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副縣長科技科學(xué)發(fā)展觀會講話

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副縣長科技科學(xué)發(fā)展觀會講話

同志們:

今天召開的全縣科技暨人才工作會議是一次非常重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)和部署我縣科技和人才工作,頒發(fā)*縣*-*年度縣級科學(xué)技術(shù)進步獎,表彰科技、人才工作先進集體和先進個人,并以此次大會為契機,力爭“*”期間,開創(chuàng)我縣科技和人才工作新局面,促進縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。下面,我講幾點意見。

一、近年來我縣科技工作回顧

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。近年來,縣委、縣政府高度重視科技、人才工作,深入貫徹實施“科教強縣”戰(zhàn)略,制定和完善科技政策,強化目標(biāo)責(zé)任制的落實,充分調(diào)動和發(fā)揮科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,全縣科技工作持續(xù)發(fā)展。我縣繼*年被省政府授予“四川省科技工作先進縣”以來,*年被國家科技部評為“全國科技進步先進縣”,*年被省科技廳列為全省首批科技特派員試點工作縣,連續(xù)五年獲得全市科技工作目標(biāo)考核一等獎。這些成績的取得,是全縣各級干部、廣大科技工作者共同努力和辛勤勞動的結(jié)果,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。近年來,主要做了以下工作。

(一)深入實施“科教強縣”戰(zhàn)略,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用日益突出。

我縣的科技工作緊緊圍繞縣委提出的“水電立縣、工業(yè)富縣、開放興縣、科教強縣、依法治縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“以山育林、以林養(yǎng)水、以水發(fā)電、以電興工、以工富縣(裕民)”發(fā)展思路,加大了科學(xué)技術(shù)的宣傳、推廣、普及和應(yīng)用力度,共實施國家、省、市、縣科研計劃項目124項,科技在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域得到廣泛的推廣和應(yīng)用。

一是促進了全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。引進推廣新產(chǎn)品、新品種210余個、先進實用技術(shù)80余項,農(nóng)業(yè)適用技術(shù)普及率達到了92%,全縣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種覆蓋率達到98.5%,優(yōu)良品種改良面達到了90%??萍继嘏蓡T工作的實施,草科雞科技專家大院的建立,科技培訓(xùn)工作的普遍開展,實用技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)和幫助了廣大農(nóng)民群眾依靠科技增收致富,造就了一大批農(nóng)村科技致富帶頭人。科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率達40%,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民增收提供了有力的支撐和保障。

二是促進了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。宏盛公司“調(diào)峰停爐技術(shù)在黃磷生產(chǎn)中應(yīng)用與推廣研究”項目的實施,有效解決了載能企業(yè)生產(chǎn)中長期難以解決的停電死爐的難題,提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。此項技術(shù)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。蜀魯公司獲得省級高新技術(shù)企業(yè)稱號,實現(xiàn)了新技術(shù)企業(yè)零的突破。通過科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,有效促進了環(huán)境的改善,全縣工業(yè)廢水排放達標(biāo)率達到96.2%,廢氣處理達標(biāo)率達到90%,固體廢物綜合利用率達到93.7%。累計共推廣應(yīng)用節(jié)能降耗等新技術(shù)11項,為企業(yè)節(jié)約資金達2300萬元,新增利稅1000多萬元。

三是促進了各項社會事業(yè)的發(fā)展。在教育衛(wèi)生、環(huán)境與資源保護、污染綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面,科技工作都發(fā)揮了重要作用。

(二)加快科技人才隊伍建設(shè),為科技工作提供智力支撐

深入實施“引鳳工程”、“扎根工程”、“育新工程”、“創(chuàng)新工程”,盡力以“事業(yè)留人,感情留人,待遇留人”,營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍,有效地推動了科技人才隊伍建設(shè)。一是積極引進和培養(yǎng)人才。近年來,我縣引進具有本科學(xué)歷的大學(xué)生近100名,人才結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,構(gòu)筑了人才新平臺。二是加強了科技人才隊伍建設(shè)。修改完善了《*縣科學(xué)技術(shù)進步獎獎勵辦法》,組織開展了縣級科學(xué)技術(shù)進步獎評審工作和“*縣老一輩有突出貢獻的科技工作者”,“科技拔尖人才”評選表彰活動;在全市率先開展了農(nóng)村、民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評定工作,共有11人獲得高級職稱,28人獲得中級職稱,282人獲得初級職稱,一大批“田秀才”、土專家脫穎而出,增強了科技人才隊伍建設(shè)。三是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)的指導(dǎo)和管理,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。截止目前,全縣共成立了蠶桑、水果、長毛兔、草科雞、蔬菜、鴨業(yè)、干果等經(jīng)濟合作組織30個,推動了我縣產(chǎn)業(yè)化進程,提高了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)集約化和市場組織化程度。

(三)創(chuàng)新科技工作機制與模式,開創(chuàng)科技工作新局面。

1、深入開展科技特派員包村試點工作。

大力實施“聘請一批專家,建設(shè)一處科技示范片,下派一批科技人員、培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才,帶動一個產(chǎn)業(yè),振興一方經(jīng)濟,富裕一方百姓”的“七個一”工程;*年在全市率先實施科技特派員制度,實行“科技包村”工作。通過組織推薦和自愿報名,從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門精心選派了10名科技人員派駐9個村和1戶企業(yè)開展科技服務(wù)工作??萍继嘏蓡T作為上聯(lián)專家、下聯(lián)農(nóng)戶的“二傳手”,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干,領(lǐng)著農(nóng)民賺”,推動了科農(nóng)攜手合作,激活了農(nóng)村經(jīng)濟細胞,促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)民的增收,走出了一條科技與經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作、基層組織工作有機結(jié)合的新路子,得到了省市部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和肯定。實施兩年來,試點工作在農(nóng)民增收上做文章,在提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量,增強科技競爭力下功夫,推廣應(yīng)用先進適用技術(shù),加強技術(shù)培訓(xùn),并積極參與組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,引導(dǎo)農(nóng)戶走市場化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展道路。據(jù)統(tǒng)計,兩年來,科技特派員引進、試驗、示范農(nóng)業(yè)新品種65個,推廣先進適用新技術(shù)48項,引進設(shè)備、設(shè)施156臺(套),實施科技開發(fā)項目26項,項目總投資500多萬元,年創(chuàng)產(chǎn)值3000多萬元,舉辦了黃果柑、干果、蠶桑、畜牧等培訓(xùn)會共325期,受訓(xùn)人數(shù)達51000人(次),發(fā)放培訓(xùn)、技術(shù)材料52000余份,組織種養(yǎng)殖戶外出參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流20余次。建立了水果、長毛兔、草科雞、干果、蠶??萍际痉痘毓?1個,發(fā)展科技示范戶197戶。科技特派員受到了廣大農(nóng)民和基層干部的歡迎和擁戴,成為農(nóng)民致富的技術(shù)支撐和帶頭人。派駐擦羅鄉(xiāng)福隆村的科技特派員方宏修同志,大膽探索,勇于實踐,手把手教,打破了彝族群眾不栽桑、不養(yǎng)蠶的歷史,通過三年時間,福隆村從*年產(chǎn)繭32公斤到*年蠶繭20噸,人均蠶繭收入從不足1元增加到今天的500元,蠶桑已成為廣大農(nóng)民群眾增收致富的骨干項目。為表示感謝,當(dāng)?shù)匾妥迦罕娮园l(fā)舉行“致富不忘引路人感謝大會”,全村父老鄉(xiāng)親象過年一樣殺雞宰羊、載歌載舞表達他們的感激之情。

2、成立科技示范專家大院,創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)體系。

*年,縣政府與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建立了*縣草科雞科技專家大院,聘請了川農(nóng)大專家、教授組成大院專家組。專家大院進門是實驗室、推廣站,出門是實驗田和基地,使農(nóng)業(yè)高新技術(shù)從實驗室直接走到了農(nóng)民身邊,為草科雞發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐,初步解決了草科雞生產(chǎn)中的疾病防治、孵化等技術(shù)難題,并規(guī)范和完善了各項飼養(yǎng)、防疫和數(shù)據(jù)管理等制度,促進了草科雞養(yǎng)殖在全縣快速推開。到*年,全縣發(fā)展草科雞科技示范基地村3個,示范戶近3萬戶,草科雞飼養(yǎng)量達數(shù)十萬只。

(四)實施“借腦借智”工程,??h合作向縱深發(fā)展。

我縣積極實施“借腦借智”工程,先后與四川大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川師范大學(xué)等高等院校簽訂了“科技、經(jīng)濟、教育”全面合作協(xié)議,充分利用院校人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,解決我縣經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)難題。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟與工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、載能工業(yè)、食品工業(yè)、草科雞保種選育及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、種草養(yǎng)畜配套技術(shù)研究、干熱河谷區(qū)干果豐產(chǎn)栽培技術(shù)及病蟲害防治技術(shù)研究等項目上,邀請專家論證,解決技術(shù)難題。據(jù)統(tǒng)計,先后有61人次來棉指導(dǎo)工作,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展確診把脈、出謀劃策,收到了良好的效果。

(五)加強科普工作,“科技下鄉(xiāng)”已成為提高全民科技意識和素質(zhì)的重要形式

為加強科普工作,我縣成立了金熊貓科技服務(wù)團,開辦了“科普大篷車”、“科技小百科”等電視科普專欄。結(jié)合我縣實際,采用廣大群眾喜聞樂見的形式,把整體聯(lián)合行動和以部門為單位的科普活動相結(jié)合、協(xié)會局部活動與科技特派員定點宣傳相結(jié)合,科普宣傳活動在全縣范圍內(nèi)此起彼伏,激發(fā)了廣大群眾“愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計,在三年來開展的“科技之春”、“科技活動周”、“三下鄉(xiāng)”科普活動中,全縣有40個單位,8個縣級學(xué)會參與,參與科技人員達1500人次,技術(shù)培訓(xùn)183期12400人次,展示掛圖810幅次,無償贈送各類技術(shù)書籍25800余本(冊),印發(fā)資料7萬余份,專家義診1200人次,法律咨詢1800人次,廣大人民群眾的科技意識和科技素養(yǎng)進一步提高。

同時,我們還把青少年科普教育活動作為重要內(nèi)容,大力加強青少年科技工作。*年來,共舉辦科技改變生活、禁毒防毒、預(yù)防艾滋病、非典、禽流感防治等十余次科普宣傳活動,并連續(xù)舉辦了兩屆規(guī)模較大的青少年科技創(chuàng)新大賽,全縣近萬名中小學(xué)生參加了創(chuàng)新大賽并取得較好成績,受到了學(xué)生家長和社會的好評。

“科教強縣”戰(zhàn)略的實施,極大地推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但是,我們也要清醒地看到,我縣科技發(fā)展中還存在許多不容忽視的問題,科技工作還有許多亟待改進和提高的地方。主要表現(xiàn)在:一是科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱。二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力亟待加強,由于資金、人才和創(chuàng)新環(huán)境的制約,我縣多數(shù)企業(yè)還沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體,還難以吸引高新技術(shù)企業(yè)、優(yōu)秀人才來我縣投資創(chuàng)業(yè)。三是科技投入雖然逐年增加,但仍不能滿足經(jīng)濟社會對科技發(fā)展的需求。四是科技管理體制還有待進一步健全和完善,科技信息資源沒有實現(xiàn)資源共享、有效整合。五是科技人才匱乏,特別是教育、衛(wèi)生方面的專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重。這些問題如不盡快解決,必將嚴(yán)重制約我縣科技事業(yè)的發(fā)展,進而影響到我縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。

二、深刻認(rèn)識科技進步與創(chuàng)新的重要意義,切實增強抓好科技工作的緊迫感和責(zé)任感

科學(xué)技術(shù)是人類文明進步的顯著標(biāo)志,是社會生產(chǎn)力發(fā)展的根本推動力。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府實施“科教強縣”戰(zhàn)略,極大地推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,科技為廣大人民群眾帶來福祉,科技的促進作用更加明顯。我們要進一步認(rèn)識科技進步和技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用,進一步強化“抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”的觀念,依靠科技創(chuàng)新增強發(fā)展動力,依靠科技進步轉(zhuǎn)變增長方式,切實把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

第一,推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,是提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的需要。黨的十六屆四中全會指出:“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力”。實踐“三個代表”重要思想,提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,要求我們必須把科技工作提高到關(guān)系國家和民族命運的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,發(fā)揮科技創(chuàng)新在引導(dǎo)和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展中的決定性作用,提升科學(xué)技術(shù)的普及程度和科技成果的轉(zhuǎn)化運用,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)民富縣強奠定堅實的科技基礎(chǔ)。

第二,推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要??茖W(xué)發(fā)展觀,是黨在新世紀(jì)新階段提出的重大戰(zhàn)略思想,是在加快改革發(fā)展中必須遵循的重要指導(dǎo)方針。從我縣的實際情況看,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就是要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。目前,我縣經(jīng)濟增長方式比較粗放,消耗高、效益低的問題較為突出,經(jīng)濟增長主要依靠消耗大量的資源和能源來支撐,如果我們不能依靠科技力量轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,降低單位產(chǎn)值對資源和能源的消耗,不僅農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)將受到嚴(yán)重影響,而且整個縣域經(jīng)濟也難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須更加自覺地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮科技的重要促進作用,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,努力實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

第三,推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,是完成扶貧攻堅任務(wù)的需要。我縣是一個邊遠民族山區(qū)縣,經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、城鎮(zhèn)化水平偏低、勞動力素質(zhì)不高,中高山群眾生產(chǎn)生活仍比較困難,加之瀑布溝、龍頭石、大崗山三個庫區(qū)移民工作十分艱巨,我縣面臨著繁重而艱巨的扶貧、移民等歷史重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立起“科技移民、科技扶貧”的思想,依靠科技解決增收問題,不斷提高貧困地區(qū)勞動者技能,增強他們的就業(yè)能力,加快他們脫貧致富步伐。

第四,解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,增強推進“人才科技”戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感。我縣科技工作在今后工作中應(yīng)該擺在一個什么樣的位置?我認(rèn)為,應(yīng)該在以下三個方面形成共識:一、科技是社會先進生產(chǎn)力的集中表現(xiàn),是我縣實現(xiàn)后發(fā)趕超,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要支撐,必須加大力度,全力推進。二、我縣正面臨著經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,科學(xué)技術(shù)、知識經(jīng)濟迅速崛起,為我縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了機遇,為此,我們必須使科技進步成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。三、科技戰(zhàn)線的同志要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),把科技前沿的不斷突破與我縣實際有機的結(jié)合起來,真正使科技滲透到生產(chǎn)的每一領(lǐng)域、生活的每一環(huán)節(jié)。因此,解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,就是要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科技是第一生產(chǎn)力上來;統(tǒng)一到科技是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展的強大動力上來;統(tǒng)一到傳播科技、引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們科技工作者的神圣職責(zé)上來。只有這樣,才能增強工作的緊迫性和責(zé)任感。

三、明確目標(biāo),突出重點,牢牢把握科技工作的主要任務(wù)

當(dāng)前和今后一個時期,我縣科技工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入實施“科教強縣”戰(zhàn)略,堅持以人為本,圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),立足資源抓技術(shù)開發(fā),培育產(chǎn)業(yè)抓技術(shù)推廣,選準(zhǔn)重點抓技術(shù)攻關(guān),以農(nóng)業(yè)科技和工業(yè)科技為主體,以提高技術(shù)創(chuàng)新能力為重點,以科技人才隊伍建設(shè)為支撐,以加強領(lǐng)導(dǎo)和增大科技投入為保障,大力推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,為推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的科技支撐,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

總體目標(biāo)是:通過3-5年的努力,實現(xiàn)全縣科技工作的“三個提高、四個加強”,即:科技管理水平、科技工作地位、區(qū)域創(chuàng)新能力明顯提高;科技部門自身建設(shè)、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)、科技人才隊伍建設(shè)、科技服務(wù)體系建設(shè)明顯加強。到2010年,使我縣科技工作得到顯著增強,縣應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金(原三項費)達到財政本年度決算支出的1%以上,確保本級財政科技投入增長高于財政經(jīng)常性收入的增長。爭創(chuàng)全國科技進步示范縣,開創(chuàng)科技工作新局面。要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須切實抓好以下工作:

(一)加快建設(shè)三大科技平臺。一是采取政府引導(dǎo)、部門牽線的方式,鼓勵企業(yè)自主引進技術(shù)或進行研發(fā),或者與高校、科研院所簽訂合作協(xié)議,建立起能夠為重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的研發(fā)平臺。二是以縣科技特派員辦公室、草科雞科技專家大院等為載體,以建設(shè)科技信息網(wǎng)絡(luò)為重點,建立起能夠為企業(yè)和廣大農(nóng)戶提供科技服務(wù)的資源共享平臺。三是以園區(qū)、中高山扶貧開發(fā)項目等為依托,以引進、消化、吸收、轉(zhuǎn)化先進實用技術(shù)為重點,通過各種形式,建立起科技成果轉(zhuǎn)化平臺。

(二)大力實施“八大農(nóng)業(yè)科技行動”。一是實施種子科技行動,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次。圍繞糧食、水果、蔬菜、蠶桑等農(nóng)作物,積極做好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)品種的引進、示范、繁育和推廣,逐步實現(xiàn)優(yōu)良品種的產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。二是實施畜牧業(yè)科技行動,大力發(fā)展長毛兔和草科雞,加快養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化進程。三是實施農(nóng)產(chǎn)品安全科技行動,保障人民生命健康。推廣使用高效低毒低殘留的農(nóng)藥、獸藥,安全的飼料和添加劑,實施無公害農(nóng)產(chǎn)品的施肥與用藥技術(shù),建立一批無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,培植一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,積極發(fā)展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品。四是實施農(nóng)產(chǎn)品加工科技行動,提高農(nóng)業(yè)整體效益。圍繞我縣具有比較優(yōu)勢的脫毒洋芋、蔬菜、黃果柑等農(nóng)產(chǎn)品,大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。五是實施節(jié)本增效科技行動,提高資源利用效率。重點引進推廣工程措施與生物措施相結(jié)合的蓄水保水技術(shù),渠堰、池塘防滲技術(shù),節(jié)水灌溉技術(shù),生物防治技術(shù),農(nóng)田保護性耕作技術(shù),農(nóng)業(yè)機械技術(shù)等。六是實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)科技行動,保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。抓好天然林和生物多樣性保護、商品用材林基地建設(shè),同時搞好退耕還林、城鎮(zhèn)綠化、道路綠化、污染治理等,努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。七是實施農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技行動,提高農(nóng)業(yè)科技整體水平。積極推廣使用農(nóng)業(yè)生物技術(shù)成果,引進和推廣脫毒洋芋、水稻、蔬菜、畜禽等新品種的種植與養(yǎng)殖技術(shù),加快生物農(nóng)藥、生物肥料的推廣應(yīng)用。八是實施農(nóng)業(yè)區(qū)域化科技行動,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實施科技富民工程。要重點抓好農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、草科雞的產(chǎn)業(yè)化開發(fā),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

(三)加快工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)。按照推進新型工業(yè)化的要求,運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),加快技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā),提高工業(yè)的科技創(chuàng)新能力。一是在建材、能源、載能工業(yè)等重點領(lǐng)域,大力引進、消化和吸收國內(nèi)外先進技術(shù),提高企業(yè)技術(shù)水平,培育一批“技術(shù)小巨人企業(yè)”。二是鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所開展橫向合作,加強新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)備的攻關(guān)研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)原始創(chuàng)新能力。三是加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,樹立“企業(yè)技術(shù)品牌”意識。四是運用信息技術(shù),改造企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,加強企業(yè)管理,提高設(shè)備的集成化、自動化水平,提高產(chǎn)品開發(fā)效率和工藝水平,促進企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,增強企業(yè)核心競爭力。

(四)著力扶持民營科技型企業(yè)。民營企業(yè)資本需求小,決策機制靈活,管理成本低,適應(yīng)市場能力強,在發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)中具有獨特的優(yōu)勢,發(fā)展前景十分廣闊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,在資金、政策、人才等方面給予大力支持,在科技計劃、技術(shù)改造、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目等方面重點扶持和傾斜,引導(dǎo)民營企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,積極參與技術(shù)創(chuàng)新。同時,要按照“放手發(fā)展、強化服務(wù)、分類指導(dǎo)、培育扶植”的方針,充分利用民營企業(yè)體制靈活的優(yōu)勢,把發(fā)展民營企業(yè)作為發(fā)展非公有制經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟的重點,促進民營企業(yè)上規(guī)模、上效益、上檔次,使其成為縣域經(jīng)濟新的增長點。

(五)不斷提高信息化水平。加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進電子政務(wù)建設(shè),實現(xiàn)部門之間、各個應(yīng)用系統(tǒng)之間暢通無阻的信息交換,建設(shè)跨部門跨系統(tǒng)的互聯(lián)互通、資源共享與協(xié)同運作的電子政務(wù)信息系統(tǒng)。加強機關(guān)公務(wù)人員和單位職工信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高應(yīng)用能力和工作效率。積極探索發(fā)展電子商務(wù)。實施信息化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)采用信息技術(shù)促進產(chǎn)品升級換代,建立以生產(chǎn)控制為核心的自動化系統(tǒng)和以財務(wù)成本核算為核心的企業(yè)管理系統(tǒng),加快企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端走向高端的跨越式發(fā)展。

(六)加強科技人才隊伍建設(shè)。人才是科技創(chuàng)新中最重要、最寶貴的資源。要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實施意見》精神,從解決我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)問題入手,以科研項目產(chǎn)業(yè)項目為依托,重點培養(yǎng)、引進一批具有一定科技水平的人才;以開展崗位練兵、職業(yè)培訓(xùn)為載體,重點培養(yǎng)一大批以高級技工、技師為代表的高技能人才;以實行就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)化考核制度為手段,加快培養(yǎng)一批懂科技、善經(jīng)營、會管理的科技創(chuàng)新服務(wù)人才和科技型企業(yè)家。與此同時,要建立公開、公平、公正的社會化職稱評定考核體系,開展好評選科技拔尖人才活動,切實關(guān)心老一輩科技工作者的生活,充分發(fā)揮他們的作用;努力解決科技人員的實際困難,允許和鼓勵科技人員通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓等形式增加經(jīng)濟收入,并依法保障其合法收入,不斷激發(fā)他們建功立業(yè)的積極性。要采取多種方法,加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變,著力引導(dǎo)各類科技人才向載能工業(yè)、水電開發(fā)和民營經(jīng)濟等方向流動,促使科技人才的流動科學(xué)合理,實現(xiàn)人才配置市場化、人才分配價值化、人才評定業(yè)績化、人才開發(fā)社會化,努力把*建成人才高地。

(七)提高全民科技意識。按照貼近群眾、貼近生活、貼近生產(chǎn)、貼近工作“四貼近”的要求,繼續(xù)加大科技宣傳的力度,提高對“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的認(rèn)識,大力加強科普工作,不斷提高全民科技意識。要以“科技宣傳月”、“科技活動周”為載體,在機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等廣泛開展豐富多彩的科技活動,加大科技宣傳與技術(shù)推廣力度。同時,要經(jīng)常組織科技人員開展科技下鄉(xiāng)、進社區(qū)活動,采取集中與分散相結(jié)合的方法,深入生產(chǎn)第一線,普及推廣科技技術(shù)知識和實用技術(shù),提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì),確保*年我縣創(chuàng)建成為四川省科普示范縣的目標(biāo)順利實現(xiàn)。

(八)擴大對外科技交流與合作。抓住西部大開發(fā)的機遇,進一步擴大科技領(lǐng)域的對外開放,實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略,深化??h合作,切實加強與大企業(yè)、大專院校、科研院所以及發(fā)達地區(qū)的合作與交流,積極組織企業(yè)參加高新技術(shù)交易活動,充分利用縣內(nèi)縣外兩個市場、兩種資源,加快對先進技術(shù)的引進、吸收和創(chuàng)新,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力增加我縣的科技服務(wù)能力,推動科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。

(九)全面推進社會科技進步。圍繞打造“科技強縣、經(jīng)濟強縣”這一總體目標(biāo),加大對科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的科技投入。立足實際,有針對性地開展科技培訓(xùn)和科技攻關(guān),解決全縣經(jīng)濟與社會發(fā)展中的各類緊迫性問題,加大對縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展研究、新型科技成果推廣服務(wù)體系體制和機制的研究、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究、企業(yè)管理與創(chuàng)新能力研究、公共服務(wù)能力研究、教育文化與人文建設(shè)研究,提高研究成果的實際應(yīng)用價值和可操作性,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,不斷開創(chuàng)科技工作的新局面

第一,加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步提高對經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)的認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),不斷強化科技工作的組織保障。要認(rèn)真落實“一把手抓第一生產(chǎn)力”的工作責(zé)任制。黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),堅持定期研究和及時協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問題,切實擔(dān)負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門科技工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與督促指導(dǎo)職責(zé)。要把科技工作同經(jīng)濟工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實。要經(jīng)常傾聽科技工作者的建議、意見和呼聲,認(rèn)真解決他們學(xué)習(xí)、工作和生活中的實際問題,特別要理解、關(guān)心、愛護在一線工作的科技工作者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要保證必要的經(jīng)費開支,為科技工作提供良好的條件??萍脊芾聿块T要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,充分發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)和管理職能,組織和集成社會科技資源,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施重大科技項目,促進科技創(chuàng)新要素和其他社會生產(chǎn)要素的有機結(jié)合。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合“*”規(guī)劃的實施,善于從經(jīng)濟發(fā)展的角度提出科技發(fā)展的思路,真正發(fā)揮科技對經(jīng)濟發(fā)展的第一推動作用。

第二,加大投入,確保科技經(jīng)費穩(wěn)步增長。政府科技投入是全社會科技投入的重要引導(dǎo),要建立穩(wěn)定增長的財政投入機制,切實加大對科技的投入力度,確保財政科技投入增長高于財政經(jīng)常性收入的增長??h委、縣政府《關(guān)于加強科技工作的意見》已經(jīng)明確,縣應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年有所增加;切實保障科普經(jīng)費的投入,把科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,實行??顚S?,并隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展逐步增加對科普經(jīng)費的投入,*年科普經(jīng)費全縣年人均不低于0.3元,提高縣級科技進步獎獎勵金額。對獲得科技進步獎特等獎的,每項獎勵4萬元;一等獎每項獎勵2萬元;二等獎每項獎勵1萬元;三等獎每項獎勵0.5萬元;獲得省、市科技進步獎勵的項目,縣財政將給予同等金額獎勵;對縣級拔尖人才實行動態(tài)管理,每三年評選一次,縣級拔尖人才每人每月享受津貼80元;省、市級拔尖人才每人每月分別享受津貼200、120元(縣財政補差);根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增加,逐步提高專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)津貼。

第三,強化考核,確??萍脊ぷ髀鋵?。進一步落實科技工作目標(biāo)責(zé)任制,繼續(xù)把科技工作納入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作目標(biāo)考核,加大督查力度,及時檢查和發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,確??萍脊ぷ髀鋵嵉轿?。

第四,加強宣傳,營造崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新的輿論氛圍。要積極宣傳和全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力培育創(chuàng)新意識,倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,營造崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新的輿論氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒體,宣傳科技工作的顯著成果,弘揚科技工作者的創(chuàng)新和奉獻精神,加強科技事業(yè)的輿論引導(dǎo),造就一批具有科學(xué)精神和科學(xué)思維、掌握科學(xué)方法和現(xiàn)代科技知識的新型勞動者。繼續(xù)抓好干部科技知識培訓(xùn),充分發(fā)揮科技工作“三個方面”的作用,即:在推進科技創(chuàng)新和進步、提高科技水平等方面發(fā)揮示范作用,在科技人才培養(yǎng)、科技推廣和應(yīng)用等方面發(fā)揮支撐作用,在科學(xué)研究、科技交流與合作等方面發(fā)揮輻射帶動作用,為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的科技支持。

同志們,我縣科技工作迎來了前所未有的發(fā)展機遇,這個機遇來自于科技自身日新月異的發(fā)展,來自于全縣、全社會的高度重視和支持,來自于人民群眾對科學(xué)技術(shù)日益迫切的需求。廣大科技工作者務(wù)必增強光榮感、責(zé)任感和使命感,與時俱進、開拓創(chuàng)新、務(wù)實工作,再創(chuàng)*科技工作的新輝煌。全縣各級各部門要多關(guān)心、支持科技工作,使科學(xué)技術(shù)為*的跨越式發(fā)展作出更大的貢獻,為把我縣建成全市、全省的科技強縣而努力奮斗!

謝謝大家!

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