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同志們：

經(jīng)過(guò)近三天緊張的學(xué)習(xí)，部黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)班就要圓滿(mǎn)結(jié)束了。

對(duì)這次學(xué)習(xí)，部黨組高度重視。汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)作出重要批示，對(duì)辦好這次學(xué)習(xí)班提出了明確要求。三位部長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)，部機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)人，在京直屬單位(含直管社團(tuán)）主要負(fù)責(zé)同志及黨委專(zhuān)職書(shū)記參加了學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)班上，專(zhuān)家們給我們作了報(bào)告，深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實(shí)質(zhì)和指導(dǎo)意義，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、目的和基本要求，同時(shí)，通過(guò)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的學(xué)習(xí)講解，對(duì)于我們了解條例起草的背景，全面學(xué)習(xí)條例的內(nèi)容，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)以及增強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識(shí)，是大有好處的。

幾天來(lái)，大家集中精力、認(rèn)真聽(tīng)課，潛心研讀、深入思考，對(duì)什么是科學(xué)發(fā)展觀、如何樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、如何以科學(xué)發(fā)展觀全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利等問(wèn)題有了更深刻的理解，達(dá)到了預(yù)期目的。概括起來(lái)，這次學(xué)習(xí)的主要收獲有三點(diǎn)：

第一，認(rèn)識(shí)到必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這一統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀是解決我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多矛盾所必須遵循的基本原則，是我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展所必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，一定要從只注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，單純追求GDP增長(zhǎng)的片面發(fā)展觀念轉(zhuǎn)到在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合指標(biāo)的科學(xué)發(fā)展觀念上來(lái)；一定要從只注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以物為本的片面發(fā)展觀念轉(zhuǎn)到既注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又注重以人為本的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀念上來(lái)；一定要從追求短期化發(fā)展目標(biāo)、過(guò)分突出發(fā)展的短期物質(zhì)成果的片面發(fā)展觀念轉(zhuǎn)到更為注重全面降低發(fā)展成本，減少發(fā)展代價(jià)的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀念上來(lái)。必須清楚地看到，我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展所需要的資源是有限的。水是基礎(chǔ)性的自然資源，在我國(guó)，還是一種稀缺的資源。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)流域具有客觀存在的水資源承載能力和水環(huán)境承載能力。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度，水資源的開(kāi)發(fā)利用達(dá)到一定程度后，水資源承載能力和水環(huán)境承載能力不足的矛盾就會(huì)突出暴露出來(lái)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源承載能力和水環(huán)境承載能力不足的矛盾會(huì)越來(lái)越突出，可持續(xù)發(fā)展的壓力會(huì)越來(lái)越大。對(duì)這些突出矛盾和問(wèn)題，水利工作者務(wù)必高度重視，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于水利工作各個(gè)方面。

第二，認(rèn)識(shí)到必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)方法。黨的十六屆三中全會(huì)提出統(tǒng)籌兼顧，要求在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。搞好統(tǒng)籌兼顧，要考慮方方面面，但在實(shí)際工作中一定要突出重點(diǎn)。因此，要在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的前提下，更好地發(fā)揮政府調(diào)節(jié)各方面利益關(guān)系的作用。當(dāng)前，要按照中央“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，根據(jù)國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和重點(diǎn)，謀劃好水利發(fā)展的格局和重點(diǎn)。對(duì)東中西部和城鄉(xiāng)水利建設(shè)，要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展、服務(wù)大局，下大力解決好流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展中因水而產(chǎn)生的突出問(wèn)題，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供水資源支撐和保障。同時(shí)，要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)改革，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)。目前，水利工作各方面改革任務(wù)十分繁重，有些改革難度也很大。我們不可能把所有改革一下子都推出來(lái)，必須按照從實(shí)際出發(fā)，全面部署、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，分清輕重緩急，有步驟、分階段地推進(jìn)。

第三，認(rèn)識(shí)到必須堅(jiān)持深化體制創(chuàng)新，為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供體制保障。解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一系列不協(xié)調(diào)問(wèn)題，從根本上說(shuō)，要從體制創(chuàng)新、法制建設(shè)著手，深化體制改革，進(jìn)一步消除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙。近年來(lái)水利改革雖然取得了很大成績(jī)，但是，制約水利發(fā)展的體制性障礙遠(yuǎn)未消除，一些深層次的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。要按照黨的十六屆三中全會(huì)的要求，認(rèn)真研究和解決水利發(fā)展中的體制、機(jī)制問(wèn)題，以不斷適應(yīng)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，推動(dòng)水利工作再攀新高峰。要按照汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)在全國(guó)水利廳局長(zhǎng)座談會(huì)上的講話(huà)要求，逐步推進(jìn)流域管理體制、區(qū)域水務(wù)管理體制、節(jié)水型社會(huì)體制、水利資產(chǎn)管理體制等改革，為水利發(fā)展注入新的動(dòng)力。

同志們，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)重要而長(zhǎng)期的任務(wù)，對(duì)于全面推進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前，擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要按照中央的精神和部黨組的部署，緊密聯(lián)系水利工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)、牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，要充分發(fā)揮黨委（黨組）中心組的示范和引導(dǎo)作用。實(shí)踐證明，中心組學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論的重要形式，是推動(dòng)理論學(xué)習(xí)深入開(kāi)展的組織保證。各單位中心組當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，就是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的要求來(lái)謀劃工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹部黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的若干意見(jiàn)》，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)中心組的示范、引導(dǎo)和輻射作用。各級(jí)黨組織要根據(jù)部黨組的統(tǒng)一部署，對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)作出周密安排。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、舉辦輔導(dǎo)講座和進(jìn)行研討交流等方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，全面把握精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的精神和要求上來(lái)。

第二，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。這次舉辦學(xué)習(xí)班，是部黨組為推動(dòng)水利系統(tǒng)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀而采取的一個(gè)重要舉措。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，深入研究問(wèn)題，善于按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的要求來(lái)謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作。當(dāng)前，要把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，并按照部黨組干部理論學(xué)習(xí)考核的規(guī)定，認(rèn)真做好干部理論學(xué)習(xí)考核工作。

第三，要充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。理論和實(shí)際的統(tǒng)一，是馬克思主義學(xué)風(fēng)的一個(gè)本質(zhì)特征。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，因地制宜、因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹于所從事的工作。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“科學(xué)發(fā)展觀揭示的是發(fā)展的普遍規(guī)律，對(duì)全國(guó)都有重要的指導(dǎo)意義，各地區(qū)各部門(mén)都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí)，又要充分考慮地區(qū)之間、部門(mén)之間的發(fā)展差異和不同情況，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)實(shí)際條件和發(fā)展需要有重點(diǎn)、有步驟地采取措施，不能強(qiáng)求一律，搞齊步走、一刀切。”因此，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要結(jié)合水利的實(shí)際情況來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重解決各自在水利發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，更快更好地推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展。

同志們，這次學(xué)習(xí)班，既是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的務(wù)虛會(huì)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)員會(huì)。希望大家回去以后，把這次學(xué)習(xí)班的精神傳達(dá)到各級(jí)黨組織和廣大黨員中去，認(rèn)真組織安排好本司局、本單位的學(xué)習(xí)，尤其要在聯(lián)系工作實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，把經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)得到升華的思想成果，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展的有效動(dòng)力，努力做好水利工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)多做貢獻(xiàn)。