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警惕農(nóng)民工群體的艾滋病隱患

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警惕農(nóng)民工群體的艾滋病隱患

艾滋病已成為嚴重的公共衛(wèi)生問題和社會問題。據(jù)衛(wèi)生部、聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署和世界衛(wèi)生組織2007年1月26日的評估,中國現(xiàn)有艾滋病病毒感染者約65萬,感染率為0.05%。根據(jù)國際勞工組織的預測,如不采取綜合防治策略,到2015年中國將因此累計失去500萬勞動力。

流動人口被認為是面臨艾滋感染風險越來越高的人群。目前我國流動人口主要是2億左右的農(nóng)民工群體,主要集中在大中城市的建筑、服務(wù)行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,目前這一人群及其家屬面臨艾滋病的嚴重威脅。農(nóng)民工大多是青壯年,處于勞動年齡人口階段及性活躍年齡期,工作、生活長期處于流動狀態(tài),長期生活在單一性別人群中,其中的高危性行為是艾滋病的重大隱患之一。

目前,農(nóng)民工艾滋病防治工作經(jīng)費缺乏。全社會也遠未形成艾滋病防治的社會氛圍和運行機制。農(nóng)民工的艱苦的生存環(huán)境及其自我保護能力的缺乏,都使這一群體面臨艾滋病嚴重威脅時異常脆弱。而一旦感染艾滋病毒,又容易成為艾滋病從城鎮(zhèn)向農(nóng)村傳播的橋梁。建議:

1、盡快實施“農(nóng)民工預防艾滋病工程”,建立艾滋病人早發(fā)現(xiàn)早治療的機制。按照屬地原則將農(nóng)民工預防艾滋病工程有效地結(jié)合到建設(shè)各地“衛(wèi)生強市”的農(nóng)民健康工程、艾滋病防治總體規(guī)劃和城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系中去。

2、預防農(nóng)民工艾滋病前提是必須形成全民防艾的社會體系。各級政府要高度重視農(nóng)民工預防艾滋病宣傳教育工作,建立各部門“農(nóng)民工預防艾滋病工程”長效協(xié)調(diào)工作機制,投入專項經(jīng)費。各級艾滋病防治領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)、宣傳、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、勞動和社會保障、人口計生、工商部門及工會、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)組織要明確專人負責,按照各自分工,團結(jié)協(xié)作。

3、各地防治艾滋病領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)建立監(jiān)督檢查機制,加強對工程實施的指導和督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,保證工程目標和任務(wù)的如期完成。政府主導到位,社會力量配合,徹底改變衛(wèi)生部門單打獨斗的農(nóng)民工艾滋病防治格局,形成全社會群防群治的格局。

4、做好防治艾滋病的全傳教育工作。對待不同的農(nóng)民工群體對象,宣傳教育側(cè)重應有不同。在宣傳形式應盡可能多樣化,讓農(nóng)民工易于接受??赏ㄟ^艾滋病預防巡回展覽,發(fā)放彩色漫畫形式的艾滋病知識宣傳手冊,發(fā)放聯(lián)系卡,舉辦艾滋病防治咨詢和講座以及免費發(fā)放安全套等形式,向廣大農(nóng)民工宣傳艾滋病防治知識等。對廣大男性青年農(nóng)民工應進行性健康教育。對女性農(nóng)民工應強調(diào)性行為輕率對女性的危害性要遠遠超出男性,重視婦女生殖健康生育,特別是加強保護自己不受性病和艾滋病病毒感染的教育。

5、制定關(guān)于預防艾滋病的公益廣告的相關(guān)規(guī)定。對預防艾滋病的公益廣告可制定相關(guān)規(guī)定。建議政府采用街頭廣告形式擴大防艾宣傳面。地方各級人民政府和政府有關(guān)部門應當按照《艾滋病防治條例》規(guī)定,在車站、碼頭、機場、公園等公共場所及旅客列車和從事旅客運輸?shù)拇暗裙步煌üぞ唢@著位置,設(shè)置或者張貼防艾廣告,組織發(fā)放防艾宣傳材料。

6、相關(guān)職能部門對所屬行業(yè)社會單位或基層單位要將農(nóng)民工艾滋病防治工程情況納入管理工作考核,確保農(nóng)民工艾滋病防治工程達到預期目標,2010年底達到農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率85%以上,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。

7、豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。盡可能解決農(nóng)民工的回家探親問題,對配偶來單位探親要提供更多的支持和照顧,多安排一些“探親房”。

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