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按“三個代表”要求，

建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍

總書記提出的“三個代表”的重要思想，不僅是新時期黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，也是新形勢下干部隊伍建設(shè)的指導方針。說總書記用馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想，科學總結(jié)了我們黨建設(shè)的基本經(jīng)驗，創(chuàng)造性地提出的“三個代表”的重要思想，是新形勢下干部隊伍建設(shè)的指導方針。主要是基于以下認識和思考：一是黨的建設(shè)在很大程度上是干部隊伍建設(shè)?？倳浿赋觯骸包h的建設(shè)在很大程度上是干部隊伍建設(shè)”。（《關(guān)于干部隊伍建設(shè)論述選編》第2頁）所以說，要搞好黨的建設(shè)，首要的問題或者說是重中之重的就是要搞好黨的干部隊伍建設(shè)，只有黨的干部隊伍建設(shè)這個關(guān)系到黨、國家的革命和建設(shè)事業(yè)成敗與否的頭等大事搞好了，才能建設(shè)好我們的黨，才使我們的黨帶領(lǐng)全國人民沿著中國特色的社會主義道路不斷前進。二是我們要真正把“三個代表”的重要思想貫徹落實到黨的建設(shè)和一切工作中去，只有或必須以“三個代表’，為干部隊伍建設(shè)的指導方針，堅持按德才標準培養(yǎng)和選拔出符合“三個代表”要求的黨的干部，才能忠實的貫徹和實踐“三個代表”的重要思想與要求。

一、關(guān)于以“三個代表”為干部隊伍建設(shè)的指導方針的主要依據(jù)

首先，總書記關(guān)于“三個代表”的重要思想，為干部隊伍建設(shè)規(guī)定和指明了總的方向和所要達到的總目標。歷史的經(jīng)驗反復(fù)證明，黨能否實現(xiàn)對革命、建設(shè)和改革事業(yè)的領(lǐng)導，關(guān)鍵在于能否培養(yǎng)和造就一批又一批、一代又一代適應(yīng)革命、建設(shè)和改革需要的領(lǐng)導骨干與宏大的干部隊伍，能否培養(yǎng)和造就大批繼承黨的事業(yè)的優(yōu)秀干部和可靠接班人。對此，在新的形勢和歷史條件下，怎樣才能達到和實現(xiàn)黨的這一首要任務(wù)，“三個代表”從根本上回答了我們應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的一批又一批、一代又一代的黨的干部，怎樣培養(yǎng)一批又一批、一代又一代的黨的干部問題。它不僅指出了干部個人的努力方向、科學培養(yǎng)、實踐鍛煉、努力造就干部的途徑和目標，而且規(guī)定和指明了干部隊伍建設(shè)的總方向和所要達到總目標。

其次，總書記關(guān)于“三個代表”的重要思想，為正確選用干部的德才標準找到了新的指導思想和依據(jù)。憑什么用干部，我們黨從誕生以來，歷來重視用人標準的制定工作，并把它作為黨的干部隊伍建設(shè)的首要問題和選賢任能、知人善任的前提。雖然我們黨選拔任用干部的基本標準是德才兼?zhèn)洌饬扛刹康潞筒诺幕緲藴适敲鞔_的，但在不同階段和時期，面對不同的形勢和任務(wù)，其內(nèi)涵和具體條件也是有所區(qū)別的。在新的形勢和歷史條件下，面對新的形勢和新的試論以“三個代表”為干部隊伍建設(shè)的指導方針任務(wù)與環(huán)境，特別是在市場經(jīng)濟條件下如何在干部選拔任用工作中，認真貫徹黨的任人唯賢的干部路線，是一個既是十分重要的理論課題，又是迫切需要得到解決的重大實踐問題?，F(xiàn)實中，跑官要官、買官賣官和騙官等用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象，從根本上說，就是背離了任人唯賢的路線，是任人唯親的結(jié)果，嚴重影響了黨的事業(yè)，損害了黨的形象。我們黨要始終走在時代的前列，保持黨的先進性和創(chuàng)造力，就要始終不渝的堅持任人唯賢的干部路線，真正把干部隊伍建設(shè)好，真正把德才優(yōu)秀的人才選拔到各級領(lǐng)導崗位上，擔當起黨的事業(yè)的重任。對此，總書記從永遠保持黨的先進性的戰(zhàn)略高度，運用和發(fā)展了以馬克思主義、思想特別是鄧小平理論關(guān)于黨的建設(shè)的觀點，探索和實踐新時期黨的建設(shè)方法而取得的新的理論，即馬克思主義新的發(fā)展成果“三個代表”的思想科學的回答和找到了新的途徑。按照“三個代表”要求選拔干部，是新的形勢和歷史條件下，科學考察、準確評價和正確過選干部的一條行之有效的途徑，它為正確的選用干部的德才標準找到了新的指導方針和依據(jù)。

再次，總書記關(guān)于“三個代表”的重要思想，為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍提供了根本保證。今天，我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)有中國特色的社會主義，是～項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，它不僅需要一個偉大的黨做中流批柱，不僅需要這個黨有正確的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和一系列方針政策，而且還必須有一支宏大的能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策的高素質(zhì)的干部隊伍。雖然我們黨歷來重視干部隊伍建設(shè)，特別是近幾年來，在總書記反復(fù)倡導努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍的號召和要求下，我們黨的干部隊伍素質(zhì)有了明顯的提高，為推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了骨干作用，但是也必須清楚地看到，在我們黨的干部隊伍中，仍有相當一些干部的素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)還不適應(yīng)黨的事業(yè)的要求。對此，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨人，要把我們黨和老一輩無產(chǎn)階級革命家開創(chuàng)的人類最美好的事業(yè)——共產(chǎn)主義事業(yè)不斷推向前進，要保證我們的改革和建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，保證黨在新的世紀里的宏偉目標的實現(xiàn)，保證黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)的鞏固，必須加強黨員干部特別是領(lǐng)導干部的教育管理和監(jiān)督。唯此，只有以“三個代表”為指導思想和依據(jù)，才能建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。總書記的“三個代表”的重要思想，不僅是黨組織教育、管理和群眾監(jiān)督干部的準繩，為干部指出了世界觀改造、刻苦學習和努力的方向，而且為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍提供了根本保證。

二、關(guān)于以“三個代表”為干部隊伍建設(shè)的指導方針的內(nèi)涵

以總書記“三個代表”的重要思想為干部隊伍建設(shè)的指導方針，集中體現(xiàn)了馬克思主義的用人觀和無產(chǎn)階級政黨的先進性，是黨的政治路線、中心任務(wù)和各項方針政策在干部隊伍建設(shè)中的具體化。其精神實質(zhì)：按照“三個代表”的要求，按照德才兼?zhèn)涞臉藴逝囵B(yǎng)和選拔干部，建設(shè)一支宏大的適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的高素質(zhì)的干部隊伍，確保黨的各級領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在真正的馬克思主義者手里，從而使黨在新的世紀里，能夠更好的領(lǐng)導全國人民建設(shè)富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化強國。它既包括了對黨員和黨員干部隊伍的整體要求，也包括了對黨員干部個體素質(zhì)的要求。

以總書記關(guān)于“三個代表”的重要思想為干部隊伍建設(shè)的指導方針，其主要內(nèi)容有：首先，忠實代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求。主要是指干部保持黨的先進性，必須堅持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)，做中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的忠實代表。其基本要求是必須能夠準確把握時展趨勢，具備很強的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，具有堅強的黨性，具有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，善于帶領(lǐng)和團結(jié)廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)力，依靠科技進步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。努力結(jié)合社會主義建設(shè)新的實際，推進黨如何解決不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，不斷增強拒腐防變的能力這兩大歷史性課題，促進國家經(jīng)濟實力的不斷增強和人民生活水平的不斷提高。其次，忠實代表中國先進文化前進的方向。主要是指干部保持黨的先進性，必須努力建設(shè)有中國特色的社會主義文化，做中國先進文化前進方向的忠實代表。其基本要求是黨的各級干部都要自覺的堅定馬克思主義的理想信念，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做帶頭實踐社會主義和共產(chǎn)主義的道德模范；必須全面提高科學文化素質(zhì)，為推進社會主義精神文明和各項文化建設(shè)而不懈奮斗。再次，忠實代表中國最廣大人民的根本利益。主要是指干部要堅持黨的先進性，必須加強和人民群眾的血肉聯(lián)系，做中國廣大人民的根本利益的忠實代表。其基本要求是干部必須牢記黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)，切實解決好為誰當官，怎樣用權(quán)的問題。要通過正確的路線、方針、政策的貫徹實施，積極動員和組織廣大人民群眾為自己的根本利益，創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財富和精神財富，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要，為木斷改善人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活進行不懈的努力。

三、關(guān)于以“三個代表”為干部隊伍建設(shè)的指導方針的特征

在世紀之交，千年更替的重要歷史時刻，總書記站在時代的高度，以偉大的馬克思主義者和無產(chǎn)階級政治家的戰(zhàn)略眼光，高舉馬克思主義、思想，特別是鄧小平關(guān)于干部工作的理論，從新時期黨的建設(shè)的全局出發(fā)，在對黨的干部工作提出了《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍》等一系列重要思想、基本原則和工作要求的基礎(chǔ)上，又提出了“三個代表”的重要思想，這些思想和理論，內(nèi)容豐富、觀點鮮明、論述精辟、思想深速，成為建設(shè)有中國特色的社會主義體系的重要組成部分。因此，以“三個代表”為干部隊伍建設(shè)的指導方針，同我黨不同時期制定和確立的干部隊伍建設(shè)的指導方針相比，有它新的特征。

第一，具有先進性?！叭齻€代表”的核心，是代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求。這一思想關(guān)系干部隊伍建設(shè)的方向。黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體以無產(chǎn)階級革命家氣魄和膽略，從理論和實踐上提出了一系列論斷和思想，創(chuàng)建了有中國特色的社會主義理論，使我們國家邁進了改革開放和建設(shè)的新時期，取得了舉世無雙的偉大成就。面對今天國際、國內(nèi)的形勢和我們黨的事業(yè)與歷史使命，以總書記為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體同樣思考一個問題，那就是怎樣才能把黨和老一輩無產(chǎn)階級革命家創(chuàng)建的建設(shè)有中國特色的社會主義理論堅持下去，怎樣才能保證黨的基本路線一百年不動搖，總書記深深感到，關(guān)鍵是把黨建設(shè)好，而要把黨建設(shè)好的重中之重或首要任務(wù)是把干部隊伍特別是各級領(lǐng)導干部培養(yǎng)好、選用好。沒有好的接班人，黨的基本路線就要改變，具有中國特色的社會主義道路就要改變方向，改革開放取得的偉大成果就要喪失。所以，總書記始終認為培養(yǎng)和選好接班人是關(guān)鍵。因此，總書記指出：“我們黨要做到三個代表’，關(guān)鍵在于建設(shè)一支能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的高素質(zhì)領(lǐng)導干部隊伍，特別是要培養(yǎng)和選拔好跨世紀擔當重任的一批接班人。這件事實在是太重要了”。（《關(guān)干干部隊伍建設(shè)論述選編》第1頁）總書記這一重要論述，對“三個代表”的方向性、目的性的特征，提出了十分明確的要求。

第二，具有鮮明的黨性。以“三個代表”作為黨的干部隊伍建設(shè)的指導方針的黨性特征，突出表現(xiàn)在兩個方面：一是針對黨能否經(jīng)受住兩個考驗，確保黨和各級領(lǐng)導干部不變質(zhì)木褪色而提出來的。二是針對黨的十一屆三中全會為我們確定了黨的政治路線和思想路線，現(xiàn)在在充滿希望與挑戰(zhàn)的二十一世紀的新形勢下怎樣才能保證黨的基本路線不動搖呢？近年來，總書記反復(fù)強調(diào)指出要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，從組織上保證政治路線的貫徹落實。而要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，他的基本觀點是，以“三個代表”為指導、以基本路線為目標導向培養(yǎng)人、選人、用人。

第三，具有時代性。由于在各個歷史時期我們黨的政治路線和中心任務(wù)不同，干部隊伍建設(shè)的指導方針的具體內(nèi)容也不盡相同，既具有一以貫之的繼承性，又具有黨的任務(wù)和形勢變化時適時的制定具有新的內(nèi)容和鮮明的時代性。今天的我國，改革開放，建設(shè)中國特色的社會主義現(xiàn)代化已成為時代的主旋律或主要特征。新情況、新問題不斷出現(xiàn)，這對干部的素質(zhì)提出了更高的要求，加強干部隊伍建設(shè)的指導方針的具體內(nèi)容也必須與之相適應(yīng)?！叭齻€代表”的時代性，突出表現(xiàn)在適應(yīng)了中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。近些年來，總書記敏銳的看到面對當今世界的政治、經(jīng)濟、軍事和科學文化技術(shù)將進入信息和知識經(jīng)濟時代，我們要進行偉大的中國特色的社會主義建設(shè)，需要一批又一批、一代又一代的高素質(zhì)的干部隊伍來擔當世紀領(lǐng)導重任。否則，我們的現(xiàn)代化建設(shè)就無法實現(xiàn)。所以，總書記反復(fù)強調(diào)要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，他反復(fù)指出中國的革命和現(xiàn)代化建設(shè)，需要有一批又一批真正的忠誠于馬克思主義的高素質(zhì)干部隊伍來組織、來領(lǐng)導。他還說建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，這是黨和國家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的客觀現(xiàn)實的迫切需要，是急待解決的首要問題。

第四，具有實踐性。干部隊伍建設(shè)的指導方針的內(nèi)容不是抽象的，而是具體的。在干部的培養(yǎng)選用中盡管表現(xiàn)比較復(fù)雜或因人而異，但只要以“三個代表”作為衡量干部賢與不賢、德才優(yōu)與劣的依據(jù)和標準，木僅可以培養(yǎng)出高素質(zhì)干部隊伍，而且更可以選用好那些具有高素質(zhì)的優(yōu)秀干部。新形勢下，以“三個代表”為干部隊伍建設(shè)的指導方針，主要是看干部在于能否“代表”。就是說，看有否代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向和中國最廣大人民的根本利益。這三方面的“代表”既是德的體現(xiàn)，也是才的體現(xiàn)。有德無才和有才無德，都不可能做到“代表”?？倳浱貏e強調(diào)要大力培養(yǎng)和選用那些符合“三個代表”要求的具有高素質(zhì)的優(yōu)秀干部走向各級領(lǐng)導崗位，正是體現(xiàn)了新時期干部隊伍建設(shè)的基本要求和指導方針。

第五，具有整體性。以“三個代表”作為干部隊伍建設(shè)的指導方針，是對干部素質(zhì)的全面要求，“三個代表”中的任何“一個代表”，都有其特殊的地位和作用，同時它們又是統(tǒng)一的整體，缺一不可?！叭齻€代表”的整體性，首先，表現(xiàn)在“三個代表”的相互關(guān)系上。代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求是干部必須具備的基本條件，是核心，是另外兩個代表的基礎(chǔ)和前提，它關(guān)系到干部的政治方向和黨員干部的先進性；代表中國先進文化發(fā)展的方向是主要內(nèi)容、關(guān)鍵要素，又是代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求升華的條件，是培養(yǎng)高素質(zhì)干部的必要條件；代表中國最廣大人民的根本利益，是干部代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的具體體現(xiàn)，是干部的根本出發(fā)點和落腳點。其次，表現(xiàn)在干部的選用、培養(yǎng)和素質(zhì)提高上。“三個代表”作為干部隊伍建設(shè)的指導方針，不僅適用于各級領(lǐng)導干部，也適用每個黨員干部的教育培養(yǎng)?！叭齻€代表”作為干部隊伍建設(shè)的指導方針的指導作用，是既對干部隊伍整體的又是對干部個體的，是既有現(xiàn)實的又有長遠的作用與意義。是新世紀、新形勢下，干部隊伍建設(shè)中起長遠作用的指導方針。