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牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀

推動我縣教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展

同志們：

今天召開的春季開學(xué)工作會，既是回顧、總結(jié)××年全縣教育工作的一次會議，又是謀劃××年全縣教育改革發(fā)展大計的一次會議。剛才，縣財政局局長×××對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作作了講話，縣教育局局長×××對學(xué)校的主要工作尤其是近期工作作了講話，副縣長×××對××年全縣的教育工作作了安排部署，縣人大×主任對教育工作也作了重要的發(fā)言，我完全贊同。下面，我講三點意見：

一、全縣教育系統(tǒng)取得可喜的成績

剛剛過去的××年，全縣教育系統(tǒng)緊緊圍繞“兩年展新顏”的奮斗目標(biāo)，以攻堅破難的銳氣，鍥而不舍的勇氣，各項工作開創(chuàng)了新局面，取得了新進展。在“”特大洪災(zāi)后，縣教育局組織全縣中小學(xué)校，以最快的速度恢復(fù)學(xué)校教學(xué)場地，改造危房，維修和添置教學(xué)設(shè)備設(shè)施，確保了學(xué)生按時入學(xué)就讀；認真開展了“兩免一補”工作，將多萬元補助資金落實給了萬多名貧困學(xué)生；全縣兩基普及程度各項指標(biāo)穩(wěn)中有升，高考上線人數(shù)逐年上升；××中學(xué)新校區(qū)竣工投入使用，經(jīng)評估驗收成為國家級示范高中；××職業(yè)中專學(xué)校也順利通過“國家級重點職業(yè)學(xué)?！焙汀笆〖壒歉蓪I(yè)”的評估驗收；縣教育局連續(xù)年獲得全市教育系統(tǒng)綜合考核第一名的佳績。

可圈可點的成績還有很多很多，我不一一陳述?？傊逃到y(tǒng)取得的成績得到了社會的認可，也得到縣委、縣政府以及上級有關(guān)部門的充分肯定。這些成績的取得，既是各級黨委、政府關(guān)心和支持的結(jié)果，也是教育系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果。借此機會，我真誠地向在座的各位校長，并通過你們向全縣廣大教職員工表示衷心的感謝！

二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育工作全局

黨的十六屆三中全會提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，是我們黨對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，是全面建設(shè)小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的指導(dǎo)思想。全縣教育系統(tǒng)要全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)今后教育工作全局，并使之貫穿于教育改革發(fā)展的各個方面。從教育內(nèi)部來說，落實科學(xué)發(fā)展觀，就要在“五個協(xié)調(diào)”上下功夫，推進教育事業(yè)改革與發(fā)展。

一是促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。教育作為社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程，教育的價值在于服務(wù)，為人民和地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，只有融入和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展才能更有生命力和活力。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要辦教育，尤其要使農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，推進教育與科技、經(jīng)濟的緊密結(jié)合，以服務(wù)求支持，以貢獻求發(fā)展，增強和提升教育在社會上的地位和人民群眾心目中的位置。

二是促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加快構(gòu)建適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要、符合我縣教育發(fā)展實際的國民教育體系，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面要促進普通教育、職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其要協(xié)調(diào)普通高中教育與中等職業(yè)教育的關(guān)系。盡管我縣××年中等職業(yè)學(xué)校招生較上年有了比較明顯的增長，但無論是與普通高中招生相比，還是同實際的社會需求相比，職業(yè)教育仍要大力加強，加快發(fā)展。同時，還要促進初等教育與中等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。初等教育是基礎(chǔ)，忽視了初等教育，就不可能把中等教育的質(zhì)量搞上去，整個基礎(chǔ)教育也就不可能長期協(xié)調(diào)健康發(fā)展。另一方面要促進各類教育內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展?？h教育局和各級各類學(xué)校要處理好速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的關(guān)系，既要做到規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，又要做到質(zhì)量高、效益好，既要避免追求數(shù)量而忽視質(zhì)量，又要避免追求效益而忽視結(jié)構(gòu)比例等片面傾向，努力實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益統(tǒng)一發(fā)展。

三是促進公辦教育和民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。民辦教育的興起是順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展的產(chǎn)物，也是滿足人民群眾多樣化教育需求的客觀要求。根據(jù)教育結(jié)構(gòu)、教育需求和學(xué)校布局，科學(xué)合理地引導(dǎo)民辦教育的發(fā)展，鼓勵民資興辦職業(yè)教育，改造薄弱學(xué)校，形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良性格局。

四是促進城鄉(xiāng)教育和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。由于在長期的計劃經(jīng)濟體制框架中形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了農(nóng)村教育與城市教育在校舍、設(shè)備、師資、經(jīng)費、教學(xué)質(zhì)量等諸多方面差距。全面建設(shè)小康社會，最重要、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的小康就沒有全縣的小康，不加快農(nóng)村教育的發(fā)展、縮短城鄉(xiāng)教育的差距，就不可能實現(xiàn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，要統(tǒng)籌好城市和農(nóng)村教育的投入、發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面工作，確保城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是促進示范學(xué)校創(chuàng)建和薄弱學(xué)校改造協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌示范學(xué)校創(chuàng)建和薄弱學(xué)校改造，要改變過去集中優(yōu)質(zhì)資源給少數(shù)學(xué)?！板\上添花”的做法，把精力、財力和人力傾注到薄弱學(xué)校。通過合理配置資源，促進大多數(shù)學(xué)校尤其是薄弱學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦學(xué)，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源比例，逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的高起點平臺，并充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育強大的拉力作用和示范效應(yīng)，帶動所有的學(xué)校向更高層次的發(fā)展。

三、××年要抓好的四項工作

××年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年教育工作具有特別重要的意義。在這里，我重點強調(diào)要抓好以下四項工作：

⒈切實抓好“兩免一補”的落實

實行“兩免一補”，是黨中央、國務(wù)院著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的重大決策；是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求；是構(gòu)建和諧社會、促進解決“三農(nóng)”問題、確保教育機會公正公平的一項重要舉措；是維護廣大人民群眾根本利益，功在當(dāng)代、利在千秋的“民心工程”、“德政工程”。這將惠及到全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段的中小學(xué)生，我們既要把雜費免到位，又要做好貧困學(xué)生免費教科書的發(fā)放，同時還要把貧困寄宿生生活補貼落實到位。一要大力宣傳。各校要采取掛圖、宣傳卡、大幅標(biāo)語、墻報等形式加大政策的宣傳力度，使廣大人民群眾深切感受到黨和政府的溫暖。二要主動工作。各校要主動加強與當(dāng)?shù)卣?lián)系，對執(zhí)有貧困證的群眾子女，盡最大努力讓他們享受“兩免一補”政策。三要把握政策。各校要認真按照上級確定的免除雜費政策的范圍和對象，嚴(yán)把政策關(guān)、審查關(guān)，認真細致地做好工作，確保所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生和符合條件的城市學(xué)生一個不漏地享受免除雜費政策，堅決杜絕該免而未免的現(xiàn)象發(fā)生。公務(wù)員之家版權(quán)所有

⒉高度重視學(xué)校安全工作

學(xué)校是教書育人的場所，是青少年集中學(xué)習(xí)和活動的地方，為社會各界和千家萬戶所關(guān)注。做好學(xué)校安全工作，為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，對于保證青少年學(xué)生的健康成長和維護社會穩(wěn)定至關(guān)重要。當(dāng)前，交通、治安、食品和衛(wèi)生等許多方面的社會管理也還遠遠跟不上形勢發(fā)展變化的速度，而學(xué)校是社會中人群比較集中的地區(qū)，又都是未成年人，是目前社會中最需要保護的群體，很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地，許多意想不到的事情會發(fā)生，從來沒有過的事故也會出現(xiàn)，不允許我們有稍微的疏忽和麻痹大意，我們對此要有足夠的思想準(zhǔn)備和工作預(yù)案。學(xué)校安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈，要重視重視再重視，盡心盡心再盡心。校長和老師多一分責(zé)任，學(xué)生就會多一分安全；工作中多一分細心，學(xué)生就會多一分呵護。我們一方面依靠各級政府增加教育投入，不斷完善學(xué)校設(shè)施條件，建立健全學(xué)校的安全工作體系，創(chuàng)造安全合格的校園環(huán)境；另一方面，在外部條件還一時不能完善的條件下，更要增強學(xué)校自身的責(zé)任意識，把學(xué)校工作做實做細，充分調(diào)動我們的主觀能動性，依靠我們扎實的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛，去彌補外部條件的不足，把各種安全事故降到最低的程度。學(xué)校再困難，也要為學(xué)生撐起一片安全的藍天。這是我們神圣的責(zé)任，崇高的使命。去年月日，通江縣發(fā)生的學(xué)生擁擠踩踏事故，就是血的教訓(xùn)。

⒊切實抓好校長和教師隊伍建設(shè)

中小學(xué)校長和教師隊伍建設(shè)是推進素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。在這里，我著重強調(diào)一下學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。省委書記張學(xué)忠反復(fù)強調(diào)：班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展。一支團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子在推動整個部門的發(fā)展中至關(guān)重要。從我們連續(xù)兩年戰(zhàn)勝特大洪災(zāi)的經(jīng)驗上看，只要我們團結(jié)一心共謀發(fā)展，就沒有辦不成的事；只要我們團結(jié)一心共謀發(fā)展，就沒有辦不好的事；只要我們團結(jié)一心共謀發(fā)展，就沒有克服不了的困難。所以在座的各位校長都要自覺維護我們?nèi)h安定團結(jié)的大好局面，自覺維護我們一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)?？h委肖書記反復(fù)告誡我們：必須明白，你的領(lǐng)導(dǎo)也許不是你佩服的領(lǐng)導(dǎo)，但他是你現(xiàn)實的領(lǐng)導(dǎo)；你的被領(lǐng)導(dǎo)也許不是你滿意的被領(lǐng)導(dǎo)，但他是你現(xiàn)實的被領(lǐng)導(dǎo)；你的同事也許是你看到很不舒服的同事，但他是你現(xiàn)實的同事。常言說，鐵打的營盤流水的兵，能夠從不同的地方走在一起共事，本身就是緣分。大家同事一場，應(yīng)該成為推心置腹的朋友，心心相印的同志，情同手足的兄弟，患難與共的戰(zhàn)友。相互補臺，好戲連臺；相互拆臺，全都垮臺。做人要講寬容、大度、禮讓。對別人的不妥之言不計較，容得下話；對別人的優(yōu)點虛心學(xué)習(xí)，容人之長；對別人的缺點正確看待，容人之短；對別人的錯誤不記舊帳，容人之過。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其需要有這樣寬闊的胸襟，容人的雅量。領(lǐng)導(dǎo)之間要自覺增進團結(jié)，要“八不做”：不做跑風(fēng)漏氣的泄密者；不做小道消息的傳播者；不做搬弄是非的挑撥者；不做言不由衷的虛偽者；不做細枝末葉的糾纏者；不做滿腹怨氣的牢騷者；不做信口開河的胡說者；不做坐而論道的空談?wù)摺?/p>

⒋努力提高教育教學(xué)質(zhì)量

質(zhì)量是教育的生命線。各級各類學(xué)校要切實將教育教學(xué)質(zhì)量放在教育發(fā)展的首要位置。學(xué)校蓋得再好，畢業(yè)出來的學(xué)生質(zhì)量不高，就像工廠蓋得再好，產(chǎn)品質(zhì)量上不去一樣，這個企業(yè)要改造，這樣的學(xué)校也要進行質(zhì)量改造，否則，對不起人民對我們的厚望。

一要努力提高中小學(xué)教育質(zhì)量。近年來，由于小學(xué)實行免試入學(xué)，小學(xué)尤其是農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量必然有滑坡傾向。有的小學(xué)生語文、數(shù)學(xué)成績相當(dāng)差，甚至連自己的姓名都寫不好，這直接影響到初中和高中的教育教學(xué)工作。首先要結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠程教育，繼續(xù)推進布局調(diào)整，適時撤并一些規(guī)模偏小的小學(xué)和初中，進一步優(yōu)化教育要素配置，擴大中心小學(xué)和初中辦學(xué)規(guī)模，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平和能力。其次，開展中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量調(diào)研，分析問題，找出原因，提出對策。再次，繼續(xù)加大對農(nóng)村教育的支持和服務(wù)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要強化對村小的管理和指導(dǎo)，要組織示范初中、實驗小學(xué)、示范小學(xué)、骨干小學(xué)的骨干教師跨校兼課、優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)、青年教師輪崗支教；安排一般學(xué)校教師、管理干部到這類學(xué)校拜師學(xué)藝?？h教育局要把結(jié)對幫扶工作納入雙方學(xué)校年終綜合考評、實行捆綁考核。最后，要繼續(xù)加強農(nóng)村中小學(xué)的質(zhì)量檢測工作?？h教育局尤其是教研部門要加強對學(xué)校教育教學(xué)視導(dǎo)，并充分發(fā)揮其評價結(jié)果，切實提高中小學(xué)尤其是農(nóng)村義務(wù)教育階段的教學(xué)質(zhì)量。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二要推進職業(yè)教育的規(guī)模發(fā)展。近年來，我縣職業(yè)教育取得了一些成就。但是從職業(yè)教育的總量看，從高中階段教育職普比的角度看，我們還有很大的差距。要進一步加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。職業(yè)學(xué)校要采取有力措施，擴大招生規(guī)模，并堅持抓好“就業(yè)、招生”兩個關(guān)鍵，實現(xiàn)職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展，推動職業(yè)學(xué)校采取連鎖、集團化等多種辦學(xué)模式，拉動全縣職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。繼續(xù)加強就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)工作，確保職業(yè)學(xué)校學(xué)生“進得來、出得去”，努力提高職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率。加大職業(yè)教育宣傳力度，開展初中畢業(yè)生升學(xué)教育，做好職高春季招生工作。要在提高質(zhì)量和辦學(xué)水平上下功夫。進一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，明確職業(yè)學(xué)校的定位和發(fā)展方向，積極引進民資興辦職業(yè)教育。按照“先發(fā)展，后規(guī)范；邊發(fā)展、邊規(guī)范”和“先做強，再做大”的工作思路，繼續(xù)深化職業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式改革。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，繼續(xù)加強骨干專業(yè)建設(shè)，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，打造特色品牌，營造辦學(xué)優(yōu)勢。要加強培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)。職業(yè)學(xué)校要密切校企聯(lián)系，本著互惠雙贏的原則，建立“校企聯(lián)姻”，大力開展訂單、定向培訓(xùn)，促進職業(yè)教育與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展緊密結(jié)合，不斷提高教師、學(xué)生實踐能力和學(xué)校自我發(fā)展能力。

同志們，做好今年教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。艱苦孕育希望，奮斗標(biāo)志成功，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，齊心協(xié)力，銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣教育工作新局面，為全面建設(shè)活力、開放、和諧××做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！