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一、省局紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神

首先，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性。方針和路線要靠好的作風(fēng)來實(shí)現(xiàn)。能否把黨的路線方針政策創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到本地區(qū)本部門實(shí)際工作中去，不僅取決于那個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部能力和素質(zhì)的高低，更取決于他們作風(fēng)的優(yōu)劣。執(zhí)政基礎(chǔ)要靠好的作風(fēng)來鞏固。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的群眾觀，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，群眾才會(huì)相信你、擁護(hù)你、支持你，才能凝聚黨心民心，執(zhí)政基礎(chǔ)才能穩(wěn)固，黨才能立于不敗之地。防止腐敗變質(zhì)要靠好的作風(fēng)來保證。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在日益復(fù)雜的環(huán)境中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持防微杜漸，自覺抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式侵蝕，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，才能筑牢拒腐防變的思想道德防線，才能有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗變質(zhì)。

第二，要著力解決六個(gè)突出問題。

1、侵害群眾利益問題。要堅(jiān)決落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定，把政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算或?qū)艄芾恚瑪U(kuò)大實(shí)施國庫集中收付制度的范圍，嚴(yán)格實(shí)行收支脫鉤、罰繳分離。從今年起，不準(zhǔn)違反規(guī)定新設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，不準(zhǔn)下達(dá)罰款收入指標(biāo)，不準(zhǔn)以任何借口不執(zhí)行或變相不執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。要嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，實(shí)行專項(xiàng)資金使用公開，凡發(fā)現(xiàn)有挪用、截留和貪污專項(xiàng)資金的行為，將追究領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。凡涉及群眾利益的各種資金的撥付和使用情況，必須實(shí)行公開，接受群眾監(jiān)督。要健全損害群眾利益的投訴處理機(jī)制。凡涉及侵害群眾利益的投訴，相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，限期解決，并給予答復(fù)。

2、政令不通問題。要規(guī)范津補(bǔ)貼，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”紀(jì)律，即一律不準(zhǔn)自行新設(shè)津補(bǔ)貼項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)自行提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍，一律不準(zhǔn)自行擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、資金和福利，一律不準(zhǔn)發(fā)放有價(jià)證券和實(shí)物。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，一律先免職，再依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。禁止攤派招商引資指標(biāo)。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、身邊工作人員借勢謀利問題。要認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)家屬經(jīng)商辦企業(yè)等重大事項(xiàng)，要及時(shí)向黨組織如實(shí)報(bào)告，黨組織應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開。今后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員班子民主生活會(huì)的情況要向全委會(huì)公開，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人重大事項(xiàng)要向全委會(huì)公開，部門負(fù)責(zé)人也要在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)實(shí)行“兩公開”。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、身邊工作人員借勢謀利的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)打招呼，提出要求，并在一定范圍內(nèi)講明情況。問題突出、群眾反映大而長期未能解決的，即使本人沒有違紀(jì)，一般也要調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，調(diào)離原來的地域、行業(yè)。

4、要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委的規(guī)定，公務(wù)接待不搞迎來送往，減少陪餐次數(shù)和人數(shù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)接待，食宿定點(diǎn)，全額結(jié)費(fèi)，違紀(jì)嚴(yán)處。凡借換屆之機(jī)繼續(xù)配備超標(biāo)車、豪華裝修辦公室、新配高檔辦公用品的，一律嚴(yán)肅查處。使用超標(biāo)車的，先免職再給予紀(jì)律處分，超標(biāo)車、超編車一律沒收拍賣。要嚴(yán)格規(guī)范出國審查、備案和報(bào)告制度。不得組織跨行業(yè)跨地區(qū)的出國學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，不得超標(biāo)準(zhǔn)審批經(jīng)費(fèi)，不得用公款報(bào)銷出國旅游、娛樂費(fèi)用，不得通過邀請(qǐng)各類企業(yè)人員參團(tuán)出訪變相轉(zhuǎn)嫁或攤派出訪費(fèi)用或借機(jī)搞不正之風(fēng)。各單位向上級(jí)部門報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)干部出訪請(qǐng)示件時(shí)，必須說明出訪費(fèi)用來源。要改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，精簡會(huì)議和文件，嚴(yán)格會(huì)議計(jì)劃、審批程序和會(huì)議費(fèi)用的預(yù)算管理，盡量開短會(huì),提高會(huì)議質(zhì)量和效率;盡量采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻方式召開會(huì)議;盡量使用單位內(nèi)部的會(huì)議室和車輛召開會(huì)議。

5、違反民主集中制問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照議事和決策規(guī)則辦事，重大問題要提交集體討論，不能個(gè)人說了算，防止搞獨(dú)斷專行。

6、追求低級(jí)趣味問題。這里，再次重申“五條紀(jì)律”：共產(chǎn)黨員、國家工作人員與親屬之外的人員“帶彩”打麻將、玩撲克牌，或參與六合彩、電子游戲機(jī)賭博、賭球、網(wǎng)絡(luò)賭博等各種形式的賭博活動(dòng)，均屬違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅按黨紀(jì)、政紀(jì)處理;凡因參與賭博而受到公安機(jī)關(guān)治安處罰的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律予以免職，再按規(guī)定處理;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)在公共場所參與任何形式的“帶彩”娛樂活動(dòng)，不得在下基層調(diào)研或檢查工作時(shí)進(jìn)行任何形式的“帶彩”娛樂活動(dòng)，不得與管理或服務(wù)對(duì)象進(jìn)行任何形式的“帶彩”娛樂活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，按參與賭博處理。共產(chǎn)黨員、國家工作人員用公款參與賭博、開設(shè)賭場、以賭博為業(yè)的，按黨紀(jì)、政紀(jì)從重或加重處理。共產(chǎn)黨員、國家工作人員為賭博活動(dòng)提供場所或者其他方便條件，情節(jié)較重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要謹(jǐn)防交友不慎，把握好交友原則和分寸。要注意處理好與企業(yè)主的關(guān)系，要大力支持企業(yè)的發(fā)展，關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)家，與他們交朋友，但不能與企業(yè)主產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的往來，不能讓企業(yè)主為自己辦事。防止生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部有生活作風(fēng)問題要向組織如實(shí)講出來，要勇于放下包袱，避免越陷越深。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)打招呼，促其改正。對(duì)拒不悔改的，要依紀(jì)嚴(yán)肅查處。凡領(lǐng)導(dǎo)干部、養(yǎng)情婦、“包二奶”的，一律撤職，開除黨籍。

第三，領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要在實(shí)踐八個(gè)方面良好風(fēng)氣上發(fā)揮表率作用。重申和強(qiáng)調(diào)省委常委會(huì)作風(fēng)建設(shè)“十不”承諾：(1)不違反政治紀(jì)律，反對(duì)自由主義，與黨中央保持高度一致;堅(jiān)決執(zhí)行省委決定，不背后亂發(fā)議論，自覺維護(hù)省委團(tuán)結(jié)。(2)不違反組織人事紀(jì)律搞個(gè)人封官許愿、“跑風(fēng)漏氣”、干預(yù)下級(jí)干部任命和安排親朋好友工作。(3)不干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場活動(dòng)。(4)不收受禮金、有價(jià)證券和貴重物品。非緊急公務(wù)，謝絕下級(jí)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人家訪。(5)不為配偶、子女、親友經(jīng)商謀取利益。(6)不準(zhǔn)配偶、子女、親友經(jīng)商謀取利益。(7)不配備超標(biāo)準(zhǔn)小汽車。(8)不干預(yù)司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法。(9)不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。(10)不個(gè)人決定人事、財(cái)政、編制等重大問題。市直各單位、各縣市領(lǐng)導(dǎo)班子也要出臺(tái)約束性規(guī)定，作出承諾。

第四，領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的習(xí)慣。

要清醒認(rèn)識(shí)到，監(jiān)督是對(duì)自己政治上的關(guān)心和愛護(hù)，不能把上級(jí)的監(jiān)督看作是對(duì)自己的不信任，懷有抵觸情緒;不能把同級(jí)的監(jiān)督看成是為難自己，懷有戒備心理;不能把下級(jí)的監(jiān)督看成是不尊重自己，懷有反感情緒。要增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性，自覺接受來自上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)、方方面面和社會(huì)各界的監(jiān)督，特別是要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志，都要敢于叫響“向我看齊，對(duì)我監(jiān)督”，都要養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。只有嚴(yán)格要求自己，把外部監(jiān)督和自我克己慎行結(jié)合起來，才能抵制各種誘惑，拒腐蝕，永不沾，永遠(yuǎn)當(dāng)好人民的公仆。

二、2007年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧

2007年上半年,在省市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察工作深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)及省紀(jì)委十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育和大案要案查處，警示教育糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、以防為主，各項(xiàng)工作取得了新成效，有力地促進(jìn)了全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)全面健康發(fā)展。

(一)強(qiáng)化教育監(jiān)督，提高拒腐防變能力

根據(jù)黨員干部隊(duì)伍的特點(diǎn)，結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求，有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)，筑牢黨員干部的思想道德防線。

1、開展系統(tǒng)教育活動(dòng)。2月26日至3月2日，對(duì)全局系統(tǒng)黨員、入黨積極分子、局機(jī)關(guān)全體干部職工進(jìn)行了集中輪訓(xùn)，輪訓(xùn)的主要內(nèi)容：同志和總書記關(guān)于反腐倡廉的重要論述;、吳官正同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告;俞正聲、羅清泉、宋育英同志在省紀(jì)委第一次全會(huì)上的講話;中國共產(chǎn)黨黨章;總理在國務(wù)院第五次反腐倡廉會(huì)上的講話;警示教育片《居安思危》;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各專業(yè)法律法規(guī)等。參加輪訓(xùn)人員123人，對(duì)輪訓(xùn)中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真討論和交流，各自寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)116篇。

2、開展“先進(jìn)性承諾”活動(dòng)。根據(jù)中央紀(jì)委第七次全會(huì)和省紀(jì)委十一次全會(huì)精神，市局黨組在3月25日公開做出了作風(fēng)建設(shè)“五條承諾”。每位黨員制作了先進(jìn)性承諾卡，接受群眾監(jiān)督。

3、狠抓廉政建設(shè)宣傳月。五月份是我局的廉政建設(shè)宣傳月，我們通過各種形式加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳。先后學(xué)習(xí)宣傳了《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)知識(shí)問答》、《反腐倡廉學(xué)習(xí)讀本》、《廉潔從政黨紀(jì)政紀(jì)及相關(guān)法規(guī)手冊》、《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，張揚(yáng)八個(gè)方面良好風(fēng)氣》，以及警示教育片《蛻變》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等;局系統(tǒng)136人對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的內(nèi)容進(jìn)行試卷考試;局系統(tǒng)內(nèi)組織黨員干部85人觀看反腐倡廉書畫展覽。

(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

今年4月，局黨組決定集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全市系統(tǒng)內(nèi)開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的專題活動(dòng)，活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以強(qiáng)化宗旨意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，以簡化辦事程序?yàn)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，著力解決影響改革開放和發(fā)展環(huán)境的突出問題。

市縣局均成立了由各級(jí)黨組書記、局長擔(dān)任組長的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)檢組長任副組長，其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，制定了專題教育實(shí)施方案。整個(gè)活動(dòng)分為廣泛動(dòng)員、統(tǒng)一思想;查找問題、主動(dòng)整改;鞏固成果，建立長效機(jī)制三個(gè)階段。活動(dòng)中，全市系統(tǒng)發(fā)放征求意見表420份，收回206份，到企業(yè)征求意見276次，召開座談會(huì)62次，設(shè)立舉報(bào)電話12部，舉報(bào)箱18個(gè)，查擺出作風(fēng)建設(shè)上存在主要問題73條。各部門對(duì)查擺出的問題歸類23條，擬定了整改計(jì)劃，確定了整改責(zé)任人，整改措施和完成時(shí)間。全系統(tǒng)在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上制定了整改措施42條，建立相關(guān)制度46條。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在六個(gè)方面了取得了明顯改變。一是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，二是工作熱情明顯高漲，三是工作節(jié)奏明顯加快，辦事效率明顯提高，四是工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，五是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，六是社會(huì)滿意率明顯上升。

(三)完善監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)效能建設(shè)。

在工作方式上，抓好目標(biāo)考核載體。從增強(qiáng)干部責(zé)任心和健全管理入手，把年初各項(xiàng)工作指標(biāo)列入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察牽頭組成督辦、考核組，抓好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核工作，通過暗訪查詢、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究等措施，解決存在的各種突出問題。

在工作內(nèi)容上突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是加強(qiáng)落實(shí)督辦。對(duì)局機(jī)關(guān)科、室、所和縣市局各項(xiàng)工作目標(biāo)，經(jīng)常上下溝通，整體聯(lián)動(dòng)，中心下移，服務(wù)基層，認(rèn)真為基層單位解決實(shí)際問題。二是提高工作質(zhì)量。對(duì)精神文明、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)、政風(fēng)以及各項(xiàng)工作目標(biāo)等內(nèi)容制定了詳細(xì)考核細(xì)則，各單位的工作完成時(shí)間分解到每月。

擺正治標(biāo)和治本的關(guān)系。機(jī)關(guān)效能建設(shè)既要解決作風(fēng)不實(shí)，紀(jì)律松弛，服務(wù)態(tài)度等表層問題，更要解決增強(qiáng)干部素質(zhì)，提高依法行政水平，增強(qiáng)全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)等深層次問題，通過建立健全廉政行為規(guī)范、業(yè)務(wù)行為規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范以及崗位責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)體系等，充分發(fā)揮制度的基礎(chǔ)和保證作用，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，綜合治理。行政效能監(jiān)察工作，使全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作發(fā)生了明顯改變。一是進(jìn)一步理順各單位各部門之間的職責(zé)范圍和相互聯(lián)系，推諉扯皮的現(xiàn)象減少;二是各科室之間，科室與所之間的關(guān)系更加融洽，相互溝通，相互支持，相互協(xié)調(diào)，相互配合的

意識(shí)不斷提高，氛圍不斷增強(qiáng)，全局一盤棋的局面正在形成。

(四)著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在著力解決影響質(zhì)監(jiān)行風(fēng)的突出問題上。為了開展好自我行評(píng)活動(dòng)，本系統(tǒng)以調(diào)查問卷方式，向社會(huì)各界發(fā)放(250份)問卷，對(duì)征求到的意見和建議認(rèn)真梳理歸類，定人定時(shí)間督促整改落實(shí);在“行風(fēng)熱線”節(jié)目中，直接與廣大群眾溝通，聽取群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，受理群眾的投訴舉報(bào)，現(xiàn)場解決群眾提出的行業(yè)不正之風(fēng)問題。同時(shí)，我們還根據(jù)部分群眾舉報(bào)反映，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)行省局“六條禁令”和十堰局“十五條規(guī)定”的檢查力度，利用節(jié)假日和八小時(shí)以外時(shí)間，深入到企業(yè)、進(jìn)行回訪和暗訪(12家24人次);召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)3次;受理企業(yè)投訴4起;處理信訪5起;誡勉淡話6起;評(píng)審行政執(zhí)法案卷20份;根據(jù)《行風(fēng)調(diào)查問卷》和深入到企業(yè)進(jìn)行回訪暗訪活動(dòng)，企業(yè)反映在我局系統(tǒng)辦事不同程度存在門難進(jìn)、臉難看，態(tài)度生硬;行政執(zhí)罰有程序不到位，吃、拿、卡、要等行為;檢驗(yàn)檢定報(bào)告不及時(shí);檢驗(yàn)樣品未及時(shí)退樣;參與賭博或帶彩娛樂等問題。紀(jì)檢監(jiān)察利用各種形式對(duì)違規(guī)部門隨時(shí)進(jìn)行告誡，并對(duì)市局四所的工作質(zhì)量進(jìn)行針對(duì)性考核。

三、2007年下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作

1、暢通群眾訴求表達(dá)渠道。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪制度，深化基層信訪舉報(bào)工作辦事公開，探索信訪聽證等有效辦法，妥善處理信訪突出問題及群體性事件，強(qiáng)化信訪工作服務(wù)和諧質(zhì)檢建設(shè)的功能。建立信訪舉報(bào)工作考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)到期未結(jié)案的督辦。扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。推進(jìn)內(nèi)容、形式和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。

2、認(rèn)真解決群眾反映的食品藥品安全、勞動(dòng)安全等突出問題。要繼續(xù)抓好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全的專項(xiàng)治理，管好已發(fā)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，確保這些企業(yè)不出現(xiàn)食品安全問題;抓好食品添加劑生產(chǎn)、流通的源頭，嚴(yán)防有害添加劑流向食品生產(chǎn)加工企業(yè);落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，加大與人民群眾生活密切相關(guān)食品的隨機(jī)抽查力度;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的行為;積極應(yīng)對(duì)和妥善處理突發(fā)事件;同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法工作質(zhì)量的內(nèi)審檢查，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的要進(jìn)行責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為。

3、堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)工作的專項(xiàng)檢查。著力解決種子、化肥、農(nóng)藥和建材的假劣問題，重點(diǎn)做好三夏、秋播等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)的農(nóng)資監(jiān)管工作;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格特別是惡意造假、坑農(nóng)害農(nóng)的企業(yè)，要吊銷生產(chǎn)許可證，依法嚴(yán)處。要全面清理涉及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和罰款項(xiàng)目，沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)省以上政府及財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)的，要堅(jiān)決取消;嚴(yán)肅查處向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為。

4、以治理亂收費(fèi)為重點(diǎn)開展“五亂”整治。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)要對(duì)所屬單位開展技術(shù)服務(wù)收費(fèi)、協(xié)議收費(fèi)、有償咨詢收費(fèi)的情況進(jìn)行一次全面清理檢查，堅(jiān)決落實(shí)總局關(guān)于“一律停止在審批、準(zhǔn)入中的有償服務(wù)收費(fèi)”的決定。堅(jiān)決查處和糾正違背自愿原則、利用法檢、強(qiáng)檢或行政影響力變相強(qiáng)制進(jìn)行有償服務(wù)，實(shí)行打包服務(wù)組合收費(fèi)，只收費(fèi)不服務(wù)或收費(fèi)后違背約定少服務(wù)，層層下達(dá)服務(wù)指標(biāo)并和工資福利獎(jiǎng)金掛鉤，甚至偽造檢測結(jié)果、出具虛假證明、為技術(shù)服務(wù)對(duì)象的不正當(dāng)行為提供庇護(hù)等行為。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)亂來的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，決不能讓極少數(shù)的“害群之馬”影響質(zhì)檢部門的形象。

5、深入開展民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)活動(dòng)和群眾性爭創(chuàng)文明窗口、文明單位和文明行業(yè)活動(dòng)。各單位要對(duì)本單位及所屬系統(tǒng)參與民主評(píng)議行風(fēng)和創(chuàng)建文明活動(dòng)的形勢進(jìn)行一次全面的分析，以為企業(yè)和群眾辦實(shí)事辦好事為抓手，以“文明誠信、共建和諧”為主題，有針對(duì)性地采取措施，拓展亮點(diǎn)，破解弱點(diǎn)和難點(diǎn)，形成“糾-評(píng)-建”相互促進(jìn)的有效機(jī)制，把創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)活動(dòng)提高到一個(gè)新的水平。

6、深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)各部門各行業(yè)自查自糾的督促和檢查。進(jìn)一步加大案件查處力度。強(qiáng)化資質(zhì)資格審查等多種監(jiān)管手段，推進(jìn)改革，綜合治理，探索并形成防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

7、繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育和紀(jì)律教育活動(dòng)。要以總書記今年5.25日在中央黨校的講話和在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話為內(nèi)容，組織一次專題學(xué)習(xí);以“迎接十七大、保持先進(jìn)性”為內(nèi)容，過一次黨內(nèi)組織生活;以強(qiáng)化憂患、公仆、節(jié)儉三種意識(shí)為內(nèi)容，上一次黨課;以預(yù)防職務(wù)犯罪為內(nèi)容，搞一次警示教育;以弘揚(yáng)新風(fēng)正氣為內(nèi)容，舉辦一次先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì);以“以質(zhì)取勝、共創(chuàng)和諧”為內(nèi)容，組織一次主題實(shí)踐活動(dòng)。

8、認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題重點(diǎn)治理以下問題：(1)黨員干部參與賭博和“帶彩”娛樂活動(dòng)，特別是以變相賭博等形式收錢斂財(cái);(2)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場價(jià)格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益，以借為名占用他人住房，違規(guī)集資建房和超標(biāo)準(zhǔn)多占住房;(4)借委托他人投資證券和其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益;(5)為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益;(6)自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目，提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大實(shí)施范圍，發(fā)放有價(jià)證券和實(shí)物，以及不認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。對(duì)于存在的問題要堅(jiān)決糾正，并視情節(jié)作出組織處理或紀(jì)律處分。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，開展申報(bào)登記。

9、切實(shí)執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會(huì)、廉政談話、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。試行領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定

10、廣泛開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。要從質(zhì)檢部門的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，將先進(jìn)、廉政、創(chuàng)新、和諧文化的基本內(nèi)涵滲透到質(zhì)檢工作的方方面面，形成具有自己特色的質(zhì)檢文化。要以“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”這“四進(jìn)”為抓手，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，努力營造風(fēng)清氣正、和諧向上的氛圍和風(fēng)尚。

11、要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。

各級(jí)黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，在政治上信任重用他們，在工作上支持幫助他們，在生活上關(guān)心愛護(hù)他們，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。既及時(shí)選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來，又要注意把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀干部交流到其他部門的重要崗位上去。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和哲學(xué)的學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平，以過硬的素質(zhì)，優(yōu)良的作風(fēng)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。