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市委常委領(lǐng)導(dǎo)深化思想教育講話

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市委常委領(lǐng)導(dǎo)深化思想教育講話

同志們:

一、吃透精神,準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向

昨天市委召開(kāi)了全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。市委常委、組織部長(zhǎng)*同志宣布了活動(dòng)方案,全省動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署了全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),市委書(shū)記*同志作了動(dòng)員講話,省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組副組長(zhǎng)、*行政學(xué)院紀(jì)委副書(shū)記夏校義同志了指導(dǎo)性意見(jiàn)。會(huì)議從認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等三個(gè)方面進(jìn)行了安排部署。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義這面旗幟,以"科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、打造''''陸上三峽''''、建設(shè)清潔能源基地"為主題,以"三建三樹(shù)"活動(dòng)為載體,牢牢把握四項(xiàng)原則,突出三個(gè)著力點(diǎn),具體抓好五個(gè)方面的工作。一要以科學(xué)理論武裝頭腦,搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)黨員、干部不斷提高理論水平,切實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念,從思想和行動(dòng)上形成科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。二要突出實(shí)踐特色,既要高質(zhì)量地完成好"規(guī)定動(dòng)作",又要?jiǎng)?chuàng)造性地并做好"自選動(dòng)作",使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既緊扣中央和省市委的要求,又具有區(qū)域特點(diǎn)和行業(yè)特色。三要堅(jiān)持惠及民生,切實(shí)把市委確定的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)好,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的具體問(wèn)題,讓人民群眾看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)際效果。四要堅(jiān)持黨員干部受教育,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)黨性原則,促進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。五要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái),加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度,建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。會(huì)議要求,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前各項(xiàng)工作,采取得力措施全力推進(jìn),努力完成保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

二、明確認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,也是中國(guó)化的馬克思主義,是馬克思主義的理論成果與中國(guó)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。黨的十七大決定在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)我們黨理論成熟,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)具有十分重大的意義。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員一定要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來(lái),按照省市的要求,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,借鑒外地第一批試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,全面認(rèn)真地開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵,就目前情況來(lái)看,重點(diǎn)要解決好三個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題:

一是要克服科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)達(dá)地區(qū)的事,欠發(fā)達(dá)地區(qū)還談不上科學(xué)發(fā)展的片面認(rèn)識(shí),解決好要不要科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。這兩年,有些同志認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)達(dá)地區(qū)的事,我們欠發(fā)達(dá)地區(qū),特別是西部落后貧困地區(qū)講發(fā)展都來(lái)不及,還談不上科學(xué)發(fā)展,大家必須要克服這種片面認(rèn)識(shí)??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,主要是普及科學(xué)發(fā)展的基本知識(shí),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的基本理念,把握科學(xué)發(fā)展的基本方法,做到發(fā)展要速度和質(zhì)量相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)和生態(tài)社會(huì)效益相一致,發(fā)展要全面協(xié)調(diào)可持續(xù),堅(jiān)持以人為本,讓廣大老百姓共享改革發(fā)展的成果??陀^上講,東部發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)走出了自己的發(fā)展路子,經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)大,20*年僅廣東一個(gè)省的GDP已接近*年全國(guó)GDP的10倍。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng),目前已超過(guò)德國(guó),成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,外匯儲(chǔ)備量居全球第一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,老百姓切實(shí)分享到了發(fā)展的成果。但是我們也要看到,我國(guó)的資源消耗是全球最高的,GDP每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn),消耗的資源能源是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的3~5倍,特別是石油資源和煤炭資源。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),貧富差距也在不斷拉大,環(huán)保問(wèn)題日益突出,伴生了許多社會(huì)不穩(wěn)定因素。近年來(lái),由于基層一些信訪事件處理不當(dāng)引發(fā)的矛盾沖突逐步升級(jí),去年*的*事件、*的*事件都發(fā)生在欠發(fā)達(dá)地區(qū),這充分說(shuō)明,科學(xué)發(fā)展不單是發(fā)達(dá)地區(qū)的事,尤其正在加速發(fā)展的欠發(fā)達(dá)地區(qū)更要重視科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。大家經(jīng)常講后發(fā)優(yōu)勢(shì),什么叫后發(fā)優(yōu)勢(shì),其要義就是借鑒別人發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),少走別人走過(guò)的彎路,使我們的發(fā)展成本更低,質(zhì)量更高,效果更好,老百姓的受益面更大。所以說(shuō),希望今天在座的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服欠發(fā)達(dá)地區(qū)談不上科學(xué)發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),從大局上更加準(zhǔn)確地把握發(fā)達(dá)地區(qū)要科學(xué)發(fā)展,欠發(fā)達(dá)地區(qū)更需要科學(xué)發(fā)展。

二是要克服學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是決策層和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事,與基層黨員干部群眾關(guān)系不大的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),解決好能不能科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。好多同志講,中國(guó)是中央集權(quán)制國(guó)家,科學(xué)發(fā)展主要是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事。正因如此,所以中央決定這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。省委根據(jù)實(shí)際情況,決定縣市區(qū)一級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在以縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的同時(shí),把科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也作為重點(diǎn)之一。因?yàn)榘l(fā)展的問(wèn)題不但是決策的問(wèn)題,更主要是執(zhí)行的問(wèn)題。決策的如效果何,黨的形象如何,不僅是上級(jí)的事,更主要是基層的事。廣大群眾直接面對(duì)的是我們的基層領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的形象如何,工作作風(fēng)如何,工作效果如何,很大程度上體現(xiàn)了黨的形象、各級(jí)政府的形象。我們的基層干部如果在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上缺乏清醒的認(rèn)識(shí),不能積極有效地理解、執(zhí)行中央和省市委的決策,科學(xué)發(fā)展就會(huì)是一句空話。特別作為*省來(lái)講,發(fā)展還比較落后,人均GDP始終徘徊在全國(guó)倒數(shù)第一二位。*之所以落后,除有歷史的原因,受自然條件約束外,還有資源的因素,區(qū)位的因素等,但更主要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。*經(jīng)濟(jì)基本上是"兩高一資"型經(jīng)濟(jì),即高能耗、高污染、資源型,石化和有色金屬是*工業(yè)的主要支柱,全省相當(dāng)一部分稅收來(lái)自石油石化和有色金屬產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的資源消耗和污染都比較大。*的主體工業(yè)在全國(guó)各省來(lái)說(shuō)是比較好的,甚至不亞于中部地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的關(guān)鍵在于縣域經(jīng)濟(jì)太薄弱??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受各方面因素的制約,我們?cè)谧魑欢际强h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要的組織者、推動(dòng)者,大家能不能樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,決定著能否推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。所以說(shuō),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,自覺(jué)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,當(dāng)好科學(xué)發(fā)展觀的決策參與者、組織執(zhí)行者,以推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三是要克服學(xué)習(xí)是務(wù)虛的事,開(kāi)展活動(dòng)會(huì)影響當(dāng)前工作的片面認(rèn)識(shí),解決好會(huì)不會(huì)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為黨內(nèi)的重大活動(dòng),從一定意義上講是務(wù)虛的事,需要一定的形式為載體,是以思想問(wèn)題的解決為主導(dǎo)。但是大家想一想,無(wú)論是黨的事業(yè)發(fā)展,還是我們每一項(xiàng)工作的推進(jìn),無(wú)不是以思想認(rèn)識(shí)為先導(dǎo)來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)的。我們經(jīng)常講,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ),而學(xué)習(xí)又是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題的鑰匙,學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決不好,我們推動(dòng)工作的難度就會(huì)越來(lái)越大。當(dāng)前,全球金融海嘯依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)危機(jī)到底何時(shí)結(jié)束,目前還無(wú)法判斷。在這種全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,我們大家每天所思、所想、所干,都與大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)。所以說(shuō),該務(wù)虛的時(shí)候還要?jiǎng)?wù)虛,要通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),更多的樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,更多地樹(shù)立世界眼光和戰(zhàn)略思維,只有這樣,我們才能從全球全國(guó)的大盤子中看*的發(fā)展,才能夠?qū)δ壳暗慕鹑谖C(jī)有更多的理解和判斷,才能更好的推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)中心工作。大家一定要從欠發(fā)達(dá)地區(qū)要不要科學(xué)發(fā)展、基層能不能推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、靠學(xué)習(xí)能否解決大家會(huì)不會(huì)科學(xué)發(fā)展三個(gè)方面解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題,只有把這些問(wèn)題解決好了,才能緊密結(jié)合實(shí)際,把我們的工作做好。

三、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

我們按照中央和省、市委的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》和《第一批活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出安排部署,在這里我主要對(duì)如何開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講一些方法問(wèn)題。

第一,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),高質(zhì)量完成各階段任務(wù)。中央和省市委明確要求,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,學(xué)習(xí)是要解決科學(xué)發(fā)展觀的基本知識(shí),解放思想是要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的基本理念,分析檢查是要確立推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基本方法,整改落實(shí)是要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本目的。各部門各單位要緊扣各階段任務(wù),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要以提高思想認(rèn)識(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研。要把理論武裝放在首位,貫穿于整個(gè)活動(dòng)之中,采取個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、專題輔導(dǎo)、專家講座、集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,通讀規(guī)定書(shū)目,按照不同對(duì)象精讀內(nèi)容進(jìn)行深入研究,在真學(xué)、深思、實(shí)用上下功夫,真正做到入腦入心。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究、理性思考結(jié)合起來(lái),圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛開(kāi)展調(diào)研,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地思路和對(duì)策。區(qū)上將確定重點(diǎn)調(diào)研專題,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,抽調(diào)干部組成專題調(diào)研組,深入基層單位進(jìn)行調(diào)研,形成有深度、有份量的調(diào)研報(bào)告,為科學(xué)決策提供依據(jù)。要深入開(kāi)展"解放思想、科學(xué)發(fā)展"大討論活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭交流學(xué)習(xí)調(diào)研成果,努力在學(xué)習(xí)討論中統(tǒng)一思想,樹(shù)立"四種觀點(diǎn)",即樹(shù)立辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)觀,通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論,著力解決為什么要科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題;樹(shù)立科學(xué)的實(shí)踐觀,通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力解決怎樣發(fā)展的問(wèn)題;樹(shù)立馬克思主義的群眾觀,通過(guò)抓民生、促和諧,著力解決為誰(shuí)發(fā)展的問(wèn)題;樹(shù)立正確的政績(jī)觀,通過(guò)建立健全考核評(píng)價(jià)體系,著力解決科學(xué)發(fā)展靠什么做保證的問(wèn)題。要以理清發(fā)展思路為重點(diǎn),嚴(yán)格組織開(kāi)展分析評(píng)議。分析評(píng)議工作開(kāi)展得好壞,決定著整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否做到嚴(yán)要求推進(jìn),高質(zhì)量落實(shí)。各部門各單位要在組織班子成員普遍開(kāi)展談心、廣泛征求基層和群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,召開(kāi)專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì),嚴(yán)格開(kāi)展分析評(píng)議,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要做到"四對(duì)照、四檢查",普通黨員和干部要做到"三查三看"。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主,重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向,不搞人人過(guò)關(guān),不糾纏歷史舊帳。民主生活會(huì)結(jié)束后,要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,突出檢查和分析兩個(gè)重點(diǎn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,在推動(dòng)工作落實(shí)上形成合力。要以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),狠抓整改落實(shí)。整改落實(shí)階段,是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的關(guān)鍵階段,要邊查邊改,即知即改,切實(shí)以整改工作的實(shí)效取信于民。要制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案,把整改措施目標(biāo)化、責(zé)任化、具體化,做到"四明確一承諾",即明確整改落實(shí)的項(xiàng)目,明確目標(biāo)和時(shí)限要求,明確具體措施,明確責(zé)任主體,向黨員群眾公布方案,做出公開(kāi)承諾。要切實(shí)抓好整改方案的落實(shí),著力解決一些黨員干部黨性黨風(fēng)方面群眾反映的突出問(wèn)題,著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、財(cái)政收支矛盾突出、社會(huì)保障體系不完善、公共服務(wù)滯后等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,著力解決就醫(yī)、上學(xué)、住房、就業(yè)、社會(huì)保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展上有新的突破。要認(rèn)真落實(shí)臺(tái)賬管理制、掛牌銷號(hào)制、督查通報(bào)制等制度,促進(jìn)整改方案落實(shí)。要結(jié)合整改落實(shí),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好三個(gè)層面的工作,一是要通過(guò)"清、廢、改、立"等辦法,健全完善基本的規(guī)章制度;二是在改革運(yùn)行管理體制機(jī)制上嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市的要求;三是結(jié)合實(shí)際確立創(chuàng)新的領(lǐng)域,集中完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、社會(huì)管理、考核評(píng)價(jià)等方面的體制機(jī)制,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果上升為制度成果。

第二,堅(jiān)持分類指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求,在堅(jiān)持"規(guī)定動(dòng)作"的前提下,從工作的安排部署、活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn)、采取的方式方法等方面做到因地制宜、分類指導(dǎo)。在工作部署上,不搞一刀切、齊步走,結(jié)合各自特點(diǎn),精心組織,合理安排;在活動(dòng)要求上,區(qū)別不同單位、不同行業(yè),區(qū)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面,既共性的目標(biāo)任務(wù),又突出個(gè)性化要求;在工作方法上,既要高質(zhì)量地完成中央和省市委的規(guī)定動(dòng)作,又要?jiǎng)?chuàng)造性地自選動(dòng)作,真正做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新,實(shí)踐活動(dòng)有特色,轉(zhuǎn)化成果出亮點(diǎn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要注重實(shí)效、講求成本,形式要少一些,實(shí)事要多一些,切實(shí)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要著重研究探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)園區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化的新思路、新舉措,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,深入實(shí)施"1+1"富民工程,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收。進(jìn)一步健全完善工業(yè)發(fā)展體系,創(chuàng)新園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,培育壯大風(fēng)電裝備、煤電能源、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。加大社會(huì)建設(shè)投入力度,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng)目資金,著力改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障能力,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第三,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,確?;顒?dòng)健康有序開(kāi)展。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性,制定全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)日程安排表,列出詳細(xì)計(jì)劃和推進(jìn)表,把握好工作節(jié)奏,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),做到組織協(xié)調(diào)到位、工作忙而不亂,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和指導(dǎo)檢查組的同志要敢于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé),認(rèn)真履行指導(dǎo)檢查職責(zé),嚴(yán)格按照進(jìn)度要求,采取巡回檢查、駐點(diǎn)指導(dǎo)、總結(jié)交流、定期抽查等方式,對(duì)各階段、各環(huán)節(jié)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差,對(duì)組織不力、行動(dòng)遲緩的部門和單位予以通報(bào)。

第四,搞好輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。要把宣傳工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分,宣傳部門要緊緊圍繞活動(dòng)主題,及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求,把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。要注重發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立和宣傳各部門各單位涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,反映解決問(wèn)題的具體措施和取得的積極成效,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各指導(dǎo)檢查組,既要及時(shí)反映各部門各單位各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況,更要注意對(duì)整體工作進(jìn)行理性思考,挖掘一些深層次的典型,總結(jié)提煉一些創(chuàng)新性的做法,反映宏觀層面的一些重大問(wèn)題,把面上的工作上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí),為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供借鑒。特別是要注意宣傳報(bào)道解決了哪些突出問(wèn)題,為群眾辦了哪些實(shí)事好事,建立了哪些好的制度和機(jī)制,進(jìn)一步堅(jiān)定黨員群眾實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。同時(shí),對(duì)一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法,要及時(shí)通過(guò)多種渠道向省市各媒體反映,擴(kuò)大我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的影響力。

第五,講究工作方法,處理好活動(dòng)中的幾個(gè)關(guān)系。一要妥善處理好突出重點(diǎn)和全員參與的關(guān)系。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)象是全體黨員,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部,各級(jí)黨組織要廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部全員參與、全程參加,全方位接受教育。二要妥善處理好深化學(xué)習(xí)和突出實(shí)踐特色的關(guān)系。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與以往集中教育活動(dòng)相比最突出的特點(diǎn)就是鮮明的實(shí)踐性,這就要求我們既要加強(qiáng)學(xué)習(xí),又要注重實(shí)踐,緊扣實(shí)踐來(lái)深化學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)推動(dòng)實(shí)踐,做到尋找差距對(duì)照實(shí)踐來(lái)進(jìn)行,制定措施以實(shí)踐為依據(jù),解決問(wèn)題用實(shí)踐來(lái)推動(dòng),檢驗(yàn)成效以實(shí)踐作標(biāo)準(zhǔn)。三要妥善處理好創(chuàng)新與務(wù)求實(shí)效的關(guān)系。把創(chuàng)新作為提高活動(dòng)成效的立足點(diǎn),將突出特色、注重實(shí)效貫穿始終,大膽探索,豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)載體,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。四要妥善處理好自身學(xué)習(xí)和搞好聯(lián)動(dòng)的關(guān)系。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立聯(lián)系的觀點(diǎn)、相互促進(jìn)的觀點(diǎn),既重視自身的學(xué)習(xí)實(shí)踐,又重視與他人和其他部門的聯(lián)動(dòng)。特別在整改落實(shí)階段,對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問(wèn)題,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相互通氣,上下協(xié)同、左右聯(lián)動(dòng),需要區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,四大班子領(lǐng)導(dǎo)要積極出面搞好協(xié)調(diào),需要現(xiàn)場(chǎng)辦公的分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)組織,促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)解決。五要妥善解決進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,嚴(yán)格程序和要求,做到規(guī)定環(huán)節(jié)不簡(jiǎn)化,基本原則不變通,目標(biāo)要求不降低,工作任務(wù)不減少,對(duì)于不能按要求完成各階段任務(wù)或完成效果不好的,要延期轉(zhuǎn)段。六要妥善處理好學(xué)習(xí)活動(dòng)與正常工作的關(guān)系。當(dāng)前,正值各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期,各部門各單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署結(jié)合起來(lái),同落實(shí)全年工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,加大推進(jìn)力度,做到抓學(xué)習(xí)、促工作,重實(shí)踐、求發(fā)展。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是我區(qū)今年的頭等大事。全區(qū)各級(jí)黨組織要以高度的責(zé)任感和使命感,按照中央的要求和省市委的部署,扎扎實(shí)實(shí)地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各部門、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要履行直接責(zé)任人職責(zé),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),以高度的責(zé)任感、足夠的精力組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持親自抓,做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭開(kāi)展調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查問(wèn)題、帶頭整改落實(shí),更好地影響和帶動(dòng)廣大黨員干部積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。今天動(dòng)員會(huì)后,參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各部門、各單位要按照區(qū)委的總體安排,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署,借會(huì)發(fā)力,推動(dòng)工作,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須在3月6日前全面啟動(dòng)。要盡快落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù),明確完成時(shí)限。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、指導(dǎo)檢查,幫助查找差距和不足,理清發(fā)展思路,解決疑難問(wèn)題,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,使聯(lián)系點(diǎn)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。今年,區(qū)委已將開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)列入了年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),嚴(yán)格進(jìn)行考核,對(duì)活動(dòng)不認(rèn)真、任務(wù)落實(shí)不好、拖延進(jìn)度、影響全區(qū)活動(dòng)效果的要扣除相應(yīng)分值。凡是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中受到督查通報(bào)、延期轉(zhuǎn)段和群眾測(cè)評(píng)滿意度低的單位,進(jìn)行限期"補(bǔ)課",年度考核黨政一把手不得評(píng)為優(yōu)秀。

同志們,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全區(qū)上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極探索,大膽創(chuàng)新,圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正打造成"黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠"的民心工程,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

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