前言：本站為你精心整理了尊重黨員主體地位范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

尊重黨員主體地位是我們黨的重大理論創(chuàng)新。同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”。這一重大原則的確立，體現(xiàn)了我們黨治黨管黨理念的新飛躍，標(biāo)志著我們黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新高度。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，同志又對(duì)落實(shí)黨員主體地位提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)“要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理、監(jiān)督作用，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和引導(dǎo)，幫助廣大黨員在貫徹民主制度、行使民主權(quán)利中提高民主素質(zhì)，培育民主作風(fēng)，增強(qiáng)發(fā)揮主體作用的能力?！闭J(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要論述，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握尊重黨員主體地位的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和根本要求，更好地體現(xiàn)和落實(shí)黨員的主體地位，是黨的建設(shè)和組織工作的一項(xiàng)重大課題。

一、深刻認(rèn)識(shí)尊重黨員主體地位的時(shí)代意義

尊重黨員主體地位，是馬克思主義群眾觀(guān)和科學(xué)發(fā)展觀(guān)以人為本的核心理念在黨內(nèi)生活中的重要體現(xiàn)。在新的歷史條件下，確立尊重黨員主體地位的原則，對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主，增進(jìn)黨內(nèi)和諧，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（一）尊重黨員主體地位是發(fā)展黨內(nèi)民主的理論基石和邏輯起點(diǎn)。黨員依照黨章和有關(guān)規(guī)定平等地參與黨內(nèi)事務(wù)，在黨的政治生活中當(dāng)家作主，是黨內(nèi)民主的核心。無(wú)論是完善黨內(nèi)民主制度，拓展黨內(nèi)民主渠道，還是豐富黨內(nèi)民主內(nèi)容，提升黨內(nèi)民主質(zhì)量，都必須把尊重黨員主體地位作為基本出發(fā)點(diǎn)和重要?dú)w宿。只有尊重黨員主體地位，黨員享有的權(quán)利才能得到保障，全黨的積極性、主動(dòng)性才能充分調(diào)動(dòng)，全黨的智慧和力量才能集中凝聚，黨的生機(jī)和活力也才能持續(xù)增強(qiáng)。因此，尊重黨員主體地位實(shí)際上把握了黨內(nèi)民主的本質(zhì)要求，反映了發(fā)展黨內(nèi)民主的現(xiàn)實(shí)需要，是增強(qiáng)黨的生機(jī)活力的不竭源泉。

（二）尊重黨員主體地位是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的客觀(guān)需要。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，不僅取決于黨的理論、路線(xiàn)和綱領(lǐng)，不僅取決于黨的組織、作風(fēng)和制度，也取決于黨的中央組織、地方組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，最終要靠廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。廣大黨員始終具有保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力，自覺(jué)向上、奮勇?tīng)?zhēng)先，黨在思想上的先進(jìn)性才會(huì)有物質(zhì)依托，組織上的先進(jìn)性才會(huì)有牢固基礎(chǔ)。黨員保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力源于黨員的主體地位和主體意識(shí)。每個(gè)黨員都能以黨的一員主動(dòng)地提高能力、自覺(jué)地發(fā)揮先鋒模范作用，全心全意地服務(wù)人民群眾，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）尊重黨員主體地位是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)的偉大實(shí)踐。我們黨是有著7400多萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨，尊重黨員的主體地位事關(guān)全局。廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性如何，直接影響到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的成效。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的方針政策要靠他們?nèi)ヂ鋵?shí)，影響科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題要靠他們帶領(lǐng)群眾去解決。廣大黨員增強(qiáng)主體意識(shí)，發(fā)揮主體作用，自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代重任，主動(dòng)地關(guān)心我們的黨，關(guān)心我們的國(guó)家，關(guān)心我們的人民群眾，黨的各級(jí)組織就會(huì)有更強(qiáng)的凝聚力、吸引力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧就會(huì)有更強(qiáng)大的組織支撐。

二、準(zhǔn)確把握黨員主體地位的基本內(nèi)涵、基本屬性和基本特征

黨員主體地位問(wèn)題是馬克思主義黨的建設(shè)理論的一個(gè)重大問(wèn)題，我們黨歷來(lái)注意調(diào)動(dòng)黨員的積極性，發(fā)揮黨員的作用。黨員主體地位又是一個(gè)嶄新的時(shí)代課題，人們對(duì)于這一時(shí)代課題的基本內(nèi)涵、基本屬性和基本特征的認(rèn)識(shí)和把握，必將隨著實(shí)踐的發(fā)展和理論研究的深入而不斷深化。

（一）關(guān)于黨員主體地位的基本內(nèi)涵

所謂黨員主體地位，我認(rèn)為主要是指廣大黨員通過(guò)行使黨章規(guī)定的權(quán)利，履行黨員應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)作用，在黨內(nèi)生活及黨的實(shí)踐活動(dòng)中所處的自始至終的重要的甚至是決定性的地位。尊重黨員主體地位，就是要把保障黨員的民主權(quán)利，發(fā)揮黨員的主體作用貫穿于黨的各項(xiàng)工作和活動(dòng)之中，使黨員的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性得到充分發(fā)揮，使黨內(nèi)事務(wù)充分體現(xiàn)廣大黨員的意志，進(jìn)而不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力，不斷鞏固黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。黨員主體地位有機(jī)地體現(xiàn)在黨的組織、黨的生活、黨內(nèi)權(quán)力、黨的事業(yè)、黨的建設(shè)等各個(gè)方面。

黨員是黨的組織的主體。作為個(gè)體，黨員是黨的肌體的細(xì)胞。每一個(gè)黨員都可以在認(rèn)識(shí)黨的組織、健全黨的組織、完善黨的組織、發(fā)展黨的組織方面發(fā)揮自己的作用。作為整體，黨員在黨的組織中居于主體地位。

黨員是黨的生活的主體。積極參與黨內(nèi)生活，是黨章賦予每個(gè)黨員的權(quán)利，也是每個(gè)黨員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。黨章明確規(guī)定，每個(gè)黨員，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨的生活的主體是廣大黨員。離開(kāi)黨員這個(gè)主體，黨的生活也就不存在了。

黨員是黨內(nèi)權(quán)力的主體。黨內(nèi)權(quán)力的授受關(guān)系是，由黨員民主選舉出黨的代表大會(huì)代表，由黨的代表大會(huì)選出黨的各級(jí)委員會(huì)來(lái)決定黨內(nèi)重大問(wèn)題。黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動(dòng)，是全體黨員的共同實(shí)踐行為。

黨員是黨的事業(yè)的主體。黨員是授權(quán)主體，也是執(zhí)行主體。黨員是黨的路線(xiàn)方針政策的執(zhí)行者。從入黨那天起，共產(chǎn)黨員的命運(yùn)就同黨的事業(yè)緊密地聯(lián)系在一起。黨的事業(yè)就是包括每個(gè)黨員在內(nèi)的全體黨員的事業(yè)，黨的性質(zhì)和黨的宗旨以及我們的社會(huì)制度決定了黨的事業(yè)同國(guó)家的事業(yè)、人民的事業(yè)的完全一致性。黨的全部工作要靠全體黨員去承擔(dān)和完成，黨的各項(xiàng)任務(wù)要靠全體黨員去組織和實(shí)施。黨的事業(yè)歸根結(jié)底需要廣大黨員團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾去推動(dòng)。

黨員是黨的建設(shè)的主體。黨的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等諸多方面。無(wú)論哪方面的建設(shè)，從根本上說(shuō)都是以黨員的工作為基礎(chǔ)的。離開(kāi)黨員這個(gè)主體，黨的建設(shè)將無(wú)從談起。

黨員必須生活在黨的組織之中。尊重黨員主體地位絕不能否定或者削弱黨的組織的地位和作用。我們堅(jiān)持個(gè)體和集體的統(tǒng)一，組織應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，個(gè)人必須服從組織。在尊重黨員主體地位的同時(shí)，必須不斷打牢組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織活力，充分發(fā)揮黨組織的作用。

憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！秉h員來(lái)自人民，黨員服務(wù)人民。尊重黨員主體地位絕不能否定或者削弱憲法賦予人民的主體地位。在強(qiáng)調(diào)尊重黨員主體地位的同時(shí)，必須大力增強(qiáng)廣大黨員的宗旨意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，從而使人民主體地位得到更充分的體現(xiàn)。

（二）關(guān)于黨員主體地位的基本屬性

黨員主體地位的基本屬性是由黨的性質(zhì)決定的，筆者認(rèn)為，其基本屬性，大體可以從以下四個(gè)方面來(lái)理解。

一是規(guī)定性。黨員的權(quán)利由包括黨章在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)所規(guī)定和賦予，黨員主體地位需要特定的制度來(lái)維護(hù)，依托一定的機(jī)制來(lái)保障，按照相應(yīng)的紀(jì)律來(lái)約束。

二是實(shí)踐性。黨員主體地位因黨的實(shí)踐活動(dòng)而存在，在黨的建設(shè)的全部實(shí)踐中得到體現(xiàn)，隨著黨的建設(shè)的實(shí)踐持續(xù)推進(jìn)而不斷發(fā)展。離開(kāi)黨的實(shí)踐活動(dòng)，黨員主體地位就會(huì)成為空談。

三是平等性。在黨內(nèi)沒(méi)有特殊黨員，不管職務(wù)高低，所有黨員都平等地享有黨內(nèi)法規(guī)賦予的各項(xiàng)民主權(quán)利，都平等地接受黨的紀(jì)律的約束。

四是能動(dòng)性。基于對(duì)黨的綱領(lǐng)的認(rèn)同，黨員個(gè)人命運(yùn)同黨的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，以個(gè)人的熱情智慧乃至生命推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)自身的全面發(fā)展。在有意識(shí)、有目的、有組織地參與黨的實(shí)踐活動(dòng)中，增強(qiáng)黨員對(duì)黨的事業(yè)的責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮黨員內(nèi)在的積極性、創(chuàng)造性。

（三）關(guān)于黨員主體地位的基本特征

黨員主體地位的基本特征是黨員主體地位基本屬性的外在體現(xiàn)。概括起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。黨員享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù)，本質(zhì)上是相輔相成、相互促進(jìn)的，都服從于黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的歷史使命這一根本要求。黨員在享有權(quán)利的同時(shí)，履行相應(yīng)的義務(wù)。只強(qiáng)調(diào)黨員履行義務(wù)，忽視黨員的權(quán)利，黨員主體地位得不到有效體現(xiàn)，黨的肌體就會(huì)失去活力；只強(qiáng)調(diào)黨員權(quán)利，不履行規(guī)定的義務(wù)，黨的組織就會(huì)成為一盤(pán)散沙，黨員主體地位最終也得不到保障。

二是個(gè)體與組織相統(tǒng)一。我們黨是按照民主集中制組織起來(lái)的。黨員個(gè)體與黨組織處于不可分割的相互依存、相互聯(lián)系之中。只有每個(gè)黨員自覺(jué)地發(fā)揮主體作用，全體黨員的主體地位才得以充分體現(xiàn)，黨的各級(jí)組織才具有生機(jī)和活力。既不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)黨員的主體地位，而削弱了黨組織的權(quán)威；也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)黨組織的權(quán)威，而忽視了黨員的主體地位。

三是理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。黨員主體地位既是一個(gè)重大理論問(wèn)題，也是一個(gè)重大實(shí)踐問(wèn)題。黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)，既要有科學(xué)理論為指導(dǎo)，又要有具體實(shí)踐為載體；既需要廣大黨員有明確的主體意識(shí)，又要有體現(xiàn)主體意識(shí)的能力和行為。只有堅(jiān)持理論與實(shí)踐、主觀(guān)與客觀(guān)、意識(shí)與行為的統(tǒng)一，才能真正體現(xiàn)黨員的主體地位。

三、切實(shí)尊重黨員主體地位，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

尊重黨員主體地位既是黨的建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則，又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們要牢牢把握時(shí)展的脈搏，把尊重黨員主體地位融入時(shí)展的進(jìn)程之中，積極探索和解決尊重黨員主體地位面臨的任務(wù)和課題，把中央關(guān)于尊重黨員主體地位的要求落實(shí)到黨的建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)到每一個(gè)黨組織之中，使加強(qiáng)黨的建設(shè)的過(guò)程真正成為尊重黨員主體地位、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的過(guò)程。

（一）充分激發(fā)、大力培育黨員的主體意識(shí)

所謂黨員主體意識(shí)，就是黨員對(duì)自己作為黨員角色的自覺(jué)認(rèn)知，對(duì)黨的理論、綱領(lǐng)和路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)認(rèn)同，對(duì)黨內(nèi)生活和黨的工作的自覺(jué)參與，對(duì)黨的事業(yè)和黨的最高理想努力奮斗的自覺(jué)堅(jiān)持。培育和激發(fā)黨員主體意識(shí)，就要尊重黨員的正當(dāng)權(quán)益和合理訴求，把黨的奮斗目標(biāo)、黨對(duì)黨員的各項(xiàng)要求和促進(jìn)黨員的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。黨員有沒(méi)有主體意識(shí)或者主體意識(shí)的強(qiáng)弱，直接影響主體作用的發(fā)揮。黨員只有具有強(qiáng)烈的主體意識(shí)，充滿(mǎn)對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的關(guān)心和參與黨內(nèi)民主建設(shè)的熱情，才能真正發(fā)揮主體作用，體現(xiàn)主體地位。我們必須采取多種形式、運(yùn)用各種手段，促進(jìn)廣大黨員積極培育、樹(shù)立主體意識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)地參與、關(guān)心黨內(nèi)事務(wù)，真正成為黨的活動(dòng)和黨內(nèi)事務(wù)的主體。

一是切實(shí)加強(qiáng)黨員的理想信念教育。黨員主體意識(shí)是以堅(jiān)定的理想信念為前提，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性為基礎(chǔ)的。要深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，組織廣大黨員積極投身于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)貫徹落實(shí)這一理論的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使廣大黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。

二是進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的能力和素質(zhì)。黨員的能力和素質(zhì)決定黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)程度。增強(qiáng)黨員能力和素質(zhì)是尊重黨員主體地位的基礎(chǔ)工作。要堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，思想教育同具體活動(dòng)相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員正確認(rèn)識(shí)黨員主體地位的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的主人翁精神，增強(qiáng)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)的歷史責(zé)任感，增強(qiáng)努力提高自身素質(zhì)的自覺(jué)性。要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建黨員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)信息化建設(shè)，轉(zhuǎn)變黨員學(xué)習(xí)教育方式，不斷提高黨員發(fā)揮主體作用的能力。

三是進(jìn)一步激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造力。增強(qiáng)黨員的主體意識(shí)，應(yīng)當(dāng)建立以事業(yè)激勵(lì)、權(quán)益保障、感情聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和使命感，激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造力。黨組織要教育和引導(dǎo)黨員自覺(jué)地把個(gè)人發(fā)展與黨的事業(yè)統(tǒng)一起來(lái)，在為黨的事業(yè)奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。同時(shí)，要建立健全一整套維護(hù)黨員權(quán)益的工作制度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，主動(dòng)發(fā)揮主體作用。

（二）積極探索新形勢(shì)下尊重黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)途徑

尊重黨員主體地位是黨內(nèi)生活的具體實(shí)踐，與黨的建設(shè)的全部實(shí)踐密切相關(guān)。尊重黨員主體地位，同黨所處的歷史方位、所肩負(fù)的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系在一起，其實(shí)現(xiàn)途徑總是隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化而不斷豐富和發(fā)展。我們要緊密結(jié)合黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的豐富實(shí)踐，積極探索發(fā)揮黨員主體作用的途徑，不斷拓展發(fā)揮黨員主體作用的渠道。

一是不斷創(chuàng)新黨員發(fā)揮主體作用的載體，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾，是踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑，也是新時(shí)期發(fā)揮黨員主體作用的重要載體。要組織開(kāi)展黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶和黨員志愿者、黨員義工等活動(dòng)，使每個(gè)黨員在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見(jiàn)建議中發(fā)揮作用。要把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的實(shí)踐中不斷發(fā)揮主體作用。

二是創(chuàng)新黨員管理模式，建立健全城鄉(xiāng)一體化黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立健全城鄉(xiāng)一體化黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，是新形勢(shì)下黨員管理模式的重要?jiǎng)?chuàng)新，是尊重黨員主體地位的有效形式。要圍繞形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的實(shí)踐，確立城鄉(xiāng)黨員管理工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、工作部署上相呼應(yīng)、工作成效上相促進(jìn)的思路，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，完善流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度，建立統(tǒng)一的流動(dòng)黨員信息管理系統(tǒng)，使黨員無(wú)論流動(dòng)到哪里都能夠與黨組織取得聯(lián)系，融入黨的組織，參加黨的活動(dòng)，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮主體作用。

三是按照尊重黨員主體地位的基本要求，探索擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主的多種形式。重在發(fā)揮作用，重在取得實(shí)效，重在持之以恒，不斷創(chuàng)新黨員教育的內(nèi)容、方式和載體，努力形成黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子，這是我們黨在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是尊重黨員主體地位應(yīng)當(dāng)把握的基本要求。我們要按照這一基本要求，規(guī)范和細(xì)化基層黨內(nèi)民主程序，進(jìn)一步探索基層黨員向上級(jí)黨組織反映情況、表達(dá)意愿、參與決策等民主權(quán)利的有效途徑，保障黨員主體地位和民主權(quán)利的落實(shí)。

（三）切實(shí)完善尊重黨員主體地位的制度保障

制度建設(shè)是尊重黨員主體地位的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)黨員主體地位落到實(shí)處的重要保障。要以改革創(chuàng)新的精神，著力解決影響和制約黨員主體作用發(fā)揮的體制機(jī)制問(wèn)題，充分尊重基層組織和廣大黨員的首創(chuàng)精神，積極借鑒其他領(lǐng)域制度創(chuàng)新的有益經(jīng)驗(yàn)，不斷完善尊重黨員主體地位的具體制度，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性，逐步建立起內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的制度體系，切實(shí)保障黨員充分享有黨章及黨員權(quán)利保障條例賦予的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大限度地發(fā)揮制度體系在發(fā)揮黨員主體作用、尊重黨員主體地位的整體合力和綜合效用。

一是建立健全體現(xiàn)黨員主體地位的知情機(jī)制。落實(shí)黨員的知情權(quán)，使黨員及時(shí)了解黨內(nèi)事務(wù)的真實(shí)情況，是黨員發(fā)揮主體作用的基本前提。要健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)、黨務(wù)信息等制度，積極推行黨務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步疏通和拓寬黨內(nèi)上情下達(dá)、下情上達(dá)的渠道。要積極營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境和健康寬松的氛圍，發(fā)展平等和諧的黨內(nèi)關(guān)系，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員講真話(huà)、講實(shí)話(huà)、講心里話(huà)，在廣開(kāi)言路中集中智慧，在民主討論中凝聚共識(shí)，在擴(kuò)大知情中發(fā)揮作用。

二是建立健全體現(xiàn)黨員主體地位的參與機(jī)制。黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，是發(fā)展黨內(nèi)民主最基本的要求，也是黨員主體地位最直接、最主要的體現(xiàn)。要進(jìn)一步完善黨的代表大會(huì)制度和地方委員會(huì)工作機(jī)制，實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，在一些市縣試行黨代表大會(huì)常任制，使黨的代表大會(huì)成為黨代會(huì)代表或黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、行使民主權(quán)利最為權(quán)威、寬廣的平臺(tái)，讓黨員在參與中提高參與素質(zhì)，發(fā)揮主體作用。

三是建立健全體現(xiàn)黨員主體地位的選舉機(jī)制。黨內(nèi)選舉制度是黨內(nèi)民主的一項(xiàng)重要制度，是黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)志。要以增強(qiáng)黨內(nèi)民主選舉的科學(xué)性和規(guī)范性為目標(biāo)，進(jìn)一步完善黨內(nèi)選舉制度，進(jìn)一步形成充分體現(xiàn)黨員主體地位的公正、科學(xué)、合理的黨內(nèi)選舉機(jī)制。要改進(jìn)候選人提名制度，進(jìn)一步改革和完善候選人的介紹方式，增進(jìn)黨員或黨員代表對(duì)候選人情況的了解。改進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的產(chǎn)生辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，使選舉出的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人讓組織滿(mǎn)意，讓黨員和群眾滿(mǎn)意。

四是建立健全體現(xiàn)黨員主體地位的監(jiān)督機(jī)制。黨員是黨內(nèi)監(jiān)督的主體。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督程序，完善民主評(píng)議黨員制度，建立健全經(jīng)常性地征集黨員意見(jiàn)的機(jī)制，使黨員的意見(jiàn)、批評(píng)、檢舉等有順暢上達(dá)和規(guī)范處理的途徑，確保黨員正常行使監(jiān)督權(quán)、批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)，切實(shí)保障各級(jí)黨組織和廣大黨員的監(jiān)督權(quán)利，在黨內(nèi)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的局面。

五是構(gòu)建維護(hù)黨員主體地位的黨內(nèi)激勵(lì)和關(guān)懷幫扶機(jī)制。高度重視黨內(nèi)關(guān)懷，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)黨員，做好關(guān)心、愛(ài)護(hù)老黨員和生活困難黨員的工作，增強(qiáng)黨組織的親和力，使廣大黨員真正感受到入黨后有義務(wù)、有責(zé)任、有奉獻(xiàn)，同時(shí)也有權(quán)利、有溫暖、有榮譽(yù)。要健全激勵(lì)機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)體系，深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。要建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，努力在全黨形成上級(jí)黨組織關(guān)心基層黨組織，基層黨組織關(guān)心廣大黨員，各級(jí)黨組織和廣大黨員都來(lái)關(guān)心人民群眾的生動(dòng)局面。

尊重黨員主體地位是一個(gè)內(nèi)涵極為豐富的重大課題。科學(xué)總結(jié)尊重黨員主體地位正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，積極推廣新的歷史條件下各級(jí)黨組織發(fā)揮黨員主體作用的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，準(zhǔn)確把握黨的自身建設(shè)特別是發(fā)展黨內(nèi)民主的客觀(guān)規(guī)律，還有許多工作需要去做，我們應(yīng)當(dāng)深入研究尊重黨員主體地位的有關(guān)理論問(wèn)題,為尊重黨員主體地位提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。