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近幾年來,我們著眼事前防范,抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),把監(jiān)督貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,有力地推動(dòng)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實(shí)。
完善推薦制度,把好干部選拔任用的第一道關(guān)口。一是明確推薦要求。我們制定出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦工作暫行辦法》,明確規(guī)定:確定干部考察人選,必須經(jīng)過民主推薦,不準(zhǔn)用民主測(cè)評(píng)代替民主推薦;不準(zhǔn)私自設(shè)置附加條件、個(gè)人引導(dǎo)推薦和隨意縮小或改變推薦范圍;考察人選必須在推薦票較高的人選中產(chǎn)生,得票較低的不準(zhǔn)列為考察對(duì)象;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部人選必須寫出署名書面推薦材料,客觀公正介紹被推薦人的情況,并進(jìn)行民主推薦,不準(zhǔn)推薦本人的配偶、子女、直系親屬和身邊工作人員,不準(zhǔn)指名確定考察對(duì)象。二是加強(qiáng)推薦工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)委托下級(jí)黨委(黨組)組織推薦的,上級(jí)組織部門對(duì)民主推薦方案和領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行認(rèn)真審核和把關(guān)。三是認(rèn)真審查推薦結(jié)果。達(dá)不到規(guī)定資格和條件的,得票數(shù)不在前列又無充足理由的,未經(jīng)集體研究確定的,均不列為考察人選。
加強(qiáng)考察監(jiān)督,防止考察失真失實(shí)。一是嚴(yán)明考察紀(jì)律。制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前考察工作暫行辦法》。二是強(qiáng)化干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的把關(guān)職能??疾旖Y(jié)束后,提交部務(wù)會(huì)研究前,干部考察機(jī)構(gòu)要征求干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見;干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)考察辦法對(duì)考察程序、建議任用人選的情況等予以審核,并提出明確意見。三是切實(shí)發(fā)揮干部監(jiān)督信息在考察中的作用。設(shè)立了電子舉報(bào)信箱,不斷暢通干部群眾反映問題的渠道。
規(guī)范決策行為,強(qiáng)化決定任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是規(guī)范決策程序,加強(qiáng)對(duì)用人決策行為的監(jiān)督。二是加大對(duì)干部任前公示期間舉報(bào)的查核力度。三是加強(qiáng)對(duì)干部試用期間表現(xiàn)情況的監(jiān)督。我們制定了《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期制的辦法》,建立了組織部門與試用期干部所在單位黨組織共同監(jiān)督管理試用期干部的責(zé)任制,明確了監(jiān)督管理的內(nèi)容和責(zé)任。