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為規(guī)范我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉稅收返還資金的使用，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和依法理財，積極推動煙葉生產(chǎn)健康發(fā)展，根據(jù)《保靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈保靖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理實施細則〉的通知》（保政辦發(fā)號）文件精神，經(jīng)縣人民政府同意，決定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉稅收返還資金的管理。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、煙葉稅收返還資金屬于國家財政性資金，應(yīng)納入財政專項資金管理范疇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立資金使用完整的會計帳簿。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉稅收返還資金在20萬元以內(nèi)的，在嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新債的基礎(chǔ)上，煙葉稅收返還資金先用于扶持煙葉生產(chǎn)，其次用于干部津補貼發(fā)放，再次用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化當年的債務(wù)和彌補辦公經(jīng)費等支出。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉稅收返還資金超過20萬元以上的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須先將資金使用計劃報縣人民政府分管財政領(lǐng)導(dǎo)審批。

其用途按20萬元以內(nèi)支出管理的前提下，還可用于償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府歷年債務(wù)，以及用于政權(quán)建設(shè)等支出。

四、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉稅收返還資金一次性超過2萬元的支出，由會計初審后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核，然后填寫《財政直接支付申請書》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，并將申請支付的原始單據(jù)掃描作為支付申請書的附件，通過網(wǎng)絡(luò)報送縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局審核同意后，再從鄉(xiāng)級“結(jié)算專戶”撥到鄉(xiāng)級“支出專戶”進行支付。

五、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉稅收返還資金用于村級發(fā)展煙葉生產(chǎn)性的支出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥付到項目村“村賬鄉(xiāng)專戶”。

按照村財鄉(xiāng)財務(wù)管理體制進行核算；煙葉稅收返還資金用于獎勵煙葉大戶和煙農(nóng)烤房維修等個人獎扶的，均實行“一卡通”發(fā)放。

六、由縣財政局會同縣審計局、縣監(jiān)察局等單位加強對煙葉稅收返還資金使用的監(jiān)督檢查，對違反有關(guān)規(guī)定的依法依紀進行處理。