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同志們：

按照省委部署，我廳的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)于10月上旬全面鋪開，共有110個(gè)黨支部、2400多名黨員參加?，F(xiàn)在學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作已經(jīng)基本完成。11月24日，省委召開了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會(huì)議，省委書記做了重要講話，省委常委胡澤君同志做了總結(jié)和部署。今天，我們召開這個(gè)會(huì)議，主要是貫徹省委的會(huì)議精神，總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的情況，部署分析檢查階段的工作。下面，我講三方面的意見：

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作情況

省委召開動(dòng)員大會(huì)后，我廳迅速學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)持重在深化思想認(rèn)識(shí)、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)取得成果的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作。省委第三指導(dǎo)檢查組對(duì)我廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)并在深入到韶贛高速公路項(xiàng)目調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，給予了充分的肯定，認(rèn)為我廳的活動(dòng)主題突出，注重實(shí)效，成效明顯。省委第三指導(dǎo)檢查組正確的指導(dǎo)和大力的支持，使我廳的活動(dòng)不斷推向深入?？偨Y(jié)前一階段的工作，主要的做法和特點(diǎn)有：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范，推動(dòng)有力。

廳黨組把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)和推動(dòng)交通行政管理工作深入改革發(fā)展的重要契機(jī)，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。一是行動(dòng)迅速，精心組織。9月27日省委動(dòng)員會(huì)召開之后，我廳立即召開黨組會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)研究部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究實(shí)施計(jì)劃，并迅速組織實(shí)施。10月7日，我廳召開了廳機(jī)關(guān)全體黨員干部和直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員200多人參加的動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，廳直屬各單位黨組織馬上組織開展本單位動(dòng)員和教育，做到早計(jì)劃、早動(dòng)員、早行動(dòng)。二是目標(biāo)明確，措施有力。廳黨組緊緊圍繞增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，提高交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力，指導(dǎo)制定工作方案，提出了以下工作要求：一要充分認(rèn)識(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委的要求上來。二要解決突出問題，確保深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效；三要堅(jiān)持正確方向，精心組織，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。為了保障活動(dòng)有序開展，我廳還成立了活動(dòng)的指導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)檢查督促各直屬單位開展活動(dòng)，做到進(jìn)度明確、安排緊湊、責(zé)任落實(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全面推進(jìn)。廳黨組成員和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除了積極參加省委組織專題報(bào)告會(huì)外，還紛紛以普通黨員身份參加所在黨支部的學(xué)習(xí)，帶頭討論，帶頭調(diào)研，帶頭開展“五個(gè)一天”“四個(gè)一次”活動(dòng)。航道局的主要領(lǐng)導(dǎo)親自給全體黨員干部作專題報(bào)告，分析工作存在的突出問題；廳監(jiān)督站主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到黃埔大橋建設(shè)項(xiàng)目“聽一次意見”；廳領(lǐng)導(dǎo)到各自聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)活動(dòng)的開展，深入市縣開展相關(guān)課題的調(diào)研，帶頭組織撰寫調(diào)研報(bào)告；廳主要領(lǐng)導(dǎo)深入到瓊州海峽和省廳公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦公室“辦一次事”，把自己當(dāng)成服務(wù)對(duì)象“換位體驗(yàn)”，與群眾面對(duì)面交流，聽取意見。領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范，帶動(dòng)了全廳機(jī)關(guān)和直屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，形成了全員參與的良好局面。四是注重公眾媒體宣傳。除了在傳統(tǒng)的媒體上宣傳我廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入基層、為民辦事的良好形象外，各單位還在廣東交通公眾網(wǎng)上和廳內(nèi)部OA網(wǎng)開設(shè)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)專欄，廳活動(dòng)辦及時(shí)編制活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)52期，營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍。

（二）深化學(xué)習(xí)調(diào)研，主題鮮明。

廳黨組緊緊圍繞爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這個(gè)主題，在扎實(shí)組織開展“五個(gè)一天”和“四個(gè)一次”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極深化學(xué)習(xí)，積極開展調(diào)研。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重提高理論水平。全廳各級(jí)黨組織有針對(duì)性地開展“深化補(bǔ)課”式學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)文件匯編、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》等三本書、黨的十七屆三中全會(huì)精神、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)視察廣東重要講話精神，積極參加省委組織的系列專題講座，廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還專門邀請(qǐng)了省委黨校黃鐵苗教授來廳作專題輔導(dǎo)報(bào)告。進(jìn)一步提高理論水平，深化思想認(rèn)識(shí)。省航道局黨委為了提高黨員干部的理論水平，在以各支部為單位進(jìn)行自學(xué)的基礎(chǔ)上開展了為期一周的讀書周活動(dòng)，組織廣大黨員干部積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，效果很好。省交職院邀請(qǐng)全國(guó)著名職業(yè)教育專家俞仲文研究員來校講學(xué)，引起了該院領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教師的強(qiáng)烈共鳴，為確定學(xué)院今后中長(zhǎng)期發(fā)展拓寬了思路。二是深化調(diào)查研究，注重成果轉(zhuǎn)化。經(jīng)過上半年的解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，我們初步認(rèn)識(shí)到交通發(fā)展存在的不足與差距，針對(duì)存在的問題，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們把深入調(diào)研、轉(zhuǎn)化成果作為重點(diǎn)，成立了由廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭的調(diào)研隊(duì)伍，赴各市開展了如何加快高速公路建設(shè)步伐、推進(jìn)珠三角運(yùn)輸一體化、推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展等三個(gè)專題的調(diào)研。目前，這三個(gè)專題已形成了調(diào)研報(bào)告，并上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委和省政府，有的已基本完成向政策性成果的轉(zhuǎn)化。

（三）結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，突出實(shí)踐特色，邊學(xué)邊干。

我廳把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與貫徹落實(shí)省委組織部關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)基層和機(jī)關(guān)的黨性教育，廳機(jī)關(guān)辦公室、省交通技校、省交通醫(yī)院的黨支部紛紛來到結(jié)對(duì)幫扶的汕頭南澳縣、潮南區(qū)開展“訪一天”活動(dòng)，與農(nóng)村最基層黨組織共同學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，并為當(dāng)?shù)匦姓寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，同時(shí)，還伸出援助之手幫扶困難黨員、困難學(xué)生，幫助解決村道建設(shè)在規(guī)劃和資金上的難題。

廳直屬各單位，結(jié)合本單位職責(zé)，邊學(xué)邊干，使活動(dòng)凸顯實(shí)踐特色。省航道局以創(chuàng)建文明樣板航道落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，佛山東平水道正抓緊最后沖刺工作迎接省文明委組織的驗(yàn)收；省公路局以韶贛高速公路項(xiàng)目為依托著力推動(dòng)項(xiàng)目“部省廉政共建”工作，以和諧之路、陽光之路的建設(shè)理念，精心做好項(xiàng)目的征地拆遷工作，實(shí)現(xiàn)征地拆遷工作的“零投訴”；廳質(zhì)監(jiān)站運(yùn)用先進(jìn)的檢測(cè)手段，高速度、高質(zhì)量地完成了京珠高速公里近200公里雙向6車道路面竣工驗(yàn)收多項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)工作，提高了政府質(zhì)量監(jiān)督的公信力；省交通工程造價(jià)管理站著力推動(dòng)?xùn)|二環(huán)黃埔大橋建設(shè)項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新材料，并通過對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，在新定額測(cè)定方面取得成果；省信息檔案管理中心免費(fèi)為基層單位辦公自動(dòng)化項(xiàng)目提供培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)；省交通咨詢服務(wù)中心以申辦工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)為重點(diǎn)促進(jìn)品牌戰(zhàn)略邁上新臺(tái)階；廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣東交通高級(jí)技校依托職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定平臺(tái)，積極為農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)出力，目前在普寧、潮陽等地收到明顯成效；廳機(jī)關(guān)規(guī)劃處、基建處在廳領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下深入到湛江廉江市至石角公路，現(xiàn)場(chǎng)解決困擾當(dāng)?shù)乩习傩战鼉赡甑摹靶新冯y”問題。

（四）積極應(yīng)對(duì)，理清科學(xué)發(fā)展的新思路。

各單位各部門

認(rèn)真開展“算一次賬”活動(dòng)，查擺工作的差距和不足，深刻分析原因，理清科學(xué)發(fā)展的思路。11月4日廳黨組以中心組學(xué)習(xí)會(huì)的形式開展了“談一天”、“算一次賬”活動(dòng)。結(jié)合傳達(dá)學(xué)關(guān)于高速公路建設(shè)的批示精神，聯(lián)系實(shí)際工作，一是算一算高速公路建設(shè)速度賬，增長(zhǎng)速度放慢，從絕對(duì)數(shù)上看，我省從*的全國(guó)排名第2下降到*年底的第4（*年底通車?yán)锍?520公里，落后河南4556公里，山東4033公里，江蘇3608公里），尤其是在過去四年中，我省只增加了1215公里，增幅落后于河南省的3138公里和江蘇省1554公里。從密度看，我省目前的高速公路密度為1.96公里/百平方公里，居全國(guó)第8位（上海9.16，天津6.03，北京3.72，江蘇3.52，河南2.73，浙江2.60，山東2.57，廣東1.96）；二是算一算發(fā)展模式賬，交通發(fā)展仍較為粗放。我省的運(yùn)輸企業(yè)普遍小而散，貨運(yùn)規(guī)?；?、集約化程度較低，經(jīng)營(yíng)模式還比較單一，客運(yùn)運(yùn)力相對(duì)過剩，部分干線客運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)激烈。三是算一算綜合協(xié)調(diào)發(fā)展賬。公路、水路、鐵路、航空等運(yùn)輸方式之間及不同地區(qū)之間的銜接還不夠緊密，體制性、制度性的障礙還一定程度的存在，一體化的交通格局尚未形成。有數(shù)據(jù)表明，高速公路建設(shè)每增加1元投入可帶來3到4.6元的收益，每1億美元的投資，可帶來約1萬人的就業(yè)機(jī)會(huì)，高速公路比普通公路運(yùn)輸成本降低30%左右，汽車廢氣排放量為雙車道公路的1/2到1/3。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),黨中央和國(guó)務(wù)院提出要擴(kuò)大投資，拉動(dòng)內(nèi)需，這正是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，因?yàn)榉粗芷谶M(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是比較合適的，這一時(shí)期原材料和能源的價(jià)格都比較低，無論是從降低成本考慮，還是從加快審批速度看，都比較有利，通過算帳，我們形成共識(shí)，就是要牢牢抓住這個(gè)契機(jī)，按照省委書記在《廣東省高速公路建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)》上的“要明確一些政策鞭策和督促影響進(jìn)度的部門和地方”的重要批示及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作“促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)”的總體要求，全省交通人將乘勢(shì)而上，加快交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，努力做到科學(xué)發(fā)展。

一是加快以高速公路為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，支撐廣東新一輪大發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省新十項(xiàng)工程項(xiàng)目的通知》，安排交通運(yùn)輸體系工程共71項(xiàng)，總投資6472億元。*-2012年，我省公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)計(jì)投資3600億元，其中：高速公路2200億元，國(guó)省道300億，農(nóng)村公路100億元，港口建設(shè)900億元、航道建設(shè)35億元，站場(chǎng)樞紐35億元。為進(jìn)一步擴(kuò)大投資，以新十項(xiàng)工程中的高速公路和港口項(xiàng)目為基礎(chǔ)，將新增14個(gè)省高速公路重點(diǎn)工程項(xiàng)目（2009年至2010年開工，合計(jì)里程707公里左右，投資約723億元），新增7個(gè)高速公路項(xiàng)目作為預(yù)備項(xiàng)目（2011年開工，合計(jì)里程1321公里左右，投資約1120億元），在條件成熟時(shí)加大建設(shè)推進(jìn)力度。

二是努力構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)與鐵路、民航等部門的溝通，使公路、水路、港口的規(guī)劃和建設(shè)與鐵路、民航協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化和完善區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、航道、港口、機(jī)場(chǎng)、城際軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃。

三是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提升改造傳統(tǒng)貨運(yùn)，做到科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善物流網(wǎng)絡(luò)布局，合理科學(xué)規(guī)劃貨運(yùn)站場(chǎng)和物流中心，在全省范圍內(nèi)形成布局合理、銜接順暢的物流網(wǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化現(xiàn)代物流技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)物流信息公用平臺(tái)、物流在線服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，促進(jìn)物流資源的整合。

四是大力發(fā)展農(nóng)村公路和農(nóng)村客運(yùn)。以人為本，讓改革開放成果惠及農(nóng)民，確保2009年完成4.8萬公里通行政村公路路面硬化任務(wù)，同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，確?！伴_得通，留得住”，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率98％的目標(biāo)。

五是努力實(shí)現(xiàn)由粗放型發(fā)展向節(jié)約型發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，提升交通發(fā)展質(zhì)量和效益。以節(jié)約集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主線，積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造。

總的來看，通過開展學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作，我廳的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了初步成效，主要體現(xiàn)在：一是廣大黨員干部理武裝得到加強(qiáng)，認(rèn)識(shí)有新的突破。二是解放思想學(xué)習(xí)討論成果轉(zhuǎn)化取得初步成效。三是解放思想、開拓創(chuàng)新的氛圍越來越濃。當(dāng)然，我廳的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)也存在一些不足，各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展不夠平衡；個(gè)別單位工作措施不夠具體，針對(duì)性不夠強(qiáng)；個(gè)別黨員干部參加活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性不高；有的單位解決工學(xué)矛盾不夠科學(xué)合理。這些問題都應(yīng)在今后的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中加以克服。

二、分析檢查階段的工作安排

如果說第一階段屬于“補(bǔ)課”階段，且通過上半年的解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)有了較好的基礎(chǔ)，是一個(gè)深化認(rèn)識(shí)的過程，那么第二階段則是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的更加實(shí)質(zhì)性的階段，這一階段的活動(dòng)做扎實(shí)了，第三階段整改落實(shí)活動(dòng)也就有了基礎(chǔ)、有了目標(biāo)。中央、省委對(duì)第二階段提出了許多新的要求。分析檢查階段的工作，既要分析現(xiàn)在又要評(píng)價(jià)過去，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又要吸取教訓(xùn)，涉及面比較廣，要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。我們必須認(rèn)真落實(shí)中央、省委有關(guān)要求，嚴(yán)密組織，敢動(dòng)真格，務(wù)求實(shí)效。

（一）深化“算一次賬”活動(dòng)。各單位要對(duì)照省委的部署要求，對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進(jìn)行一次“回頭看”，對(duì)沒有完成的任務(wù)、效果不明顯的工作，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課。特別是要結(jié)合分析檢查階段查找問題，進(jìn)一步深化和細(xì)化“算一次賬”活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，更認(rèn)真、更細(xì)致地算一算發(fā)展科學(xué)不科學(xué)的賬。通過深化算賬活動(dòng)，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到工作實(shí)踐中。

（二）廣泛征求意見。要通過召開不同層面和形式的座談會(huì)、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、網(wǎng)上調(diào)查等方式，開展“三對(duì)照、三查找”，即對(duì)照“八個(gè)必須、八個(gè)解放出來”，查找廣東交通發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題；對(duì)照《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》，查找本單位、本部門在建立健全配套制度、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動(dòng)本單位本部門科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問題；對(duì)照人民群眾的新期待、新愿望，查找在黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的突出問題，聽取基層黨員群眾、老同志、黨外人士對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和交通事業(yè)發(fā)展的意見和建議，找準(zhǔn)突出問題。

（三）抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)“三評(píng)議”活動(dòng)。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，解決群眾和基層單位反映強(qiáng)烈的問題，是我省開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)。省委決定，結(jié)合廣泛征求意見，采取基層評(píng)機(jī)關(guān)、社會(huì)評(píng)機(jī)關(guān)、“兩代表一委員”評(píng)機(jī)關(guān)的“三評(píng)議”方式，對(duì)省直、中直駐粵等參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議?；鶎釉u(píng)機(jī)關(guān)，就是參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談和印發(fā)征求意見表等方式，征求基層對(duì)口部門對(duì)本單位機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。各單位在組織基層評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新評(píng)議內(nèi)容和方法。主要負(fù)責(zé)同志可以采取明查暗訪的方式，掌握機(jī)關(guān)作風(fēng)的真實(shí)情況，聽取基層群眾的真實(shí)意見。社會(huì)評(píng)機(jī)關(guān)，就是省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室在南方網(wǎng)、奧一網(wǎng)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議調(diào)查問卷，由廣大網(wǎng)民和社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議。“兩代表一委員”評(píng)機(jī)關(guān)，就是將機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議問卷印發(fā)給省級(jí)現(xiàn)屆“兩代表一委員”，請(qǐng)他們對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議。對(duì)社會(huì)和“兩代表一委員”評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)的情況，由省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室如實(shí)向有關(guān)單位反饋，將有關(guān)意見和建議摘要報(bào)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志，并在一定范圍公開。根據(jù)省委的上述要求，廳機(jī)關(guān)和有行業(yè)管理職能的直屬單位要不折不扣地貫徹執(zhí)行，對(duì)基層評(píng)機(jī)關(guān)要組織實(shí)施好，對(duì)社會(huì)評(píng)機(jī)關(guān)要廣泛宣傳好，對(duì)“兩代表一委員”評(píng)機(jī)關(guān)要虛心聽取，認(rèn)真整改好。

（四）寫好分析檢查報(bào)告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是前段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。要充分運(yùn)用解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和交通工作存在的差距以及黨員干部思想實(shí)際，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié)，做到四個(gè)“充分反映”：一是充分反映我廳黨員、干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；二是充分反映黨的十六大以來本部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的難題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是充分反映今后科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)時(shí)間活動(dòng)中可以馬上解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要廣泛聽取各方面的意見，反復(fù)修改完善，使它成為本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

（五）開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。召開民主生活會(huì)，找準(zhǔn)存在的突出問題，剖析問題產(chǎn)生的原因，是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。專題民主生活會(huì)與今年的年度民主生活會(huì)合并召開。專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，開誠(chéng)布公地談問題、找原因、提建議，查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高。民主生活會(huì)召開前，班子成員要在相互談心，虛心聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查，做好充分準(zhǔn)備。同時(shí)，各黨支部要召開專題組織生活會(huì)，組織黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

（六）搞好群眾評(píng)議。堅(jiān)持群眾路線，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須遵循的一條基本原則。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織群眾評(píng)議。要合理確定參加評(píng)議人員，組織熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨員代表、基層單位代表、老同志、黨外人士和服務(wù)對(duì)象參加評(píng)議；要科學(xué)設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)內(nèi)容，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議；要采取靈活多樣的評(píng)議方式方法，以召開黨員大會(huì)、專家座談會(huì)、各方面代表評(píng)議會(huì)等進(jìn)行評(píng)議；要尊重群眾的評(píng)議意見，把群眾評(píng)議中提出的正確意見充分體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來，并做好分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果的公布工作。

三、對(duì)分析檢查階段工作的幾點(diǎn)要求

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將轉(zhuǎn)入分析檢查階段，我們要嚴(yán)格按照省委關(guān)于“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求，認(rèn)真找準(zhǔn)問題，分析原因，理清思路，明確方向，拿出對(duì)策。

（一）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，把分析檢查工作引向深入。

書記指出：“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是我們這次活動(dòng)的關(guān)鍵所在?！睘榇?，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找問題，分析問題、帶頭參加所在支部的專題組織生活會(huì)。帶頭撰寫分析檢查材料，帶動(dòng)本單位本部門把分析檢查工作引向深入。要在廣泛征求意見、深入查擺問題的基礎(chǔ)上形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告，總結(jié)成績(jī)要簡(jiǎn)明扼要、查擺問題要系統(tǒng)翔實(shí)，決不能輕描淡寫、避重就輕。在這個(gè)過程中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有查擺問題的勇氣、接受批評(píng)的胸懷、糾錯(cuò)整改的覺悟。分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真討論研究修改，以座談會(huì)、征求意見表、網(wǎng)上調(diào)查的方式廣泛征求各方面的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶頭參與。同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭正確處理好工學(xué)關(guān)系，邊學(xué)邊干、邊學(xué)邊改，做到兩手抓、兩不誤，總之，要切實(shí)發(fā)揮好表率作用。

（二）改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)直接影響到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。近年來，我們廳在服務(wù)群眾、提高行政效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面做了大量的工作，建立了一系列的制度，各處室單位都經(jīng)常加班加點(diǎn)為企業(yè)為基層服務(wù)。但是，我們也要看到，個(gè)別同志服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)，存在缺乏進(jìn)取心、工作馬虎應(yīng)付的情況。我們要針對(duì)這個(gè)問題，著力查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，深刻分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高；著力查找作風(fēng)建設(shè)制度保障存在的問題，完善規(guī)章制度；著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決糾正，該通報(bào)的通報(bào)、該采取組織處理的絕不手軟。同時(shí)，要抓好行政效能監(jiān)察工作，強(qiáng)化對(duì)行政效能的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估，以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，把廣東交通事業(yè)推向科學(xué)發(fā)展的新臺(tái)階。

當(dāng)前，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，為了穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家出臺(tái)了一系列的擴(kuò)大內(nèi)需的政策，其中包括了加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的措施，這對(duì)交通事業(yè)來說，無疑是不可多得的良機(jī)，能否找準(zhǔn)前一階段制約發(fā)展的原因，創(chuàng)新工作機(jī)制，乘勢(shì)而上，推動(dòng)我省高速公路建設(shè)順利踏上新臺(tái)階取決于我們能否認(rèn)清形勢(shì)，把握先機(jī)；與此同時(shí)，交通費(fèi)改稅的政策也正醞釀出臺(tái)，這是國(guó)家把握國(guó)際燃油價(jià)格回落的良機(jī)，適時(shí)提出的又一項(xiàng)重要稅費(fèi)改革措施，也是我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期勢(shì)在必行的改革，這項(xiàng)政策將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)格局、產(chǎn)業(yè)格局、利益格局作出重大的調(diào)整，對(duì)交通行業(yè)影響深遠(yuǎn)。審時(shí)度勢(shì)，困難與希望、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。能否在新一輪的建設(shè)熱潮先拔頭籌，能否在新一輪的改革中突破重圍，贏得更廣闊的發(fā)展空間，關(guān)鍵在于我們廣大的交通人能否真正把握科學(xué)發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)，能否真正把握科學(xué)發(fā)展的正確方法，能否理清科學(xué)發(fā)展的方向和思路；能否勇于面對(duì)困難，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以人為本，科學(xué)決策。

同志們，年近歲晚，工作千頭萬緒，學(xué)習(xí)任重道遠(yuǎn)，大家一定要統(tǒng)籌兼顧好，學(xué)習(xí)、工作兩不誤。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與年終的各項(xiàng)工作結(jié)合起來；與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來；與總結(jié)發(fā)揚(yáng)改革開放30周年的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來；與迎接新一輪的體制改革結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀融會(huì)貫通于我們的執(zhí)政理念，把勇于開拓、務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)貫穿于我們的日常工作，開創(chuàng)廣東交通事業(yè)發(fā)展的新篇章，為廣東爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵貢獻(xiàn)力量。