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黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體，黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)程度是衡量黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)尺。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，尊重黨員主體地位。這是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧的必然要求，是發(fā)展黨內(nèi)民主的必由之路，也是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。把尊重黨員主體地位真正落到實(shí)處，當(dāng)前應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)方面。

發(fā)展黨內(nèi)民主。只有以黨內(nèi)民主作基礎(chǔ)，黨員主體地位才會(huì)得到尊重；只有尊重黨員主體地位，黨內(nèi)民主才能得以實(shí)現(xiàn)。應(yīng)大力發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，積極營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境；完善黨的代表大會(huì)制度，完善黨的地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用；嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷；等等。通過(guò)不斷探索發(fā)展黨內(nèi)民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，使黨員主體地位真正得到尊重。

完善黨內(nèi)法規(guī)。制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要保障。只有建立民主、科學(xué)的制度，尊重黨員主體地位才能落到實(shí)處。應(yīng)在堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主集中制、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督等方面下功夫，形成有利于尊重黨員主體地位的制度設(shè)計(jì)。比如，根據(jù)黨章要求，進(jìn)一步細(xì)化黨員享有的權(quán)利等。

改進(jìn)黨內(nèi)生活。黨的各級(jí)組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)黨組織應(yīng)充分認(rèn)識(shí)尊重黨員主體地位的重大意義，把尊重黨員主體地位作為加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，在黨內(nèi)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)、在組織運(yùn)行的各個(gè)程序上切實(shí)尊重黨員主體地位。通過(guò)各級(jí)黨組織的扎實(shí)工作，在黨內(nèi)決策、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)監(jiān)督等方方面面體現(xiàn)黨員主體地位。

發(fā)揮干部作用。黨員干部是黨的事業(yè)的骨干。黨的各級(jí)干部必須模范遵守黨章的各項(xiàng)規(guī)定、積極履行黨員的各項(xiàng)義務(wù)，同時(shí)切實(shí)保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利，帶頭尊重黨員主體地位，心胸廣闊，海納百川，爭(zhēng)做黨內(nèi)民主的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。通過(guò)黨員干部的示范作用，使黨內(nèi)生活成為每個(gè)黨員奮勇?tīng)?zhēng)先的陣地、學(xué)習(xí)知識(shí)的課堂、完善自我的舞臺(tái)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的紐帶、體現(xiàn)民主的窗口、共創(chuàng)和諧的平臺(tái)。

提升黨員素質(zhì)。尊重黨員主體地位，一個(gè)重要方面就是保障黨員民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理、監(jiān)督作用。要使黨員在黨內(nèi)事務(wù)中更好地發(fā)揮這些作用，就必須提高其素質(zhì)。只有黨員素質(zhì)提高了，民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，黨員主體地位才能不斷鞏固、主體作用才能更好發(fā)揮。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育引導(dǎo)，提升黨員發(fā)揮主體作用的能力。同時(shí)，教育引導(dǎo)黨員樹(shù)立主人翁意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)在黨章明確規(guī)定的黨員民主權(quán)利面前，所有黨員不論職務(wù)高低都是平等的，任何組織和個(gè)人都不得侵犯；要通過(guò)民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)的增強(qiáng)來(lái)維護(hù)自己的主體地位，通過(guò)選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使來(lái)體現(xiàn)自己的主體地位，從而使廣大黨員在貫徹民主制度、行使民主權(quán)利中提高民主素質(zhì)、發(fā)揮主體作用。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。我們必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把鼓勵(lì)探索創(chuàng)新與及時(shí)總結(jié)規(guī)范結(jié)合起來(lái)，有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)尊重和體現(xiàn)黨員主體地位的各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持循序漸進(jìn)。黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須從點(diǎn)滴做起，以制度建設(shè)為根本，以黨員干部良好的黨性修養(yǎng)為基礎(chǔ)，從尊重和關(guān)愛(ài)每一個(gè)黨員入手，從每一個(gè)基層組織開(kāi)始，讓黨員主體地位實(shí)實(shí)在在地得到體現(xiàn)。應(yīng)從國(guó)情黨情出發(fā)，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，不斷探索具有中國(guó)特色的發(fā)展黨內(nèi)民主的途徑和方法。