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同志們

收聽(tīng)收看了國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)，剛才。總理、省長(zhǎng)分別作了重要講話。下面，就貫徹國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神和市紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步做好我市政府廉政工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)做好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感

各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這條主線，過(guò)去的一年。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)決策安排，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全市政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了新進(jìn)展。特別是全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法行政能力不時(shí)提高；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央、省、市重大決策布置執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保了政令疏通；不時(shí)完善反腐倡廉制度體系，推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理、投資管理體制改革；大力推行陽(yáng)光施政機(jī)制，推動(dòng)重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批，開(kāi)展了涉企科室評(píng)議；著力構(gòu)建“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，鞏固治理公路“三亂”效果，糾正教育、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；嚴(yán)厲查處失職瀆職和以權(quán)謀私違紀(jì)違法案件，嚴(yán)懲了一批腐敗分子。一年來(lái)，廣大人民群眾對(duì)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度得到進(jìn)一步提高。

也要清醒地看到市政府系統(tǒng)廉政工作還存在不少問(wèn)題，肯定成果的同時(shí)。一些地方和重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，損害人民群眾利益的不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生，還有一些機(jī)關(guān)和工作人員官僚主義、形式主義嚴(yán)重，作風(fēng)浮漂，效率低下，廣大群眾對(duì)此還很有意見(jiàn)。因此，一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好政府廉政工作的責(zé)任感和使命感，不時(shí)促進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)。努力開(kāi)創(chuàng)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

市政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，今年。要圍繞全國(guó)、全省廉政工作會(huì)議和九屆市紀(jì)委六次全會(huì)的安排，以推進(jìn)政府機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為抓手，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，努力開(kāi)創(chuàng)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。重點(diǎn)要作到五個(gè)著力”

一）著力維護(hù)政令疏通。要緊緊圍繞我市“十二五”時(shí)期的八個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)和今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真開(kāi)展煤炭領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加大土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益的問(wèn)題治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故或嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)和責(zé)任政府。

二）著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督。一是以治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益的問(wèn)題為重點(diǎn)。找準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的制約和監(jiān)督；三是通過(guò)充分發(fā)揮各監(jiān)督主體作用，營(yíng)造監(jiān)督合力，大力規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，保證其廉潔從業(yè)。

三）著力加大查辦案件力度。堅(jiān)持從嚴(yán)治政。注重查辦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的案件，大力查辦嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“維護(hù)傘”案件。同時(shí)，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理，完善制度，堵塞漏洞，逐步建立健全預(yù)防和解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

四）著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。一是繼續(xù)開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理。深入開(kāi)展對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行我市去年下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材管理的規(guī)定》堅(jiān)持和鞏固全市公路基本無(wú)“三亂”工作效果。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，切實(shí)糾正征地拆遷、環(huán)境維護(hù)、食品藥品平安、平安生產(chǎn)等領(lǐng)域損害群眾利益的問(wèn)題。二是加強(qiáng)糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)評(píng)議群眾滿意站所活動(dòng)，促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。三是繼續(xù)治理奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公車(chē)使用和公款出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)格控制會(huì)議和文件，嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)。四是進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗的工作力度。積極推行政務(wù)公開(kāi)，深入推進(jìn)干部人事制度、行政管理體制、財(cái)稅金融投資體制、公共資源交易制度等改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

五）著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善行政效能監(jiān)察工作機(jī)制。逐步建成覆蓋市縣兩級(jí)的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政施政情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效考評(píng)。繼續(xù)堅(jiān)持重大項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦”制度，推行和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、工作通報(bào)、暗訪查糾、典型案件公開(kāi)曝光等制度，全面開(kāi)展涉及民生科室評(píng)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政效能。進(jìn)一步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)、城建三年計(jì)劃的效能督查，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)落實(shí)到位。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保政府廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處

改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政府和政府部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)搞好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。確保政府廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。各級(jí)政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真抓好本單位的廉政建設(shè)。對(duì)工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致職責(zé)范圍內(nèi)屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二要形成監(jiān)督合力。充分發(fā)揮各級(jí)監(jiān)督部門(mén)的作用。促進(jìn)政府廉潔高效。各職能部門(mén)要積極配合監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法檢查，自覺(jué)接受監(jiān)督。要加強(qiáng)人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔茫_保人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。

三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹(shù)立政治意識(shí)、宗旨意識(shí)和法治意識(shí)。督促?gòu)V大監(jiān)察干部自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督，真正樹(shù)立可親、可信、可敬的良好形象。

依照市委、市政府工作部署，同志們搞好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、意義重大。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神。振奮精神，搶抓機(jī)遇，努力開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為把安陽(yáng)建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力領(lǐng)先鄉(xiāng)村和豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)！