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同志們：

大力開展造林綠化，進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度，鞏固提高國家園林城市創(chuàng)建成果，盡快把建成黃河金岸上的濱河生態(tài)園林城市，責(zé)任不輕，任務(wù)很重。今天，我們召開全市造林綠化動員會議，就是要動員全市廣大干部群眾從今天開始，迅速投入到今年的春季造林綠化工作中，再掀全民義務(wù)植樹的新高潮。剛才，自成副市長對今年全市造林綠化工作做出了具體安排部署，我完全同意，請各部門、各單位抓好落實。周玉榮常委宣讀了《關(guān)于命名度市級園林綠化單位的決定》，林業(yè)局的負(fù)責(zé)同志做了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，我也完全同意。下面，我再講三點意見：

一、思想上必須高度重視，要以全新的理念、全新的思維對待造林綠化工作

良好的生態(tài)環(huán)境，是促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要保障。一個城市，品位高不高，不在于有多少馬路和高樓，主要在于生態(tài)環(huán)境。世界上公認(rèn)的最理想、居住環(huán)境最好的城市，都是生態(tài)城市。比如，南方的蘇州、杭州，綠樹成蔭、滿目蔥蘢，與我們氣候條件相似的包頭，也是以綠興城。應(yīng)該說，近些年的城鄉(xiāng)綠化上了一個新臺階，但是與這些城市比，還有很大的差距，城市東區(qū)的綠化、農(nóng)村莊點的綠化，質(zhì)量還不高、層次低，與城市的發(fā)展還不相匹配。對此，我們一定要提高認(rèn)識，不斷增強大搞造林綠化，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，使今年綠化工作，尤其是東區(qū)的綠化要有新的、大的突破。

第一，要充分認(rèn)識到，造林綠化是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共處的重要舉措。我們應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境顯得尤為重要，人們對改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的愿望十分迫切。同時，林業(yè)生態(tài)對落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)環(huán)境友好型社會，走可持續(xù)發(fā)展道路，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著重要的支撐作用。只有加快林業(yè)發(fā)展，才能逐步改善生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，做好長期建設(shè)的思想準(zhǔn)備，把林業(yè)工作真正融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中，作為一項歷史性的工程，堅持不懈地抓實抓好，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。我們這里植樹難度大，平原地區(qū)和沿上地帶地形、地貌、水土不盡相同，土壤和氣候也存在差異，對樹種的選擇，喬灌木、花草的搭配上要求很高，既要確保成活、確保綠量，又要考慮造林綠化的檔次和質(zhì)量，種活一棵樹很不容易，正是因為這樣，才更是檢驗著我們植樹造林工作的水平和能力，體現(xiàn)我們建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的精神。

第二，要充分認(rèn)識到，造林綠化是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)宜居名城的現(xiàn)實需要。隨著西部大開發(fā)和自治區(qū)建設(shè)沿黃城市帶戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，隨著我市城區(qū)面積的不斷擴大和人口的快速增加，建設(shè)富有魅力、充滿活力的濱河生態(tài)宜居名城這一戰(zhàn)略目標(biāo)，對于進(jìn)一步改善人居環(huán)境、優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境顯得尤為重要，符合我市在黃河金岸所處的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢地位。只有環(huán)境好了，才能吸引四面八方的人群和客商，來到我們居住消費、投資置業(yè)。只有環(huán)境好了，我們這個濱河金岸城市才名副其實。因此，我們必須把造林綠化這項工作牢牢抓在手上，靠綠色制衡自然、凈化空氣、保持水土、增加水源，給我們創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的生存環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，打響生態(tài)之城、綠色之城的城市名片。

第三，要充分認(rèn)識到，造林綠化是為人民群眾帶來巨大實惠、增加農(nóng)民收入的重要途徑。近幾年來，通過全市上下的共同努力，我市的造林綠化取得了顯著成就，這些成就不僅表現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上，而且突出表現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)民增收上。占地1196畝的青秀園全面竣工并投入使用，成為全區(qū)縣級城市中功能最全、面積最大的綜合性城市休閑公園，成為廣大市民休閑鍛煉的好去處。釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)借助地處中國三大釀酒葡萄最佳原產(chǎn)地之一的地理優(yōu)勢，在與張裕公司合作的短短兩年時間里新栽釀酒葡萄近4萬畝，總面積達(dá)到8.6萬畝，“十二五”末要達(dá)到20萬畝。釀酒葡萄由于品質(zhì)好，張裕、怡園、漢森等多家企業(yè)競相收購，價格好、銷的快，大大增加了農(nóng)民群眾的收入。所有這些，都反映了造林綠化的極端重要性。因此，我們要把發(fā)展林業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)村發(fā)展的重要抓手，做大做強林果產(chǎn)業(yè)，更好更快地推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作上必須抓住重點，要以有力的抓手、有效的舉措推進(jìn)造林綠化工作

造林綠化是一項系統(tǒng)工程，一定要突出重點，全方位、大規(guī)模推進(jìn)。要通過全社會參與，形成點、線、面協(xié)調(diào)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)綠化體系，打造“點上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片，林在城中、城在綠中”的濱河生態(tài)宜居名城新景觀。檢驗一個干部能不能干成事，首先要看有沒有工作思路，其次要看有沒有抓工作落實的舉措，有思路還要有強的措施抓落實，這樣才能把工作干好。我們的造林綠化就是一個檢驗平臺，就是要看造林綠化規(guī)劃設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)高不高，實施的效果好不好。在具體實施過程中，要按照“生態(tài)強市、項目興林、產(chǎn)業(yè)富民”目標(biāo)要求，突出抓好生態(tài)造林綠化、城市園林綠化、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)林業(yè)項目建設(shè)、封山育林工程，確保全面完成造林綠化任務(wù)。當(dāng)前要切實“抓好三個重點，搞好四個結(jié)合”：

第一，要突出抓好三個重點。一是要抓好城市園林規(guī)劃的完善工作。一個城市只有水、城、綠相融合，才具有永恒的魅力。同樣，一個城市沒有一個完善配套、彰顯個性的園林綠化規(guī)劃，這個城市就失去了靈氣和活力。因此，一定要按照市城市總體規(guī)劃的要求，依據(jù)塞上江南、魚米之鄉(xiāng)的文化特點，借助黃河樓、黃河公園、青銅古鎮(zhèn)、黃河文化園等沿黃城市帶標(biāo)志性工程建設(shè)的有利契機，充分結(jié)合地域、水域的特點，進(jìn)一步完善城市園林規(guī)劃，突出城市個性，提高設(shè)計水平，形成點、線、面有機結(jié)合的完整園林綠化規(guī)劃系統(tǒng)。這是一條必須堅持的原則，不論干什么工作，規(guī)劃要先行，要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄、大手筆完成規(guī)劃設(shè)計，這樣，我們才能把建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜人居的現(xiàn)代生態(tài)園林城市。二是要抓好重點地段、重點片區(qū)的造林綠化工作。今年全市綠化工作要圍繞“城區(qū)園林綠化工程、主干道路景觀綠化工程、沿山區(qū)域生態(tài)綠化工程、鎮(zhèn)村莊點綠化工程”四個重點，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成植樹造林任務(wù)。城區(qū)園林綠化要從長遠(yuǎn)考慮，高起點規(guī)劃，選好樹種，合理搭配，重點實施東區(qū)黃河樓、嘉寶工業(yè)園區(qū)綠化工程，對老城區(qū)廣場、居民區(qū)及街道兩側(cè)等公共綠地進(jìn)行植樹補綠，增加綠量。主干道路景觀綠化要重點圍繞古峽東街、利民東街、黃河大橋連接線三條城市東區(qū)主干道路展開，在過去綠化的基礎(chǔ)上，提高綠化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，以路為軸，以綠造景，全面提升城市園林綠化品位和檔次。沿山區(qū)域生態(tài)綠化要以改善生態(tài)環(huán)境、保證成活率為前提，使甘城子葡萄基地和109國道鎮(zhèn)段、京藏高速峽口段等沿山區(qū)域生態(tài)環(huán)境有明顯改觀。鎮(zhèn)村莊點綠化要重點圍繞葉升鎮(zhèn)、鎮(zhèn)沿黃特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，廣武、甘城子生態(tài)移民區(qū)建設(shè)及塞上農(nóng)民新居建設(shè)進(jìn)行，切實改善鎮(zhèn)村居住環(huán)境。三是要抓好經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以張裕公司為龍頭，繼續(xù)抓好以邵剛鎮(zhèn)甘城子、樹新林場、瞿靖鎮(zhèn)蔣西、鎮(zhèn)廣武為中心的釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)，積極引進(jìn)香港龍?zhí)毓尽㈥兾饔翊ň魄f、沙泉公司等公司在我市投資建設(shè)葡萄基地和酒莊、酒廠，進(jìn)一步擴大釀酒葡萄基地建設(shè)規(guī)模，切實提高釀酒葡萄加工轉(zhuǎn)化能力。不斷擴大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種，提高蘋果、鮮食葡萄等小雜果的種植效益。大力實施林果產(chǎn)業(yè)“龍頭企業(yè)牽動工程”，依托張裕公司、御馬公司等龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造“御馬”干紅、“寧源”果汁、“金穗”設(shè)施葡萄、“先鋒大青”葡萄等8個特色果品品牌，提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

第二，要搞好四個結(jié)合。一要堅持造林綠化和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。要搞好造林綠化工作，必須按照城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，把城市道路綠化、園林綠化、村莊綠化及城市公園建設(shè)規(guī)劃做實做細(xì)，切實做到綠化和城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)搭配，綠地布局合理，植物多樣，景觀優(yōu)美。二要堅持造林綠化和鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果相結(jié)合。要在成功創(chuàng)建國家級園林城市的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把造林綠化工作作為鞏固提升園林城市的重要舉措和抓手，嚴(yán)格按照國家園林城市的要求，進(jìn)一步提高園林綠化水平，增強文化藝術(shù)氛圍，體現(xiàn)地方特色。三要堅持造林綠化和加強城市管理相結(jié)合。要嚴(yán)格實行城市綠線管制制度，明確劃定城市建設(shè)的各類綠地范圍和保護(hù)控制線，確保綠線內(nèi)的用地不被隨意占用。要堅持工程建設(shè)中綠化設(shè)計和工程設(shè)計同時報批的原則，確保項目建設(shè)的綠化用地和建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化的事件，切實保護(hù)綠化成果。四要堅持造林綠化和創(chuàng)建園林單位相結(jié)合。要繼續(xù)在全市開展“園林單位”和“園林小區(qū)”評比活動，動員所有機關(guān)、事企業(yè)單位增加園林綠化投入，建設(shè)園林單位。各部門、單位、各個社區(qū)、小區(qū)以及駐青單位，都要嚴(yán)格按照要求，拆墻透綠、見縫插綠、立體綠化，力爭做到能種則種、宜綠則綠、宜花則花，努力增加單位綠量。

三、措施上必須落實到位，要以明確的責(zé)任、完善的機制完成造林綠化工作

今年全市造林綠化工作任務(wù)重、要求高、時間緊，全市各級黨政組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，確保各項任務(wù)全面完成。

一要抓宣傳，組織發(fā)動到位。造林綠化必須堅持全黨動員，全民參與，齊抓共管。全市各鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位要充分認(rèn)識到宣傳發(fā)動工作的重要性，采取多種形式，最大限度地宣傳調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性，在全市上下形成人人關(guān)心、支持、參與造林綠化，大搞義務(wù)植樹、建設(shè)美好家園的良好氛圍。宣傳、廣電等部門要組織專人，深入現(xiàn)場，對造林綠化工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報道，宣傳先進(jìn)典型，通報任務(wù)落實情況。對綠化工作不力，完不成任務(wù)的，媒體要公開進(jìn)行曝光，促其完成任務(wù)。

二要抓領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任明確到位。今年的造林綠化工作目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，能不能圓滿完成任務(wù)，關(guān)鍵看我們各級干部的責(zé)任盡到了沒有。各鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位都要把造林綠化工作擺上重要議事日程，高度重視，各司其職、各盡其責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、主辦人員保落實的責(zé)任制度，確保造林綠化任務(wù)落到實處。要按照職責(zé)任務(wù)要求，研究制定具體的實施方案，逐級進(jìn)行分解量化，實行責(zé)任制、限時制，倒排工期，真抓實干，決不能搞花架子，搞形式主義。市委、政府將把造林綠化工作納入干部考核和目標(biāo)管理體系，對做出顯著成績的單位和個人要通報表彰，對工作不力的，不按時完成工作任務(wù)的部門和單位，要予以批評，嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三要抓質(zhì)量，技術(shù)服務(wù)到位。要堅持“質(zhì)量第一”原則，采取有力措施，既重數(shù)量，又重質(zhì)量；既重栽植，又重管護(hù)，緊緊扣住苗木、栽植、管護(hù)“三個環(huán)節(jié)”，堅決實行“誰栽植、誰管護(hù)”、“一包三年”的管護(hù)責(zé)任制，達(dá)到栽一棵活一棵，載一片綠一片，切實解決重栽輕管的問題。各鎮(zhèn)（場）、各義務(wù)植樹單位要嚴(yán)格按造林規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行栽植，從林地平整、苗木調(diào)運、品種搭配、挖坑栽植、澆水管護(hù)等環(huán)節(jié)都要達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求，千方百計提高造林的保存率、合格率和成活率。林業(yè)部門重點做好種苗調(diào)運和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時向各造林綠化地段選派技術(shù)員，從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林綠化工作任務(wù)。

四要抓督查，工作落實到位。造林綠化工作是一項季節(jié)性很強的工作。各鎮(zhèn)（場）、各義務(wù)植樹單位要按照任務(wù)分工，及早動手，周密安排，認(rèn)真落實各項工作任務(wù)和措施，搶時間、趕進(jìn)度，集中人力、集中時間，確保在苗木最佳栽植期內(nèi)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林綠化任務(wù)。市委督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要采取掛賬銷號、媒體通報等行之有效的督查方法，進(jìn)行全方位跟蹤督查，推動春季造林綠化工作落實到位、如期完成。市委、政府將對各鎮(zhèn)（場）、義務(wù)植樹單位植樹造林工作進(jìn)行一次階段性考核驗收，將植樹造林工作與調(diào)整任用干部、文明單位創(chuàng)建及年終責(zé)任書考核結(jié)合起來，對植樹造林工作驗收不合格的單位負(fù)責(zé)人實行“一票否決”，堅決予以調(diào)整。

同志們，造林綠化工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的德政工程、民心工程，做好這項工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家按照今天會議的部署，迅速行動，強化措施，狠抓落實，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，為加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)山川秀美的新古峽做出新的更大貢獻(xiàn)！