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同志們：

這次會議籌備了很長時間，一方面體現(xiàn)了市委、市政府對工業(yè)的重視，另一方面也體現(xiàn)了工業(yè)的重要性。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)間的融合已經(jīng)越來越緊密，工業(yè)發(fā)展離不開服務(wù)業(yè)和科技的引領(lǐng)與支持。今天這個會議，請有關(guān)方面都來參加，分析工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，研究部署下步工業(yè)有關(guān)工作，核心的有四件事情：第一，怎么看待工業(yè)。過去很長一段時間，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式、路徑、結(jié)構(gòu)，眾說紛紜，但在金融危機(jī)之后出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折，美國開始強(qiáng)力推動制造業(yè)回歸。在這種形勢下，濰坊的工業(yè)應(yīng)該怎么定位。第二，怎么看待工業(yè)轉(zhuǎn)型。工業(yè)要不要轉(zhuǎn)型，怎么轉(zhuǎn)型，還需要很好地研究。第三，濰坊工業(yè)轉(zhuǎn)型往哪里轉(zhuǎn)，一定要有自己的路子。第四，在當(dāng)前形勢下，如何又好又快地推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型。剛才五個單位的發(fā)言都很好，很有代表性，層次也很高，大家要很好地吸收借鑒。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、既要增強(qiáng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的緊迫感，又要堅(jiān)定信心

重點(diǎn)是三句話：第一句話，工業(yè)不可替代，工業(yè)轉(zhuǎn)型不可替代。工業(yè)是濰坊的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的主陣地。去年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市上下共同努力，各級各部門奮發(fā)有為，特別是企業(yè)家的精心運(yùn)作、不懈努力，廣大職工敬業(yè)拼搏、無私奉獻(xiàn)，全市工業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提高。全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到12180億，主營業(yè)務(wù)收入在全國大中城市列第15位，在同級別地級城市中列第5位。地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入在同級別地級城市中列第10位。我們應(yīng)該為之自豪，為之受鼓舞，更有責(zé)任為之作出更大貢獻(xiàn)。

我市工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和稅收比重都在50%以上，工業(yè)地位無可替代。從長遠(yuǎn)看，工業(yè)是整個國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)再發(fā)展，也需要工業(yè)支撐。所以，發(fā)展工業(yè)要堅(jiān)定不移，旗幟鮮明。近年來，發(fā)達(dá)國家開始高度重視以工業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，美國先后《制造業(yè)促進(jìn)法案》、“先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃”、“先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃”；英國2011年投資4500萬英鎊支持9個創(chuàng)新制造中心建設(shè)。巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體也公布了《工業(yè)強(qiáng)國計(jì)劃》、《國家制造業(yè)政策》。工業(yè)不僅不能丟，而且越來越重要,越來越成為具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)。

第二句話，工業(yè)轉(zhuǎn)型要有緊迫感。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個全新的歷史時期，傳統(tǒng)的發(fā)展已經(jīng)難以為繼。市里大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型，就是看到企業(yè)按照目前的路子走已經(jīng)不行了，必須走轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。之所以走不下去，主要是受到四個制約：一是環(huán)境制約。綠色發(fā)展已經(jīng)成為時代主題、國際潮流、人心向背，高消耗、高排放的生產(chǎn)模式政府絕不容許，群眾也不答應(yīng)。二是資源要素制約。我市的生產(chǎn)總值全省第四，能耗全省第一，意味著我們用全省第一的能耗卻只創(chuàng)造了全省第四的價(jià)值。三是國家政策的制約。國家政策朝著轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向走，而且要求越來越嚴(yán)，越來越高。這個趨向非常明顯，絕不能抱有“走老路”的幻想。四是競爭的制約。我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤率只有5.5%，分別比東營、煙臺、淄博低8個、1.6個和3.4個百分點(diǎn)；工業(yè)度電利潤僅為2.2元，分別比東營、煙臺、淄博少4.1元、1.4元和0.6元。這種較低的效益水平，在市場競爭中沒有競爭力，必須加快轉(zhuǎn)型。

第三句話，要堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。核心是要破除對轉(zhuǎn)型發(fā)展的神秘感。企業(yè)覺悟了，政府的服務(wù)跟上了，轉(zhuǎn)型發(fā)展就會大大加快。所以，一定要打破轉(zhuǎn)型發(fā)展的神秘感，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。首先，轉(zhuǎn)型發(fā)展我們一直在做，而且做得很好。我市從2012年就開始籌劃全市轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成了一整套思路和辦法，而且越來越明晰。各縣市區(qū)、各部門也有抓產(chǎn)業(yè)體系的好做法?？梢灾v，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上我們已走在全省前列，要看到我們已取得的成效，堅(jiān)定不移地繼續(xù)抓下去。第二，我們有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過12000億，加上規(guī)模以下的有15000億，而且發(fā)展質(zhì)量也很好。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)看，我們有一批國內(nèi)甚至國際上領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。第三，我們一大批企業(yè)已經(jīng)走上了轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。一批企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、國際合作、節(jié)能減排等方面已經(jīng)走出一條康莊大道。濰焦集團(tuán)去年主動關(guān)停40萬噸濕法熄焦項(xiàng)目，新上了3個工藝先進(jìn)、污染小的項(xiàng)目，新上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年主營業(yè)務(wù)收入是拆除項(xiàng)目的2.6倍。郭樹清省長在今年省政府工作報(bào)告中提出如何把成千上萬的紙張改成高檔印刷品，我們的陽光造紙就是個很好的范例，生產(chǎn)的都是高檔印刷品，利潤率15%以上。第四，我們有一批視野寬、境界高、職業(yè)素質(zhì)好的企業(yè)家隊(duì)伍。一個地方一年可以上幾個項(xiàng)目，但是不一定能培養(yǎng)出幾個企業(yè)家來。濰坊有一批優(yōu)秀的企業(yè)家。把我們的企業(yè)家隊(duì)伍和外部好的要素資源結(jié)合起來，將形成巨大的競爭優(yōu)勢。

二、進(jìn)一步明確工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的方向和目標(biāo)

轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的認(rèn)識是一個不斷深化的過程。具體到工業(yè)來說，應(yīng)達(dá)到“四高一低”：第一，產(chǎn)業(yè)的層次要高；第二，產(chǎn)業(yè)的配套度要高；第三，創(chuàng)新的貢獻(xiàn)度要高；第四，產(chǎn)業(yè)效益要高；第五，污染排放要低。如果一個產(chǎn)業(yè)這五點(diǎn)做到了，就可以說達(dá)到了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。歸根到底，就是要有強(qiáng)大的綜合競爭力，這是方向。

工業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市，打造現(xiàn)代制造業(yè)基地，鞏固和發(fā)展濰坊工業(yè)在全國的地位。中央提出不簡單以GDP增長率論英雄，不是不要GDP增長率，必要的GDP增長是一定要保證的。所以，一定要強(qiáng)調(diào)又好又快。實(shí)際工作中，關(guān)鍵是確定好地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，把握好產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的方向。轉(zhuǎn)型發(fā)展必須要有正確的戰(zhàn)略，而且要十分明晰。下步，重點(diǎn)要抓好六個方面：

一是生態(tài)化戰(zhàn)略。確保生態(tài)環(huán)境是我們的底線。企業(yè)如何加快治污減排、如何加快節(jié)能、如何優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、開發(fā)利用新能源，都應(yīng)作為企業(yè)戰(zhàn)略的組成部分。格力空調(diào)上加了一個太陽能轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，同行業(yè)就很難再跟它競爭。

二是高端化戰(zhàn)略。只有產(chǎn)業(yè)鏈走向高端，價(jià)值鏈才能走向高端，才會有核心競爭力。產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的升級，要加快推動?！拔鍌€一批”、“四個延伸”，一定要真正落到實(shí)處。

三是集群化戰(zhàn)略。要把集群化作為地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的重大戰(zhàn)略，加快打造層次比較高、配套完善、自我更新的產(chǎn)業(yè)鏈體系。市經(jīng)信委牽頭，專門研究關(guān)于集群化發(fā)展的具體措施。第一，一定要高層次搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。第二，一定要突出大企業(yè)的綜合帶動作用。把行業(yè)協(xié)會完善起來，首先要盡快列出龍頭企業(yè)的單子，行業(yè)協(xié)會要由行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)的行業(yè)政策、服務(wù)等措施，都以龍頭企業(yè)為主。已形成行業(yè)龍頭企業(yè)的，要加快培育壯大；沒有的，加快引進(jìn)。第三，注重補(bǔ)齊延伸產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈一定要完整，而且越長越好。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平提出了“6+1”產(chǎn)業(yè)鏈理論，“6”指的是：產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、倉儲運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、零售；“1”指的是產(chǎn)品制造。其中，制造環(huán)節(jié)利潤最低，其他6個環(huán)節(jié)是利潤高點(diǎn)。第四，大力發(fā)展制造服務(wù)業(yè)。

四是創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。競爭力、發(fā)展活力最終取決于一個地區(qū)和企業(yè)的創(chuàng)新能力。一是大力推進(jìn)兩化融合?，F(xiàn)代企業(yè)一定是信息化武裝起來的，要靠智能管理、智能設(shè)計(jì)、智能制造、智能營銷。二是高度重視智能制造。智能制造將對工業(yè)產(chǎn)生顛覆性影響，一定要未雨綢繆，加快研究。豪邁科技的模具制造很適合3D打印，一定要好好研究。三是高度重視創(chuàng)意設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)引領(lǐng)創(chuàng)新，臺灣提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意化”，企業(yè)要認(rèn)真研究。各地可以搞設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園或者設(shè)計(jì)中心，各行業(yè)應(yīng)該逐步創(chuàng)造條件，組建行業(yè)設(shè)計(jì)中心，龍頭企業(yè)要有自己的高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。四是高度重視科技創(chuàng)新。好的企業(yè)都是通過科技合作來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的，濰柴、歌爾是在全球范圍內(nèi)配置創(chuàng)新資源的典范，沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)完全可以借助濰柴、歌爾等企業(yè)的資源。五是注重發(fā)展模式創(chuàng)新。一定不要局限在技術(shù)領(lǐng)域，模式創(chuàng)新非常重要。

五是國際化戰(zhàn)略。國際化是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的航向標(biāo)、原動力、智囊團(tuán)、項(xiàng)目庫，轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的各種高端要素必須在全球范圍內(nèi)配置。一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè)必須走國際化路子。我們的企業(yè)至少市場要做到國際化，人才資源配置要加快實(shí)現(xiàn)國際化。

六是品牌化戰(zhàn)略。楊興國著的《品牌力》里有一段話：“中國已經(jīng)成為世界加工廠了，但是中國模式存在著嚴(yán)重的缺欠，叫大國寡品，即在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時沒能樹立起中國品牌在全球的地位”，“美國商業(yè)周刊的2011年環(huán)球品牌價(jià)值100強(qiáng)排行榜上，排名前五位的全部是美國品牌，而中國品牌卻無一上榜。而歐美等國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也實(shí)現(xiàn)了品牌建設(shè)的同行。如德國經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)行中，奔馳、寶馬駛遍全球；日本制造，在全球蔓延之時，豐田、本田在世界上大行其道；韓國新興市場的崛起進(jìn)行中，三星順勢發(fā)展。對中國來說，在做經(jīng)濟(jì)大國的同時，也要做經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。在走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的進(jìn)程中，品牌建設(shè)是最重要的推動力量。”還有一段，題目是中國品牌到了最危險(xiǎn)的時候，說“中國是世界品牌的發(fā)生地，當(dāng)我們的祖先在享用華美的瓷器、精美的絲綢時，歐美還在黑暗當(dāng)中摸索。同仁堂創(chuàng)始于1669年，全聚德開張于1864年。新中國成立之初，中國尚有一萬多個中華老字號。然而，1978年以后，中國本土品牌紛紛陷落。一個崛起的大國一定要有自己的世界性品牌，中國企業(yè)家從沒有放棄這種夢想。但是進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國品牌的國際競爭力并沒有與國力同步增長，中國品牌既有外患，也有內(nèi)憂。外患是指中國品牌在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，紛紛被國外品牌收購，隨之在市場上銷聲匿跡。除了外患，中國品牌還遭受著內(nèi)憂的困擾，這就是中國消費(fèi)者以購買洋品牌為榮，以購買國產(chǎn)品牌為恥?！彼?，書的后面提了幾個問題，叫“微笑曲線”還是“哭泣曲線”，做生意還是做品牌，山寨還是創(chuàng)新，要品牌立國還是制造立國。這些論述發(fā)人深省。我們的企業(yè)可能都在研究品牌，全市的品牌戰(zhàn)略怎么實(shí)施，大家要好好研究。

三、如何加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

核心還是要深化改革、更新機(jī)制、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）完善規(guī)劃。對全市工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體規(guī)劃、各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃這三類規(guī)劃，已有的要進(jìn)一步完善；沒有的要抓緊制定。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，完善服務(wù)機(jī)制。一要列出一批單子，明確責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度，持續(xù)推進(jìn)。有關(guān)部門牽頭，抓緊列好10張單子。一是龍頭企業(yè)的單子。二是產(chǎn)業(yè)主體功能區(qū)的單子。一個產(chǎn)業(yè)一個主體功能區(qū)，可以搞特色功能區(qū)，但綜合主體功能區(qū)只能確定一個。三是產(chǎn)業(yè)鏈缺失關(guān)鍵環(huán)節(jié)的單子。四是產(chǎn)業(yè)鏈缺少的關(guān)鍵技術(shù)的單子。五是產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵公共服務(wù)平臺的單子。六是產(chǎn)業(yè)基金的單子。七是企業(yè)需求的單子。要研究深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動針對企業(yè)辦哪些具體事，把企業(yè)有什么需求掌握起來，建立一個信息庫。八是“五個一批”的單子。九是“四個延伸”的單子。十是好的典型的單子。有了這10張目錄和清單，工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)和重點(diǎn)就會更加清晰具體，每一方面都是工作的內(nèi)容和抓手。二要完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)倒逼機(jī)制。各部門要抓緊制訂，爭取及早研究通過后依法實(shí)施。三要完善行業(yè)組織和社團(tuán)組織體系，發(fā)揮好行業(yè)的自我管理服務(wù)和發(fā)展的相關(guān)機(jī)制。四要加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的機(jī)制。五要用好資本市場。六要建好高端公共服務(wù)平臺。七要政策引領(lǐng)。特別是產(chǎn)業(yè)基金要做好。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)。真正樹立以企業(yè)為核心的發(fā)展理念，為了企業(yè)，研究企業(yè)，聯(lián)系企業(yè)，服務(wù)企業(yè)，讓企業(yè)參與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策。下步要成立全市工業(yè)發(fā)展理事會，由政府、企業(yè)、專家三方面人員組成，統(tǒng)籌研究謀劃全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大的戰(zhàn)略和措施。

最后，再強(qiáng)調(diào)一下，眼前要抓好兩件事情，就是跟北京和全國工商聯(lián)的對接。一要全面對接。北京的非首都核心功能外遷，不僅企業(yè)要加快對接，各縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)部門必須參與對接，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、市場等各行各業(yè)也都要積極對接。二是突出重點(diǎn)。各縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)部門，不要面面俱到，一個單位突出抓兩三個，將來能成功引進(jìn)一個就是成效。要把握好“點(diǎn)、線、面”三個層次。“點(diǎn)”，就是具體的項(xiàng)目，包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公益事業(yè)項(xiàng)目等；“線”，就是注重搞好行業(yè)的對接，特別是注重搞好與全國工商聯(lián)商會的對接?！懊妗保褪且?guī)劃設(shè)計(jì)好特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，搞好對接。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市里抓緊制定一個統(tǒng)籌的方案，明確重點(diǎn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不要大呼隆。四是強(qiáng)化調(diào)度。要跟招商合作促進(jìn)機(jī)構(gòu)每周一對接、一調(diào)度，分管的同志每月一調(diào)度。