù)所辦理稅務(wù)行政審批手續(xù)并在機(jī)打申請(qǐng)表上簽注意見(同時(shí)稅政科、局領(lǐng)導(dǎo)審批),然后到辦稅服務(wù)廳填制購領(lǐng)審批單,納稅人在審批單填明購領(lǐng)的種類、數(shù)量、購領(lǐng)金額(定額),以及的使用數(shù)量(非初次購領(lǐng)),和納稅情況,征收員確認(rèn)后簽注意見,轉(zhuǎn)大廳主任簽注意見,最后發(fā)售崗工作人員簽注意見,通過微機(jī)發(fā)售,打印購領(lǐng)記錄和驗(yàn)銷記錄。稅務(wù)征管人員可通過通用統(tǒng)計(jì)查詢納稅人領(lǐng)購的種類、數(shù)量、起始號(hào)碼及驗(yàn)銷情況。
管理:發(fā)售崗工作人員要求納稅人按季報(bào)送用票計(jì)劃,辦稅服務(wù)廳按季向局里報(bào)送全部企業(yè)用票計(jì)劃。向企業(yè)發(fā)售時(shí)采取:生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定,財(cái)務(wù)制度和管理制度比較健全,用票量大的單位實(shí)行批量供應(yīng);對(duì)于經(jīng)營規(guī)模和用票量都比較小,建立了財(cái)務(wù)制度、管理制度的單位,以及領(lǐng)購定額的單位實(shí)行驗(yàn)舊領(lǐng)新;對(duì)經(jīng)營活動(dòng)不穩(wěn)定,短期經(jīng)營行為的單位實(shí)行交舊領(lǐng)新。納稅人領(lǐng)購?fù)菩衅北肀葘?duì)、票額比對(duì),定期定額戶領(lǐng)購定額時(shí),征收員根據(jù)納稅人的定額,與上期和本期納稅申報(bào)金額與本次購領(lǐng)金額比對(duì),嚴(yán)格控制并提醒納稅人領(lǐng)購金額超過定額或申報(bào)的營業(yè)額,對(duì)領(lǐng)購金額超過定額或申報(bào)的營業(yè)額,征收員在下一個(gè)征期密切監(jiān)控納稅人申報(bào)情況。除特殊情況外機(jī)打每次購領(lǐng)數(shù)量不得超過50份。企業(yè)未按照管理規(guī)定保管、使用,辦稅服務(wù)廳制作《收繳、停止發(fā)售決定書》,并按照簡易程序處罰,稅務(wù)所的稅收管理員對(duì)用票企業(yè)使用、保管情況進(jìn)巡查,發(fā)現(xiàn)納稅人有稅收違法行為時(shí),制作《收繳、停止發(fā)售決定書》,通知辦稅服務(wù)廳停供,并按照稅收征管法和管理規(guī)定進(jìn)行處罰,責(zé)令納稅人改正后,制作《解除收繳、停止發(fā)售決定書》,通知辦稅服務(wù)廳恢復(fù)供票。納稅監(jiān)控:辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)納稅人領(lǐng)購金額超過定額20%,通過郵件及時(shí)通知稅務(wù)所調(diào)整定額,稅務(wù)所經(jīng)過核查將調(diào)整后的《定額調(diào)整通知書》轉(zhuǎn)換到辦稅服務(wù)廳,征收員根據(jù)新調(diào)整的定額征收稅款。
保管:保管員按照管理規(guī)定將存放在專用保險(xiǎn)柜內(nèi),并進(jìn)行防蛀、防火、防潮、防盜管理;同時(shí)按月對(duì)領(lǐng)、售、存與微機(jī)和帳簿核對(duì),確保帳實(shí)相符。
票證報(bào)表管理:發(fā)售崗工作人員按時(shí)進(jìn)行各類票款結(jié)報(bào);編制、報(bào)送本崗位的各種報(bào)表;收集、整理、裝訂及移交本崗位各種票證資料。
(四)綜合服務(wù)崗
負(fù)責(zé)納稅人的咨詢答復(fù),進(jìn)行引領(lǐng)服務(wù),發(fā)放各種納稅申報(bào)表,審核納稅人報(bào)送的各類申請(qǐng)文書,對(duì)符合規(guī)定和要求的轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理,對(duì)不符合要求的將相關(guān)資料退回納稅人補(bǔ)正,通知納稅人領(lǐng)取審批文書及相關(guān)資料。
受理納稅人和社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)部門的投訴轉(zhuǎn)人事監(jiān)審部門處理;舉報(bào)案件移交檢查部門辦理;稅務(wù)復(fù)議和要求聽證的移交稅政管理部門辦理。
為申請(qǐng)人,辦理服務(wù)相關(guān)事宜,審核申請(qǐng)的單位和個(gè)人相關(guān)證明材料,開具計(jì)算并征收稅款收取工本費(fèi),發(fā)售印花稅票。
負(fù)責(zé)與各部門各種資料、文書的聯(lián)接轉(zhuǎn)換,以及辦稅服務(wù)廳需要轉(zhuǎn)出的資料、文書、和其他事項(xiàng),并作好聯(lián)接轉(zhuǎn)換登記。
(五)資料管理
1、資料歸集:納稅人新辦稅務(wù)登記的底冊(cè)資料由稅務(wù)登記崗轉(zhuǎn)征收人員建資料盒整理歸集,各有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)處罰決定書》、《定額核定通知書》、《收繳、停止發(fā)售決定書》、《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)表》、《非正常戶認(rèn)定書》、《停業(yè)申請(qǐng)審批表》以及經(jīng)過審批和批復(fù)的申請(qǐng)文書,由綜合服務(wù)崗轉(zhuǎn)對(duì)應(yīng)征收人員、稅務(wù)登記員、管理員履行完文書要求的事項(xiàng)后歸集;納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表、申報(bào)表以及繳款書征收員按月整理歸集。
2、資料借閱:因工作需要調(diào)閱稅收征管檔案的,應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理的有關(guān)規(guī)定,履行調(diào)閱手續(xù),不得擅自復(fù)制、拆卷、涂損等,不得轉(zhuǎn)借他人,注意保密,及時(shí)歸還。
3、年終資料歸檔:征管檔案資料平時(shí)采取序時(shí)歸檔的方法進(jìn)行立卷歸檔,以“卷”為單位進(jìn)行整理歸集,按年立卷,分別采用一戶一檔,于次年三月底前完成立卷歸檔。
4、資料室應(yīng)保持通風(fēng)、干燥、整潔,資料擺放整齊有序,并有專人管理。
五、辦稅服務(wù)廳管理
(一)制定衛(wèi)生保潔值班制度,每天進(jìn)行清潔和消毒,保持室內(nèi)空氣暢通,加強(qiáng)防火、防盜、管理。努力打造“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦稅高效”的星級(jí)辦稅服務(wù)大廳。
(二)辦稅服務(wù)廳建設(shè):大廳內(nèi)各種標(biāo)識(shí)醒目、清晰、規(guī)范;配設(shè)座椅、飲水設(shè)施、等;配置筆、墨、紙、膠水、印泥、計(jì)算器等供納稅人書寫和計(jì)算的便民臺(tái);提供稅收宣傳手冊(cè)、各種表格填寫樣式和辦稅指南;設(shè)置稅法公告欄,辦稅流程圖、稅務(wù)違法違章處罰標(biāo)準(zhǔn)和工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政務(wù)八公開。
(三)設(shè)立意見箱,公開監(jiān)督、投訴、舉報(bào)電話,開設(shè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)納稅服務(wù)“綠色通道”,統(tǒng)一受理下崗再就業(yè)人員的各項(xiàng)辦稅事宜,開展首問責(zé)任、服務(wù)承諾、延時(shí)服務(wù)活動(dòng);對(duì)符合條件的納稅人,在辦理開業(yè)稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記、等事項(xiàng)時(shí)當(dāng)場(chǎng)辦理;對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的非即辦事項(xiàng),實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。工作人員告知納稅人辦結(jié)時(shí)限,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制度。
(四)辦稅服務(wù)廳工作人員要嚴(yán)守操作規(guī)程,不得違反稅法提前或延緩征收稅款,按規(guī)定加收滯納金和罰款,嚴(yán)格按照稅收征管法和公務(wù)員法規(guī)范自我;保持自我工作環(huán)境整潔衛(wèi)生,按規(guī)定使用維護(hù)電腦;辦稅服務(wù)廳工作人員要求具有以下基本素質(zhì):
秉公執(zhí)法,清正廉潔;
著裝上崗,掛牌服務(wù);
語言文明,舉止莊重;
團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合;
精通業(yè)務(wù),辦事高效;
刻苦鉆研,熱愛本職。
本運(yùn)行規(guī)程從下發(fā)之日起執(zhí)行。