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廉潔從政

誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的唯一宗旨，也是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性必須解決好的一個(gè)根本問(wèn)題。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹(shù)立正確的利益觀，以馬克思主義利益觀為根本,做到艱苦奮斗、廉潔從政、執(zhí)政為民?，F(xiàn)實(shí)生活中，有一些黨員干部經(jīng)受不住資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的腐蝕與誘惑，黨性原則淡化，利益觀出現(xiàn)偏差,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是權(quán)為己所用，非法謀取暴利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有自始至終用馬克思主義利益觀武裝頭腦，不能正確看待和行使人民賦予的權(quán)力，甚至憑借手中的權(quán)力，非法謀取個(gè)人、家庭和小團(tuán)體的利益，不惜損害人民群眾的利益，貪污腐化。二是情為己所系，關(guān)心個(gè)人私利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人主義思想嚴(yán)重，在靈魂深處不是“情為民所系”，而是情系自己的仕途、“錢(qián)途”，對(duì)黨的事業(yè)和群眾利益漠不關(guān)心，凡事以對(duì)個(gè)人是否有利為準(zhǔn)則，凌駕于人民群眾之上，沒(méi)有時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖和利益掛在心上。三是利為己所謀，大肆與民爭(zhēng)利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部私欲較重，“利令智昏”，忘記黨的宗旨，與民爭(zhēng)利，甚至以集體決策為幌子，制定有利于自己的“政策優(yōu)勢(shì)”，對(duì)群眾“吃拿卡要”，任意拖欠、截留、挪用、貪污群眾利益。四是名為己所求，崇尚迷信權(quán)力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部一生追求的是名和利，“官”念深得，“官本位”意識(shí)嚴(yán)濃，為撈取政治利益，終日里謀人不謀事，工作敷衍塞責(zé)，把心思用于貶低別人、抬高自己，以求升官晉爵，甚至采用不正當(dāng)手段跑官要官。五是事為己所干，騙取虛假政績(jī)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部勤于投機(jī)鉆營(yíng)，不靠實(shí)干靠“作秀”，對(duì)容易看得見(jiàn)的政績(jī)“樂(lè)此不?！?，對(duì)默默無(wú)聞的艱苦工作卻不愿投入精力。為謀求個(gè)人政績(jī)，說(shuō)話辦事不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，不怕群眾不高興，就怕領(lǐng)導(dǎo)不開(kāi)心。甚至勞民傷財(cái)，拿民眾的血汗錢(qián)，做違背民心的事，急功近利，熱衷于“短、平、快”能塑個(gè)人形象的政績(jī)工程。上述這些表現(xiàn)，危害十分嚴(yán)重，不僅給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與和諧社會(huì)的構(gòu)建帶來(lái)阻力，而且給黨和人民的利益造成巨大損失。如何樹(shù)立正確的利益觀，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是要強(qiáng)化“四種認(rèn)識(shí)”、處好“四大關(guān)系”、健全“四大機(jī)制”。一、強(qiáng)化“四種認(rèn)識(shí)”（一）充分認(rèn)識(shí)樹(shù)立正確的利益觀是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，一個(gè)重要的目的就是教育全體黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“立黨為公、執(zhí)政為民”意識(shí)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，切實(shí)做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，沒(méi)有正確的利益觀，私心太重，小集體意識(shí)過(guò)強(qiáng)，其執(zhí)政理念和執(zhí)政行為就會(huì)與黨和人民群眾的要求相背離。在新的形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入理解和把握加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)，必須牢固樹(shù)立正確的利益觀，帶頭執(zhí)政為民、勤政為民，全心全意為人民服務(wù)，保持黨的先進(jìn)性。（二）充分認(rèn)識(shí)樹(shù)立正確的利益觀是構(gòu)建誠(chéng)信政府的需要。近年來(lái)，黨群、干群關(guān)系逐步好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)政府的信賴程度提高，但是，個(gè)別地方政府不守誠(chéng)信的事件仍不時(shí)見(jiàn)諸媒體。其原因主要是有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹(shù)立正確的利益觀，在自身利益沒(méi)有滿足時(shí)，利用特權(quán)出爾反爾、自毀承諾，其結(jié)果不僅降低了政府的公信力，背離了政府管理目標(biāo)，而且損害了行政效率，影響了政府的權(quán)威和形象。為此，必須加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育，大力推進(jìn)紀(jì)律教育和警示教育，構(gòu)筑腐化墮落“防火墻”，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、執(zhí)政為民的自覺(jué)性，不斷提高政府的凝聚力和號(hào)召力。（三）充分認(rèn)識(shí)樹(shù)立正確的利益觀是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的需要。目前，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)喜人，各項(xiàng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破。但是，也應(yīng)清醒看到，我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有相當(dāng)大的差距。因此，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越，就必須堅(jiān)持改革開(kāi)放；要搞好改革開(kāi)放，就必須調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性；要使人民群眾的積極性得到充分發(fā)揮，就必須讓群眾感受到我們所做的一切符合他們的根本利益；要維護(hù)和代表群眾的根本利益，就必須有黨員干部全心全意為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)；要使黨員干部有這樣的實(shí)際行動(dòng)，就必須樹(shù)立正確的利益觀。黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否樹(shù)立正確的利益觀，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

（四）充分認(rèn)識(shí)樹(shù)立正確的利益觀是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要。目前在各個(gè)崗位上工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，有相當(dāng)一部分是改革開(kāi)放以來(lái)成長(zhǎng)起來(lái)的。改革開(kāi)放帶給我們的不僅是實(shí)惠和機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了如何對(duì)待權(quán)力、地位與利益的考驗(yàn)。能不能經(jīng)受住考驗(yàn)，是每個(gè)黨員干部必須正視的重大問(wèn)題。這就要求每個(gè)黨員干部都要加強(qiáng)黨性鍛煉，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，其中能不能樹(shù)立正確的利益觀是對(duì)每一個(gè)黨員干部最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，也是全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立正確的利益觀，做到權(quán)大不忘責(zé)任重、位尊不移公仆心，正確對(duì)待個(gè)人利益，耐得住寂寞，守得住清貧，抵得住誘惑，始終保持一顆平常心，經(jīng)得起權(quán)力、金錢(qián)、享樂(lè)、美色的考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨員本色。

二、處好“四大關(guān)系”（一）正確處理個(gè)人利益與群眾利益的關(guān)系。追求利益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制，不承認(rèn)和保護(hù)個(gè)人正當(dāng)利益，民族利益和國(guó)家利益就會(huì)成為空談。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既然選擇了黨的事業(yè)，就要把自身的利益融入到黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持人民的利益高于一切，不能為了個(gè)人利益損害群眾利益。要把黨和人民的根本利益放在第一位，扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾解決困難，實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益，才能真正得到群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。（二）正確處理家庭利益與集體利益的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部不能以權(quán)謀私、損公肥私，不能只顧家庭利益，忘記集體利益，更不能為了家庭利益而去損害集體利益。要正確處理家庭利益與集體利益的關(guān)系，當(dāng)家庭利益與集體利益發(fā)生沖突時(shí)，必須無(wú)條件犧牲家庭利益，服從和維護(hù)集體利益。要帶領(lǐng)干部職工全身心投入工作，努力維護(hù)集體形象，不斷壯大集體實(shí)力。

（三）正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部作為決策者，不能做只注重局部利益的狹隘功利主義者，必須站在黨和人民的立場(chǎng)上，從全局的高度觀察和思考問(wèn)題。不能只考慮本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的利益，而忽視民族、國(guó)家和廣大人民的利益。如果利益觀錯(cuò)誤，只關(guān)心小集體和局部利益，權(quán)力就會(huì)變質(zhì)，就會(huì)成為小集體謀利的工具。正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)具有謀求人民群眾利益的最大化意識(shí)，應(yīng)當(dāng)具備判斷小利和大利的能力，做到局部利益服從全局利益。

（四）正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。有的領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)槔嬗^錯(cuò)位，過(guò)多關(guān)注個(gè)人利益、個(gè)人政績(jī)，在執(zhí)政過(guò)程中，短期行為突出。有些決策從眼前看是有益的，尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人政績(jī)有益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看卻是有害的，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須將自己擺在人民群眾發(fā)展致富帶頭人的位置，淡化私心私欲私利，不為眼前利益所迷惑，而應(yīng)以發(fā)展的眼光，超前的思路，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)健康發(fā)展與解決當(dāng)前發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)考慮，為了謀求人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，有些眼前利益必要時(shí)必須果敢地讓位于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三、健全“四大機(jī)制”（一）健全保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，就是要求黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)時(shí)刻刻做到“立黨為公、執(zhí)政為民”，一切為了黨和人民的利益。目前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了顯著成果，但是，不能轉(zhuǎn)一段丟一段，段轉(zhuǎn)完就將先進(jìn)性的要求丟完。俗話說(shuō)“村看村、戶看戶、群眾看干部”，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭牢固樹(shù)立正確的利益觀，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。為此，一要認(rèn)清執(zhí)政黨的根本宗旨、執(zhí)政理念、領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力服務(wù)主體，認(rèn)清領(lǐng)導(dǎo)者的角色定位，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。二要堅(jiān)持活到老學(xué)到老的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的論述，把始終保持先進(jìn)性作為自己的人生追求。三要樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)思想，以優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部為榜樣，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為群眾謀取最大利益。四要建立和完善調(diào)查研究制度，深入基層，掌握民情民意，科學(xué)決策，提高工作水平。（二）鍵全科學(xué)的權(quán)力配置機(jī)制。權(quán)力的配置失去科學(xué)性，往往會(huì)帶來(lái)權(quán)力的過(guò)于集中、權(quán)力的過(guò)于分散等弊端。權(quán)力的過(guò)于集中往往會(huì)使個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部滋生不正確的利益觀，帶來(lái)貪欲的膨脹和腐敗。只有做到科學(xué)的配置權(quán)力，才能使它們互相聯(lián)系，互相配合，互相制約。要使權(quán)力的運(yùn)用真正建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，要廣泛征求人民群眾意見(jiàn)，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)；對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估；對(duì)同人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要實(shí)行公示、聽(tīng)證等制度，擴(kuò)大人民群眾的參與度。要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)，做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，防止個(gè)人凌駕于組織之上。通過(guò)權(quán)力配置機(jī)制的建立健全，防止權(quán)錢(qián)交易，杜絕產(chǎn)生不正確利益觀的漏洞。

（三）健全有效的約束監(jiān)督機(jī)制。人無(wú)完人，領(lǐng)導(dǎo)干部也有七情六欲，有時(shí)也難免一時(shí)糊涂，為私利私欲走入歧途。為此，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，以此增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保證人民有效行使管理權(quán)力的權(quán)力。一是要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制原則，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨員義務(wù)、樹(shù)立正確利益觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是拓展監(jiān)督渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。三是強(qiáng)化廉潔自律。把強(qiáng)化監(jiān)督與廉潔自律結(jié)合起來(lái)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)遵紀(jì)守法，在法律和紀(jì)律允許范圍內(nèi)獲取正當(dāng)?shù)恼卫婧徒?jīng)濟(jì)利益。

（四）健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。一方面，要進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)量化考核，強(qiáng)化自律他律，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，建立權(quán)力濫用導(dǎo)致重大損失的責(zé)任追究制度、懲罰制度、糾錯(cuò)機(jī)制，按照兩個(gè)《條例》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，以黨紀(jì)政紀(jì)警示教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的利益觀。另一方面，要大力宣傳優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、廉潔奉公的先進(jìn)事跡。正面典型可以使人明確努力方向，要廣泛開(kāi)展向鄭培民、任長(zhǎng)霞、牛玉儒等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)正氣，促使領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄不正確的利益觀，激發(fā)為黨為國(guó)為民無(wú)私奉獻(xiàn)的進(jìn)取意識(shí)。同時(shí)，要建立健全激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)黨員永葆先進(jìn)性的重要?jiǎng)恿?。?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則，對(duì)貢獻(xiàn)突出的要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部的利益觀建立在為民服務(wù)的基礎(chǔ)上，建立在黨紀(jì)、政紀(jì)和法律許可的范圍內(nèi)。