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編者按：本文主要從肯定成績，提高認識；明確任務(wù)，狠抓落實這幾個方面進行講述。其中，主要包括：供電規(guī)模進一步擴大；網(wǎng)架結(jié)構(gòu)進一步完善；農(nóng)村電氣化程度進一步提高；加強組織領(lǐng)導(dǎo)；強化項目規(guī)劃；完善責(zé)任考核；確保電網(wǎng)安全；加大宣傳力度等，具體材料請詳見下文：

今天我們在這里召開電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。剛才，市供電局張帆同志回顧了20*年我市電網(wǎng)建設(shè)基本情況，分析了當(dāng)前用電形勢和電網(wǎng)建設(shè)存在的問題，提出了2010年電網(wǎng)建設(shè)目標任務(wù)，我完全同意，請大家認真抓好落實。在這基礎(chǔ)上，我想簡單談兩點意見：

一、肯定成績，提高認識

過去的20*年，是新世紀以來我市經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是我市電網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進、供電質(zhì)量不斷提升的一年。盡管電網(wǎng)建設(shè)面臨征地拆遷難、落實線路走廊難、工程施工難等問題，但在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級各部門特別是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的密切配合、共同努力下，電網(wǎng)建設(shè)工作取得了可喜的成績。突出表現(xiàn)在三個方面，一是供電規(guī)模進一步擴大。全年110千伏變電所2座，新增變電容量20萬千伏安，系統(tǒng)變電總?cè)萘客黄?00萬千伏安。二是網(wǎng)架結(jié)構(gòu)進一步完善。通過長期的電網(wǎng)建設(shè)和改造，我市已經(jīng)形成了覆蓋面廣、運行安全、結(jié)構(gòu)相對合理、基本滿足需求的電網(wǎng)網(wǎng)架。三是農(nóng)村電氣化程度進一步提高。今年有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過電氣化驗收，使我市在杭州地區(qū)率先實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)電氣化。

上述成績的取得來之不易。在此，我代表市委、市政府，向有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門、向廣大的電力建設(shè)工作者表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，隨著形勢的變化和發(fā)展，新的問題、新的困難不斷出現(xiàn)，需要認真地加以分析、研究和把握：

一是從電力供需關(guān)系看。隨著近幾年省內(nèi)各大發(fā)電機組的陸續(xù)投運，從2007年開始，*電網(wǎng)電力供需總體將保持平衡。但是*電網(wǎng)的電力供應(yīng)主要依賴于上級電網(wǎng)的供應(yīng)情況，而*經(jīng)濟社會發(fā)展對電能的需求往往超過了電網(wǎng)的供應(yīng)能力。據(jù)預(yù)測，2010年*用電需求將進一步攀升，預(yù)計最高用電負荷將達95萬千瓦，因此，部分地區(qū)、個別時段拉限電的可能性依然存在。

二是從電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模來看。由于電網(wǎng)建設(shè)受到社會各種因素的影響，往往低于社會用電需求的增長，從而導(dǎo)致電網(wǎng)供電能力的提升滯后于用電負荷的增長。近年來，*電網(wǎng)受電性缺電的問題已逐步顯現(xiàn)。20*年夏季用電高峰期間，部分變電所面臨超供電能力的問題，特別是臨江、華共、*、大青、*等區(qū)塊供電“卡脖子”問題尤為突出。同時，持續(xù)的高負荷讓部分10千伏、0.4千伏線路不堪重負，各類故障頻發(fā)。今年，我市部分地區(qū)企業(yè)用電難以搭接的問題更加嚴重。*、*、*、*、*、*地區(qū)的在用電高峰期間的供用電形勢將較為緊張。

三是從電網(wǎng)建設(shè)的進程來看。*經(jīng)濟的快速發(fā)展與電網(wǎng)建設(shè)的相對滯后、人民群眾快速提高的生活質(zhì)量對電力事業(yè)的需求與在電網(wǎng)建設(shè)過程中表現(xiàn)出來的過高要求這兩大矛盾越來越突出，造成電網(wǎng)建設(shè)難度日漸加大。資金不足、程序復(fù)雜、選址受制、施工受阻、拆遷征地補償過高等諸多問題比較嚴重地困擾著電網(wǎng)建設(shè)順利實施。如220千伏荷花輸變電工程、110千伏九龍輸變電工程等工程由于政策處理等原因。

綜上分析，今后一個時期，企業(yè)、群眾日益增長的用電需求與電網(wǎng)實際可提供的輸送能力之間的矛盾日益凸現(xiàn)，如不能妥善解決，勢必將制約地方經(jīng)濟發(fā)展，影響人民群眾正常的工作和生活。為此，各級各有關(guān)部門務(wù)必從促進*經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，切實增強對電網(wǎng)建設(shè)重要性和緊迫性的認識，進一步統(tǒng)一思想，千方百計加快推進電網(wǎng)項目建設(shè)，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠、穩(wěn)定的供電保障。

二、明確任務(wù)，狠抓落實

2010年，是*“轉(zhuǎn)危為機、實現(xiàn)再造”的攻堅決戰(zhàn)之年。我們要按照“適度超前*經(jīng)濟社會發(fā)展需求，建設(shè)*堅強電網(wǎng)”的方針要求，切實加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，不斷加大電網(wǎng)建設(shè)推進力度，優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，著力打造堅強*電網(wǎng)。今年重點加快220千伏荷花變、110千伏*、高橋、王洲變工程建設(shè)，做好220千伏龍星變、110千伏清泉、永豐、陸家、后周變前期工作。同時要切實做好《“十二五”電力設(shè)施布局規(guī)劃》修編工作。各級各部門要密切配合，精心組織，確保我市電網(wǎng)建設(shè)各項目標任務(wù)如期完成，具體從以下五個方面狠抓落實：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要完善和加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市里將進一步強化電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和功能，切實加大對全市電網(wǎng)建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特別是今年電網(wǎng)建設(shè)項目涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程，列入工作目標，形成合力。二是要強化部門職責(zé)。市供電部門要切實承擔(dān)起責(zé)任，既要千方百計向上級主管部門爭取項目、落實資金，也要全力以赴建設(shè)好、管理好*電網(wǎng)。市發(fā)改局作為電網(wǎng)建設(shè)工程立項的牽頭協(xié)調(diào)部門，要簡化手續(xù)、加快進度；市建設(shè)局、國土局、農(nóng)業(yè)局、水利水電局、交通局和電網(wǎng)建設(shè)項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合做好項目選址、線路路徑、土地征用、規(guī)劃紅線審批、政策處理等工作。市經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)辦作為新農(nóng)村電氣化建設(shè)的牽頭單位，要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作。

（二）強化項目規(guī)劃。要堅持規(guī)劃優(yōu)先、規(guī)劃先行、統(tǒng)一規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用，對資金、土地等資源合理開發(fā)利用的指導(dǎo)作用以及對區(qū)域生產(chǎn)力布局的引導(dǎo)作用，使電網(wǎng)規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性和合理性。市供電局要加強與市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、國土資源局等部門的溝通與協(xié)調(diào)，及時掌握*經(jīng)濟社會發(fā)展、負荷分布及發(fā)展動態(tài)，使電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，要認真修編和實施好《“十二五”電力設(shè)施布局規(guī)劃》，做到預(yù)先安排、預(yù)先控制，減少浪費，加快項目前期進度。

（三）完善責(zé)任考核。為了全面推進重大電力項目的實施建設(shè)，確保*“十一五”電網(wǎng)建設(shè)各項任務(wù)的完成，市政府今年計劃繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行電力建設(shè)責(zé)任制考核。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真對照工作目標，按照責(zé)任制的要求，落實專人負責(zé)，排定倒計時工作計劃，一項一項抓，一個難題一個難題解決，全力確保工程的順利推進。對電網(wǎng)建設(shè)工作要實行獎勵和責(zé)任追究制度，對工作扎實、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），給予表彰獎勵；對因工作失誤、失職，造成電網(wǎng)建設(shè)項目延期的，要給予通報批評，造成嚴重后果的，追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

（四）確保電網(wǎng)安全。為了保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行和重要用戶的可靠供電，必須多管齊下，在加快建設(shè)、運行維護和需求管理上動腦筋、做文章。一是電力部門要加強電網(wǎng)的運行維護，制定預(yù)案措施，防止大面積停電事故發(fā)生。二是要加快建設(shè)進度，補強電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。三是要完善《*電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案》，對部分電網(wǎng)主變、線路負載率較高等“卡脖子”現(xiàn)象嚴重的區(qū)域，根據(jù)“分級控制、區(qū)域響應(yīng)”的原則，以“紅色”和“橙色”標示嚴重程度，從電網(wǎng)建設(shè)、用電管理和電網(wǎng)安全運行等方面加以嚴格調(diào)控，確保電能“受得進、供得出、用得上”。

（五）加大宣傳力度。要充分利用報紙、廣播和電視等新聞媒體，做好宣傳工作，努力營造一個人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)，人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會環(huán)境。當(dāng)前，要重點抓好以下幾個方面宣傳：一是要大力宣傳電網(wǎng)瓶頸制約現(xiàn)象，切實增強全社會對加快電網(wǎng)建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認識。二是要正面宣傳電能是綠色能源、清潔能源，消除社會目前對電力存在的誤解和不良影響。三是要充分宣傳各級各部門在電網(wǎng)建設(shè)上好的經(jīng)驗、好的做法。四是要針對阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，及時予以曝光，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。五是要及時宣傳報道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進單位和個人。

電網(wǎng)是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，加快發(fā)展*電網(wǎng)任重道遠。我們要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，齊心協(xié)力，奮發(fā)有為，開拓進取，扎實工作，確?！笆晃濉比须娋W(wǎng)建設(shè)任務(wù)順利完成，為*經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。