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市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議,研究制定《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。黨中央、國務(wù)院站在黨和國家事業(yè)全局的高度,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,這是新中國成立以來關(guān)于水利的第一個(gè)綜合性政策文件,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。“十一五”期間,我市水利工作取得了明顯成績,但水資源供需矛盾突出、防汛抗旱任務(wù)繁重、水生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)村水利建設(shè)滯后、水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等,依然是迫切需要解決的重大問題。加快水利改革發(fā)展,關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系城市安全和生態(tài)環(huán)境改善,關(guān)系人民群眾切身利益,必須擺在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。
今后一個(gè)時(shí)期我市水利工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的部署要求,堅(jiān)持民生優(yōu)先,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持人水和諧,堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把水資源保障作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù),把提高防汛抗旱能力作為保障城市安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把水環(huán)境治理作為建設(shè)生態(tài)宜居城市的重大措施,把農(nóng)村水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)工作,把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,注重科學(xué)治水、依法治水,突出抓好薄弱環(huán)節(jié),全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷深化水利改革,大力加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展,努力走出一條具有特點(diǎn)的水利現(xiàn)代化之路。
力爭經(jīng)過5到10年努力,我市基本建成與國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市相適應(yīng)的現(xiàn)代水利保障體系。到年,水資源供給能力顯著提升,防汛抗旱能力顯著提升,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,農(nóng)村水利基礎(chǔ)保障能力顯著提升,水資源管理水平顯著提升,水利社會(huì)管理水平顯著提升。到年,基本建成布局合理、城鄉(xiāng)一體的供水保障體系,設(shè)施達(dá)標(biāo)、蓄泄兼籌的防汛抗旱保障體系,河湖健康、和諧宜居的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,功能齊全、長效管護(hù)的農(nóng)村水利保障體系,合理配置、高效利用的水資源管理體系,制度健全、規(guī)范有序的水利社會(huì)管理體系。
全市各級(jí)黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)重視和加強(qiáng)水利工作,及時(shí)研究解決水利改革發(fā)展中的突出問題。全面落實(shí)防汛抗旱、供排水安全保障、水資源管理與保護(hù)、水庫安全管理等行政首長負(fù)責(zé)制,確保責(zé)任到位、政策到位、工作到位。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際,研究制定本地區(qū)水利改革發(fā)展的具體措施,加大工作力度,確保取得實(shí)效。各級(jí)水行政主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),抓好水利改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施工作。各有關(guān)部門和單位要按照職能分工,積極主動(dòng)做好工作,盡快制定完善各項(xiàng)配套措施和辦法,形成信息共享、溝通順暢、配合緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要加大市情水情宣傳力度,提高全市人民的水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與水利建設(shè),營造全社會(huì)關(guān)心支持水利工作的良好環(huán)境。