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公司二屆三次職代會(huì)已經(jīng)勝利閉幕。今年的職代會(huì)報(bào)告,公司非常重視,報(bào)告對(duì)年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對(duì)年工作進(jìn)行了認(rèn)真分析,提出了年的各項(xiàng)指標(biāo),提出了六個(gè)方面的措施,都非常有針對(duì)性,每一句話都有豐富的內(nèi)涵,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真解讀,并根據(jù)自身存在問(wèn)題,制定相應(yīng)措施,切實(shí)落實(shí)到位。去年,公司的企業(yè)營(yíng)業(yè)額、新簽合同額、企業(yè)利潤(rùn)、員工收入再創(chuàng)歷史新高,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在股份公司系統(tǒng)名列前茅;"宏圖項(xiàng)目"目標(biāo)順利完成;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)取得進(jìn)一步完善和突破;各項(xiàng)管理工作穩(wěn)步推進(jìn),尤其是公司全面開展"標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年"主題活動(dòng),項(xiàng)目管理水平有了進(jìn)一步提高。可以負(fù)責(zé)任地講,一局的項(xiàng)目管理水平在股份公司系統(tǒng)內(nèi)處于前列,公司繼續(xù)保持快速健康發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。

新一年的形勢(shì)已經(jīng)明晰,任務(wù)也已確定。今天,我們緊接著召開工作會(huì)議,就是要全面貫徹職代會(huì)確定的"流程管理年"的管理主題,進(jìn)一步安排部署各項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、凝聚力量,構(gòu)建全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)。

今年工作總體上講就是開展好一個(gè)主題活動(dòng),拓展兩端市場(chǎng)、加強(qiáng)三個(gè)建設(shè),抓好四項(xiàng)管理。具體地講就是以全面開展"流程管理年"這一主題活動(dòng)為中心,激活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條,推進(jìn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理;以鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、拓展上游和下游兩端市場(chǎng)為重點(diǎn),提升市場(chǎng)開發(fā)層次;以人力資本建設(shè)、作業(yè)層建設(shè)、責(zé)任文化建設(shè)三個(gè)建設(shè)為抓手,挖掘內(nèi)外部資源潛力;以目標(biāo)管理、收入管理、財(cái)務(wù)管理、科研管理,四個(gè)方面的管理工作為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)管理行為,提升企業(yè)管理水平,切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

一、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)流程管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ),提高盈利能力

近幾年,公司永續(xù)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的思路,是基于前幾年我們?nèi)肆Y源和規(guī)模之間的矛盾提出的判斷,也就是理性控制規(guī)模、提高發(fā)展質(zhì)量的總體要求,隨之在年開展了制度建設(shè)年、年執(zhí)行力建設(shè)年、去年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年到今年,我們確定的主題活動(dòng)為流程管理年。應(yīng)該說(shuō)從年到年這四年來(lái),這幾項(xiàng)活動(dòng)的開展,就是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,是一種上升遞進(jìn)關(guān)系,這幾個(gè)主題年活動(dòng)既有內(nèi)在的必然聯(lián)系,又有外延的形式統(tǒng)一,緊密關(guān)聯(lián)、不可分割。如果說(shuō)制度建設(shè)年是為提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,梳理構(gòu)架生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程體系,形成企業(yè)管理的"基本法";執(zhí)行力建設(shè)年確定了團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行能力要求,構(gòu)建了執(zhí)行責(zé)任體系,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理打下基礎(chǔ),二者構(gòu)成了企業(yè)管理的"實(shí)體法";流程管理年則是前面所有主題活動(dòng)的延續(xù),是對(duì)企業(yè)管理鏈條持續(xù)優(yōu)化、系統(tǒng)化,并形成企業(yè)管理"程序法"的過(guò)程,也是促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的不斷提升的必然要求。

(一)要深刻理解、正確把握流程管理

目前,企業(yè)制度體系基本健全,各級(jí)組織目標(biāo)基本明確,崗位責(zé)任設(shè)計(jì)基本到位,績(jī)效考核漸入正軌,但為什么企業(yè)盈利水平、職工收入與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相比仍然不成比例?其深層次原因還是管理鏈條之間,條塊與現(xiàn)狀、組織與個(gè)人、制度與習(xí)慣等管理鏈條之間還沒(méi)有有機(jī)融合,沒(méi)有系統(tǒng)化,更沒(méi)有簡(jiǎn)單、具體、易操作地融入各個(gè)管理單元和個(gè)人崗位實(shí)踐之中。21世紀(jì)的管理哲學(xué)認(rèn)為:管理者要做好企業(yè),必須解放自己。目前我們企業(yè)各級(jí)管理者在管理過(guò)程中經(jīng)常性充當(dāng)"救火隊(duì)長(zhǎng)",羈絆于例外事項(xiàng)之中,四處奔忙,沒(méi)有精力顧及重要但不緊急的事情,這樣導(dǎo)致效果不理想,原因就是企業(yè)各項(xiàng)管理工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)等沒(méi)有建立起來(lái),考核無(wú)法客觀,更不能及時(shí),激勵(lì)與約束機(jī)制建立也沒(méi)有可追溯的依據(jù)。然而流程管理就是從精細(xì)化管理目標(biāo)出發(fā),設(shè)定出了各級(jí)層次在各自崗位要做什么?怎么做?上下接口是誰(shuí)?什么時(shí)間完成?標(biāo)準(zhǔn)是什么?出現(xiàn)差錯(cuò)怎么糾偏等等系列問(wèn)題。流程管理優(yōu)秀的企業(yè)僅要求每一層管理者就做兩件事:對(duì)高層來(lái)講,一是研究行業(yè)情況,提出企業(yè)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)及目標(biāo);二是根據(jù)客觀的人力資源分析正確用人。對(duì)中層來(lái)講,一是深入理解高層提出的企業(yè)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)目標(biāo),經(jīng)過(guò)解析,根據(jù)市場(chǎng)和管理環(huán)境的變化修改落實(shí)到本部門、本系統(tǒng)管理流程上;二是解決例外事項(xiàng)。對(duì)基層來(lái)講,一是不折不扣地嚴(yán)格按流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和操作;二是結(jié)合實(shí)際,根據(jù)流程運(yùn)行情況,提出修改意見,交上級(jí)決策進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。如果每一層都能各盡其能、各負(fù)其責(zé),企業(yè)就會(huì)像工廠的流水線一樣,處于順暢、可控的范圍之內(nèi),管理鏈條之間必然銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,企業(yè)管理水平的提高則水到渠成。

流程管理的主要內(nèi)容是運(yùn)行程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核三位一體的緊密結(jié)合,運(yùn)行程序指導(dǎo)每位員工在崗位要做什么,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)明確工作怎么做,績(jī)效考核促進(jìn)員工不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。有了明確的目標(biāo)、健全的體系、激勵(lì)與約束的機(jī)制作有效支撐,所有管理鏈條將被完全激活,企業(yè)的執(zhí)行力勢(shì)必能得到大幅提升,企業(yè)管理潛能將會(huì)得到進(jìn)一步釋放。

(二)以項(xiàng)目為切入點(diǎn),強(qiáng)力推行流程管理

項(xiàng)目管理是企業(yè)管理之重心、效益之源泉,項(xiàng)目管理同時(shí)也是我們施工企業(yè)各項(xiàng)管理工作的根本。所以今年我們流程管理的重點(diǎn)是推進(jìn)項(xiàng)目流程管理。項(xiàng)目流程化管理之后,我們將根據(jù)項(xiàng)目流程再造過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理體系的短板和缺陷,迅速進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng),并將流程管理逐步推廣到其它業(yè)務(wù),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化目標(biāo)。在項(xiàng)目流程管理的推進(jìn)過(guò)程中,要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題:

1、正確處好項(xiàng)目管理流程再造與《工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行的關(guān)系。大家要深刻認(rèn)識(shí)到,流程管理和《工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)》之間不是相互獨(dú)立,而是有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。項(xiàng)目流程再造是為了全面實(shí)現(xiàn)《工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)》要求,而采用的實(shí)現(xiàn)工具和有效手段,推行項(xiàng)目流程管理的核心和重點(diǎn)仍然是"標(biāo)準(zhǔn)"。我們就是要通過(guò)推進(jìn)項(xiàng)目流程管理,把《工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)到崗位、落實(shí)到管理工具,并通過(guò)管理過(guò)程的可追溯性,落實(shí)到項(xiàng)目所有管理節(jié)點(diǎn),系統(tǒng)整合項(xiàng)目所有管理制度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。

2、以過(guò)程控制為核心,用流程升級(jí)《工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)》。我們通過(guò)全面推行《工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)》、大力開展"標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年"主題活動(dòng),公司項(xiàng)目管理水平應(yīng)該說(shuō)得到一定提高。但在實(shí)踐過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)《工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)》本身還存在缺乏操作所需的表單化、參數(shù)化的載體和工具等不足,導(dǎo)致執(zhí)行不到位,落實(shí)不力。今年推行項(xiàng)目管理流程再造,就是要以過(guò)程控制為核心,系統(tǒng)梳理項(xiàng)目各業(yè)務(wù)工作,全面升級(jí)《工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)》,確定科學(xué)經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行路徑。這個(gè)過(guò)程要分三個(gè)階段有序進(jìn)行:第一階段是分解再造《工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)》。各職能部門在這個(gè)階段中要按項(xiàng)目業(yè)務(wù)體系對(duì)《工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行分解,對(duì)照工作實(shí)際,然后再優(yōu)化和完善,刪除冗余的工作環(huán)節(jié)和工作節(jié)點(diǎn),補(bǔ)充表格化、參數(shù)化、程式化的業(yè)務(wù)流程模塊,這些固化的模塊將是我們項(xiàng)目管理流程的載體,使我們每一名員工的工作就像"做選擇題"一樣簡(jiǎn)單明了,工作程序、內(nèi)容都實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,克服管理的隨意性和模糊性;第二階段是根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)點(diǎn),建立全員崗位責(zé)任制,并設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù),根據(jù)固化的模塊,控制的節(jié)點(diǎn)和資源的流向,確定出對(duì)應(yīng)崗位責(zé)任人、責(zé)任權(quán)限、責(zé)任期限、執(zhí)行效率和完成質(zhì)量等工作標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)責(zé)任制將工作任務(wù)、工作目標(biāo),科學(xué)明確地分解到各個(gè)崗位,形成業(yè)務(wù)之間、崗位之間的無(wú)縫鏈接,做到職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)分明,確保每個(gè)崗位從業(yè)人員都能順利地履行職責(zé);第三階段是實(shí)施績(jī)效考核。就是要根據(jù)建立的全員崗位責(zé)任制,確定績(jī)效考核體系,通過(guò)員工工作質(zhì)量和效率,以績(jī)定分,按分記酬,真正做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)全員認(rèn)真推行流程、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)崗位責(zé)任制的積極性。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證項(xiàng)目管理流程有序推進(jìn)。項(xiàng)目管理流程再造是一項(xiàng)復(fù)雜而繁重的系統(tǒng)工作。各單位的領(lǐng)導(dǎo)層、決策層要充分認(rèn)識(shí)其重要性、緊迫性。我曾經(jīng)講過(guò),任何工作,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,沒(méi)有做不好的,在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo),希望同志們以身作則,帶頭制定流程、推行流程、優(yōu)化流程。流程運(yùn)行前,各單位要健全流程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)制定出系統(tǒng)的推進(jìn)計(jì)劃,按計(jì)劃、分步聚、有條理地推進(jìn);運(yùn)行過(guò)程中要加大執(zhí)行檢查力度。通過(guò)定期檢查、自查自評(píng)、相互測(cè)評(píng)等多種手段來(lái)加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效果;同時(shí),還要注重持續(xù)優(yōu)化,在流程運(yùn)行過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)操作不暢,則馬上進(jìn)行改進(jìn),不斷協(xié)調(diào)和優(yōu)化流程,最終達(dá)到操作程序更順暢、執(zhí)行任務(wù)更簡(jiǎn)單。去年年底,我曾通過(guò)司辦要求大家對(duì)公司整體工作提出意見和建議,天域公司的朱崇華關(guān)于流程管理說(shuō)了一句話,叫"簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單",這是一個(gè)服裝品牌的廣告詞,但我認(rèn)為對(duì)流程管理的過(guò)程和結(jié)果形容的非常到位。可以講,管理流程再造是我們企業(yè)管理的一次革命,工程浩大、任務(wù)艱巨,在流程再造的過(guò)程中,要考慮方方面面的因素,這個(gè)過(guò)程是復(fù)雜而痛苦的;但流程基本定型后,結(jié)局必然會(huì)簡(jiǎn)單而有效。簡(jiǎn)約是管理流程所要達(dá)到的表現(xiàn)形式,不簡(jiǎn)單則是管理流程所包含企業(yè)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、理念、規(guī)范、文化等內(nèi)容的深刻內(nèi)涵。

二、依托主營(yíng)業(yè)務(wù),拓展上下游市場(chǎng),不斷提高營(yíng)銷質(zhì)量

去年,公司在市場(chǎng)營(yíng)銷方面雖然勢(shì)頭良好,但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)單一、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等諸多不足依然存在。今年,我們要在鞏固主業(yè)的基礎(chǔ)上,全力拓展上下游兩端市場(chǎng),通過(guò)營(yíng)銷鏈條的完善,使公司的運(yùn)營(yíng)模式由單一施工服務(wù)模式向資本運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)上下游轉(zhuǎn)變;由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商向投資開發(fā)商和承包商轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變過(guò)程中,做好主業(yè)是基礎(chǔ),拓展上下游市場(chǎng)是重點(diǎn),提升營(yíng)銷質(zhì)量和營(yíng)銷規(guī)模是目標(biāo)。

(一)理性擴(kuò)大主營(yíng)規(guī)模,持續(xù)提升行業(yè)優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為我們的主業(yè)市場(chǎng),是企業(yè)做大規(guī)模的保障。從年經(jīng)營(yíng)開發(fā)情況看,鐵路項(xiàng)目新簽合同額110。2億,將近總額的一半,說(shuō)明鐵路仍然是企業(yè)賴以發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。國(guó)家目前在建的四大客專線,一局都參與建設(shè),證明市場(chǎng)對(duì)一局施工能力的認(rèn)可度是相當(dāng)高的,這是我們的大好機(jī)遇。今年我們要繼續(xù)緊盯以高速鐵路為代表的技術(shù)含量高、能體現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目,在確保營(yíng)銷質(zhì)量的前提下,有的放矢,爭(zhēng)取獲得更多的份額;公司去年的公路項(xiàng)目比重較前兩年有所下滑,分析主要原因,主要是鐵路建設(shè)高潮,導(dǎo)致部分單位現(xiàn)有資源與生產(chǎn)能力的矛盾日益突出,在公路市場(chǎng)的開發(fā)上沒(méi)有放開手腳,或者是沒(méi)有傾注太多的精力,這種現(xiàn)象與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相符合,弱化公路市場(chǎng),不但使企業(yè)規(guī)模受影響,而且會(huì)削弱公司在公路市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前項(xiàng)目的大集團(tuán)作戰(zhàn)模式給企業(yè)釋放生產(chǎn)能力帶來(lái)了一定的空間,各單位一定要認(rèn)真整合、深挖潛力、合理調(diào)配各類資源,積極投入到公路市場(chǎng)中去;從地鐵領(lǐng)域看,我們通過(guò)五年的努力,市場(chǎng)已經(jīng)覆蓋了全國(guó)所有地鐵在建城市,且盾構(gòu)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)和專業(yè)門類齊全優(yōu)勢(shì),應(yīng)該說(shuō)在工程局比較明顯,我們要很好地借助這種優(yōu)勢(shì),以己之長(zhǎng),趁勢(shì)擴(kuò)大地鐵市場(chǎng)的份額。去年,公司拿到的地鐵總?cè)蝿?wù)量是80億左右,這說(shuō)明我們?cè)谡碱I(lǐng)市場(chǎng)方面已經(jīng)有了很強(qiáng)的實(shí)力,但是真正鞏固一局地鐵能力的,將是這80億的任務(wù)量能否按業(yè)主要求,保質(zhì)、保量、保效益地完成。因此,今年地鐵生產(chǎn)是和客專施工同等重要的,要牢固樹立"現(xiàn)場(chǎng)就是市場(chǎng)"的理念,干好在建任務(wù),鞏固地鐵優(yōu)勢(shì);關(guān)于海外市場(chǎng),公司"走出去"的戰(zhàn)略堅(jiān)持不變,"宜大不宜小、宜專不宜繁、宜穩(wěn)不宜亂"的營(yíng)銷策略堅(jiān)持不變,公司從目前經(jīng)營(yíng)的海外項(xiàng)目看,還存在一些問(wèn)題,但是我們交了學(xué)費(fèi)就要有所得,海外事業(yè)是企業(yè)戰(zhàn)略的需要,也是自身發(fā)展的需要。海外公司要更加細(xì)致地總結(jié)公司海外市場(chǎng)營(yíng)銷的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),認(rèn)真分析目標(biāo)市場(chǎng),盡快建立健全管理體制,完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,探索出適合企業(yè)實(shí)際的出海途徑,開發(fā)過(guò)程中,要特別注重研究目標(biāo)市場(chǎng)的政治環(huán)境、資金狀況、法律體系、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等,并超前策劃,主動(dòng)應(yīng)對(duì),有效規(guī)避"出海"風(fēng)險(xiǎn)。

(二)堅(jiān)定拓展上游市場(chǎng),提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。去年,我們的上游產(chǎn)業(yè)取得突破,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了堅(jiān)實(shí)一步。今年,公司要堅(jiān)持"不保守、不冒進(jìn)"的原則,以資本市場(chǎng)運(yùn)作模式,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)發(fā)展活力。要以投融資部成立為契機(jī),健全機(jī)構(gòu)、完善制度,積極開展上游項(xiàng)目運(yùn)作。對(duì)BT、BOT、TOT項(xiàng)目,從立項(xiàng)到實(shí)施要充分論證,嚴(yán)格審查,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控,真正做到投資一個(gè)、見效一個(gè),形成投資收益的良性循環(huán)。房地產(chǎn)市場(chǎng)在十年之內(nèi)還將保持一定發(fā)展的趨勢(shì),就陜西而言,作為西北城市和經(jīng)濟(jì)的橋頭堡,發(fā)展空間依然很大,我們要充分借助股份公司的財(cái)力、人力優(yōu)勢(shì)和自身地域優(yōu)勢(shì),建立以西安為中心,輻射周邊二級(jí)城市的發(fā)展思路,要因地制宜,通過(guò)選擇好的環(huán)境,好的時(shí)機(jī),好的項(xiàng)目,與當(dāng)?shù)卣钊牒献?加快房地產(chǎn)開發(fā)步伐,為企業(yè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)穩(wěn)步拓展下游業(yè)務(wù),做大做強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。我們的下游發(fā)展主要依靠運(yùn)輸服務(wù),從目前我們承擔(dān)的幾條鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)來(lái)看,收益穩(wěn)定、前景廣闊。今年,我們一方面要依靠自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和良好的市場(chǎng)信譽(yù),主動(dòng)介入,進(jìn)一步加強(qiáng)與資源性企業(yè)的廣泛合作,緊盯鐵路專用線的建設(shè),主動(dòng)為業(yè)主做好線路的設(shè)計(jì)和建設(shè)等前期工作,建立、鞏固良好的公共關(guān)系;另一方面要繼續(xù)加強(qiáng)目前承運(yùn)項(xiàng)目的管理,提高我們的運(yùn)管能力,力求獲得更大的經(jīng)濟(jì)收益。在下游市場(chǎng),工程維修與保養(yǎng)服務(wù)業(yè)空間較大,收益穩(wěn)定,值得我們密切關(guān)注和追蹤。我們要樹立以"現(xiàn)場(chǎng)贏得市場(chǎng)"的經(jīng)營(yíng)理念,干好在建任務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,獲取業(yè)主信任,爭(zhēng)取在這方面有更大作為。

(四)適度拓展水務(wù)板塊,培育公司特色產(chǎn)業(yè)。水是一種最具稀缺性的戰(zhàn)略性資源,水務(wù)行業(yè)是一種長(zhǎng)期穩(wěn)定、低風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)好、有穩(wěn)定的現(xiàn)金流的壟斷性朝陽(yáng)行業(yè),市場(chǎng)前景十分廣闊。去年年底,公司相繼獲得鹽場(chǎng)堡污水廠BOT項(xiàng)目和馬鞍山第二污水處理廠TOT項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),兩個(gè)項(xiàng)目總投資2。73億元人民幣,為打造公司特色產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。今年,我們要盡快熟悉行業(yè)運(yùn)作模式,建立相應(yīng)體系,配足人力資源,步入實(shí)施軌道。在這個(gè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步爭(zhēng)取股份公司支持,力爭(zhēng)進(jìn)入等水務(wù)市場(chǎng),做強(qiáng)做大,形成股份公司系統(tǒng)內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè),培育企業(yè)穩(wěn)定收益點(diǎn)。

(五)堅(jiān)持營(yíng)銷方針,提高營(yíng)銷質(zhì)量。市場(chǎng)營(yíng)銷要繼續(xù)堅(jiān)持"抓大放小、搶優(yōu)棄劣、重視結(jié)構(gòu)、突出效益"的十六字方針,一是要加強(qiáng)投標(biāo)前對(duì)項(xiàng)目的可行性調(diào)研,堅(jiān)持抓"大項(xiàng)目、大市場(chǎng)、大業(yè)主",對(duì)規(guī)模小、利潤(rùn)水平低以及先天不足的項(xiàng)目堅(jiān)決予以放棄;二是注重效益,必須堅(jiān)持路外項(xiàng)目制造成本低于5個(gè)百分點(diǎn)的堅(jiān)決不投,確保項(xiàng)目成本降低率達(dá)到預(yù)期的目的。這個(gè)要求這幾年我反復(fù)在強(qiáng)調(diào),公司將對(duì)年以后中標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行核查,特別是子(分)公司自己投標(biāo)的,要從投標(biāo)的策劃、決策追蹤起,明確到底是決策問(wèn)題還是實(shí)施過(guò)程的問(wèn)題;三是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)考核的及時(shí)性和處罰力度,將各級(jí)營(yíng)銷人員的收益與營(yíng)銷效益掛鉤,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,調(diào)動(dòng)營(yíng)銷人員的積極性;四是依托區(qū)域經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。各公司、各大經(jīng)營(yíng)部要講大局、講合作、講紀(jì)律,努力構(gòu)建"全員、多方位、共同參與"的大經(jīng)營(yíng)格局,堅(jiān)決摒棄內(nèi)部之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);五是進(jìn)一步優(yōu)化、申報(bào)、管理好企業(yè)資質(zhì)。經(jīng)開中心、發(fā)展部要對(duì)資質(zhì)進(jìn)行新的規(guī)劃,對(duì)局資質(zhì)進(jìn)行升級(jí)和完善,各單位要盡量把低級(jí)升為高級(jí),沒(méi)有的要爭(zhēng)取申請(qǐng),并且做好資質(zhì)的監(jiān)控管理,要把企業(yè)資質(zhì)當(dāng)成稀缺性資源進(jìn)行管理。各大經(jīng)營(yíng)部必須對(duì)所轄區(qū)域使用資質(zhì)投標(biāo)活動(dòng)情況了如指掌,同時(shí),要主動(dòng)融入地方,了解和掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和資源情況,為公司提供及時(shí)、有效、可靠的經(jīng)營(yíng)開發(fā)信息,加快信息傳遞速度,為公司經(jīng)營(yíng)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的第一手資料。

三、推進(jìn)目標(biāo)管理,強(qiáng)化過(guò)程控制,系統(tǒng)整合資源,促進(jìn)企業(yè)管理水平全面提升

(一)推進(jìn)目標(biāo)管理、完善績(jī)效考核、加強(qiáng)激勵(lì)與約束,確保企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

隨著近幾年公司《工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理與績(jī)效考核辦法》、《經(jīng)營(yíng)單位績(jī)效考核管理辦法》、《市場(chǎng)營(yíng)銷績(jī)效考核管理辦法》、《員工動(dòng)態(tài)崗位績(jī)效工資管理辦法》等核心管理制度的有效實(shí)施,應(yīng)該說(shuō),我們涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接及相關(guān)組織的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)已經(jīng)基本建立,那么今年目標(biāo)管理的主要工作就是要結(jié)合流程管理、崗位責(zé)任制,建立覆蓋所有組織、所有員工的責(zé)任目標(biāo)體系。從實(shí)施的步驟上來(lái)說(shuō),一是進(jìn)一步健全崗位責(zé)任制,明晰崗位責(zé)任目標(biāo);二是以項(xiàng)目流程管理為切入點(diǎn),逐步建立健全覆蓋所有業(yè)務(wù)體系和崗位的流程和標(biāo)準(zhǔn),形成目標(biāo)責(zé)任體系和執(zhí)行責(zé)任科學(xué)傳遞體系;三是在流程管理還沒(méi)有深入到每一個(gè)業(yè)務(wù)及運(yùn)營(yíng)層次前,企業(yè)各級(jí)管理者,要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù),把企業(yè)和組織目標(biāo)層層分解到每一個(gè)工作崗位上,分解到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中,真正做到千斤重?fù)?dān)人人挑,個(gè)個(gè)肩上有指標(biāo)。

要想目標(biāo)實(shí)現(xiàn),不僅要責(zé)任到位,更要考核到位。績(jī)效考核工作的總體目標(biāo)是在加強(qiáng)系列核心制度執(zhí)行的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目流程理,進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理,要形成崗位績(jī)效目標(biāo)、崗位績(jī)效輔導(dǎo)、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)構(gòu)應(yīng)用四位一體的績(jī)效管理體系。年內(nèi),要以能效管理為中心加強(qiáng)全員績(jī)效考核工作。能效就是"能級(jí)+績(jī)效",具體地說(shuō)就是以工作能力定崗位,以執(zhí)行效率定薪酬。一是建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)崗位風(fēng)險(xiǎn)工資制的激勵(lì)杠桿作用,區(qū)別對(duì)待同一崗位、不同能力的員工待遇;公司也將出臺(tái)全員績(jī)效考核的系列制度,推動(dòng)全員績(jī)效考核的深入開展;二是通過(guò)推行項(xiàng)目經(jīng)理能級(jí)評(píng)定制,根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)能力、學(xué)習(xí)能力、客戶滿意度,管理項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、安全、質(zhì)量、人才培養(yǎng)等指標(biāo),實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng),建立項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)決定薪酬、業(yè)績(jī)決定任用、業(yè)績(jī)決定能承擔(dān)的項(xiàng)目規(guī)模等機(jī)制,從而充分激勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理管好項(xiàng)目的積極性。項(xiàng)目管理相關(guān)崗位,年內(nèi)要結(jié)合項(xiàng)目流程管理,建立客觀、精確、可追溯的績(jī)效考核體系;對(duì)綜合管理崗位,要從公司機(jī)關(guān)本部開始實(shí)施績(jī)效考核從主觀的定性考核到客觀的定量考核轉(zhuǎn)變,提高績(jī)效考核的科學(xué)性。

要想考核有效果,就必須激勵(lì)有措施。年,我們要將績(jī)效考核結(jié)果與提升晉職,特別是要與動(dòng)態(tài)崗位風(fēng)險(xiǎn)工資、與經(jīng)營(yíng)者績(jī)效管理結(jié)合起來(lái),從執(zhí)行過(guò)程、執(zhí)行結(jié)果雙受控的目標(biāo)出發(fā),真正建立起管理者能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)評(píng)先激勵(lì)和懲后激勵(lì)的相互促進(jìn),不斷提高團(tuán)隊(duì)執(zhí)行效能。要通過(guò)嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)公司事事有人管、人人都管事,管理憑效果、獎(jiǎng)罰憑考核的模式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、督察部門、業(yè)務(wù)職能部門要對(duì)從目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到執(zhí)行結(jié)果考核的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面掌控,了解進(jìn)度、檢查質(zhì)量、及時(shí)糾偏,確保執(zhí)行過(guò)程的有效性;另一方面要加強(qiáng)責(zé)任追究,對(duì)執(zhí)行不力、失職、瀆職、失責(zé)的行為要嚴(yán)格查處,決不姑息遷就,決不手軟。從而建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),加強(qiáng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管控能力,根據(jù)公司項(xiàng)目中心對(duì)在建項(xiàng)目調(diào)研情況的分析,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人能力和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)和提升現(xiàn)有的項(xiàng)目管理人員的管理水平,快速扭轉(zhuǎn)居高不下的項(xiàng)目虧損局面,年,我們將在堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制的同時(shí),推行"項(xiàng)目責(zé)任承包管理"模式,實(shí)行子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與掛牌項(xiàng)目業(yè)績(jī)相結(jié)合制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的項(xiàng)目要明確責(zé)任人,簽訂責(zé)任書,促進(jìn)對(duì)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期、成本的深入管控。核心意思就是說(shuō),各子(分)公司在一線兼任項(xiàng)目經(jīng)理的副職領(lǐng)導(dǎo),要就近承包1至2個(gè)經(jīng)營(yíng)狀況不好的項(xiàng)目,并對(duì)承包項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管控,其個(gè)人薪酬將與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)結(jié)果掛鉤。項(xiàng)目承包責(zé)任制在推行過(guò)程中,承包人要處理好兩個(gè)關(guān)系:一是處理好本職工作與承包項(xiàng)目工作的關(guān)系,承包人要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在做好本職工作的前提下,重心下移,靠前指揮,加強(qiáng)策劃、控制過(guò)程,堅(jiān)決杜絕掛而不管、管而不力的情況;二是要處理好與所承包項(xiàng)目班子的關(guān)系。承包人雖然介入項(xiàng)目全面管控,但要明確項(xiàng)目經(jīng)理仍然是項(xiàng)目的責(zé)任人,承包人要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和業(yè)主及公司對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)要求,檢查工期、安全、質(zhì)量、成本是否受控,根據(jù)情況配置資源,在過(guò)程中,加強(qiáng)糾偏,當(dāng)然,這種責(zé)任承包模式,是基于項(xiàng)目現(xiàn)狀所采取的過(guò)渡性措施,最終目的是培養(yǎng)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理者或是職業(yè)經(jīng)理人,在這個(gè)過(guò)程公司主要領(lǐng)導(dǎo)在考核副職時(shí)要認(rèn)真對(duì)待,在職代會(huì)上要將承包項(xiàng)目情況作為述職重點(diǎn)。

為實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量目標(biāo),確保信譽(yù)評(píng)價(jià)工作穩(wěn)中有升。年,一方面要結(jié)合項(xiàng)目流程管理,保證安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)到位、組織到位、制度到位、標(biāo)準(zhǔn)到位、流程到位、投入到位、落實(shí)到位,全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作;另一方面要深入開展安全生產(chǎn)隱患排查、治理整頓和落實(shí)管理主體責(zé)任監(jiān)督檢查工作,加大獎(jiǎng)懲力度,不斷提高各級(jí)干部和一線職工的安全意識(shí)和防范意識(shí),特別是安全總監(jiān)和安全稽查隊(duì)要充分發(fā)揮作用,嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)責(zé)令整改,確保企業(yè)安全工作全面受控。要將安全管理同技術(shù)交底結(jié)合起來(lái),在技術(shù)交底的同時(shí)針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、事故多發(fā)點(diǎn)制定應(yīng)對(duì)措施,從技術(shù)源頭上預(yù)防事故。要加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線、隧道、城市地鐵、大噸位吊裝和高空作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,力爭(zhēng)杜絕因工責(zé)任死亡事故,保障職工生命安全,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。去年公司鐵路質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)取得了比較好的成績(jī)。在今年的工作中,我們要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部獎(jiǎng)懲辦法,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在思想上高度重視,以夯實(shí)安全質(zhì)量管理為基礎(chǔ),保證工程實(shí)體質(zhì)量;以提升企業(yè)品牌為內(nèi)在需求,確保工程表面質(zhì)量和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的環(huán)境優(yōu)美;以規(guī)范項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料為抓手,建設(shè)文明工地為輔助,營(yíng)造良好的項(xiàng)目公共關(guān)系為依托點(diǎn),通過(guò)受控的工程進(jìn)度、質(zhì)量和良好的內(nèi)外部環(huán)境和符合業(yè)主要求的形象進(jìn)度為信譽(yù)評(píng)價(jià)爭(zhēng)取好的名次。要重視市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)的緊密聯(lián)系和信息溝通,提高對(duì)顧客意見的識(shí)別反應(yīng)能力。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部"質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)"獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的管理辦法,形成獎(jiǎng)罰對(duì)等的激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)信譽(yù)評(píng)價(jià)工作穩(wěn)中有升。目前,很多路外市場(chǎng)也實(shí)行了"信譽(yù)評(píng)價(jià)"管理辦法,希望相各單位和相關(guān)部門密切關(guān)注并高度重視。

為系統(tǒng)集中采供物資、系統(tǒng)管理設(shè)備、控制制造成本,提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,今年要進(jìn)一步加強(qiáng)物資管理的計(jì)劃性、預(yù)見性,加大大宗物資材料集中采供力度,充分發(fā)揮物資價(jià)格信息平臺(tái)作用,在重點(diǎn)項(xiàng)目必須實(shí)行物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、發(fā)放的信息化管理,運(yùn)用市場(chǎng)化的手段,減低采購(gòu)成本,保證各參與單位共享集中采購(gòu)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大集中采供覆蓋面,追求效益最大化。

設(shè)備管理部門和單位,要對(duì)公司大型設(shè)備存量和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)管理,統(tǒng)一調(diào)配大型設(shè)備,提高大型設(shè)備的使用效率;嚴(yán)格設(shè)備的購(gòu)置審批程序,杜絕項(xiàng)目自行重復(fù)配置;修訂大型設(shè)備的折舊管理辦法,加速設(shè)備投資成本的回收。進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)備租賃中心的職能,對(duì)專業(yè)設(shè)備實(shí)行人工加機(jī)械形式的租賃經(jīng)營(yíng),促進(jìn)設(shè)備管理由單純的專業(yè)管理型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變。對(duì)外租和外協(xié)作業(yè)隊(duì)伍設(shè)備,要堅(jiān)決執(zhí)行入場(chǎng)前評(píng)估制,摸清其家底,避免引起糾紛。

要繼續(xù)以技術(shù)管理為基礎(chǔ)抓好項(xiàng)目的成本管理。堅(jiān)持技術(shù)方案分層優(yōu)化制度,要將項(xiàng)目技術(shù)管理、實(shí)施建造合同和項(xiàng)目成本分析例會(huì)制度同步推進(jìn),全面分析項(xiàng)目潛盈潛虧因素,提出整改措施,化解潛在危機(jī)。

(二)加強(qiáng)收入管理,強(qiáng)化內(nèi)控,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),確保利潤(rùn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

隨著公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的逐漸完善,企業(yè)收入管理風(fēng)險(xiǎn)也在同步增加,我們必須加強(qiáng)收入管理,建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制。

收入實(shí)現(xiàn)是確保利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的根本保證。一是強(qiáng)化合同管理,明確責(zé)權(quán)關(guān)系,規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),保證收入實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步健全合同分級(jí)審批制度,各項(xiàng)目業(yè)主的合同,未經(jīng)審查,不能無(wú)條件簽訂、無(wú)條件服從,必須采取正當(dāng)?shù)氖侄尉S護(hù)企業(yè)合法收益,更要做到合同變更、索賠同時(shí)進(jìn)行;對(duì)各供應(yīng)商和分包商的合同,要以確定的13種勞務(wù)分包標(biāo)準(zhǔn)制式合同為基礎(chǔ),擴(kuò)充合同覆蓋面,規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn);要根據(jù)合同約定,積極創(chuàng)造條件,多措并舉,確保企業(yè)各項(xiàng)收入足額及時(shí)到位。要加強(qiáng)工程數(shù)量臺(tái)帳管理,重視技術(shù)資料保管和變更單據(jù)的簽認(rèn),確保材料消耗控制在定額范圍以內(nèi),要確保工程數(shù)量和材料消耗數(shù)量的閉合,避免工作不被承認(rèn)、變更不被批準(zhǔn)、索賠要不回來(lái),審計(jì)不能通過(guò)等狀況的發(fā)生,為項(xiàng)目的二次經(jīng)營(yíng)奠定扎實(shí)基礎(chǔ),通過(guò)可靠的技術(shù)方案和嚴(yán)格的過(guò)程控制,確保項(xiàng)目順利實(shí)施;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,公司相關(guān)部門要參與調(diào)價(jià)索賠策劃,支持調(diào)價(jià)索賠過(guò)程,關(guān)注調(diào)價(jià)索賠結(jié)果;二是加強(qiáng)審計(jì)、效能監(jiān)察,堵塞管理漏洞。去年,鐵路項(xiàng)目審計(jì),國(guó)家審計(jì)署通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真工作,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,值得我們所有管理者深思和總結(jié)。今年,各級(jí)審計(jì)部門要發(fā)揚(yáng)國(guó)家審計(jì)署的精神,學(xué)習(xí)其工作方法,堅(jiān)持以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),繼續(xù)做好對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效益、績(jī)效考核及內(nèi)控制度評(píng)審等審計(jì)工作;要將工程項(xiàng)目的事前、事中、事后審計(jì)有效結(jié)合,重點(diǎn)對(duì)工程價(jià)款的結(jié)算、已完工未結(jié)算工程、外協(xié)隊(duì)伍的管理、機(jī)械物資管理、合同管理、工程質(zhì)量管理情況進(jìn)行審計(jì);不怕得罪人、敢于揭蓋子、找缺陷,為企業(yè)管理提供客觀、真實(shí)的決策依據(jù),為企業(yè)收入實(shí)現(xiàn)發(fā)揮作用。要根據(jù)企業(yè)重點(diǎn)工作,針對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍使用、物資設(shè)備采購(gòu)與租賃等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加大效能監(jiān)察力度,發(fā)現(xiàn)并堵塞管理漏洞,有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)集中管理資金、實(shí)施預(yù)算管理、執(zhí)行建造合同、提高理財(cái)水平

目前公司資金現(xiàn)狀是存貸雙高,使用效率低下。一方面,銀行存款總量較大,高度分散。在各工程項(xiàng)目之間,資金余缺矛盾突出,使用效率不高;另一方面,銀行貸款不斷增加,同期公司銀行貸款居高不下,帶息負(fù)債持續(xù)攀升,財(cái)務(wù)費(fèi)用壓力較大。針對(duì)這種情況,實(shí)行集中統(tǒng)一的資金融通調(diào)度迫在眉睫。為充分發(fā)揮資金效益,公司將根據(jù)總體發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)資金管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)資金合理有序調(diào)度,提高資金使用效率;加強(qiáng)銀行賬戶管理,實(shí)現(xiàn)貨幣資金的相對(duì)集中。公司《資金集中統(tǒng)一管理辦法》已經(jīng)通過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì),將于近期出臺(tái),各單位、各項(xiàng)目要充分認(rèn)識(shí)到資金集中管理的極端重要性和緊迫性,打破本位主義,堅(jiān)決迅速執(zhí)行,盡快實(shí)現(xiàn)資金集中管理、降低財(cái)務(wù)成本。

預(yù)算管理是執(zhí)行建造合同的基礎(chǔ),執(zhí)行建造合同是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)。目前我們對(duì)一個(gè)公司、一個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況的了解,主要還是依靠定期的財(cái)務(wù)報(bào)表,但從實(shí)際情況來(lái)看,財(cái)務(wù)報(bào)表反映的信息還存在相對(duì)的滯后性,它只是對(duì)過(guò)去經(jīng)營(yíng)結(jié)果的反映,核算的都是已經(jīng)發(fā)生的成本,不具有前瞻性,并且一個(gè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表經(jīng)過(guò)匯總上報(bào)后,我們很難從中發(fā)現(xiàn)哪個(gè)工程項(xiàng)目存在問(wèn)題,問(wèn)題出在哪方面,這就需要我們運(yùn)用輔助手段來(lái)滿足管理的需要。公司《財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》將于近期頒布實(shí)施,重點(diǎn)要對(duì)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,促使項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行水平更接近于計(jì)劃,各級(jí)管理部門要結(jié)合執(zhí)行建造合同,一并貫徹實(shí)施。

(四)加強(qiáng)科研管理,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

科技創(chuàng)新是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本。去年,我們成功召開了第二屆科技大會(huì),了公司"十一五"科技發(fā)展規(guī)劃。今年,我們要按照公司"十一五"科技發(fā)展規(guī)劃的安排和部署,加強(qiáng)對(duì)科技研發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證研發(fā)資金投入和激勵(lì)機(jī)制到位。要再造科研管理流程,制定科研課題的立項(xiàng)程序,使立項(xiàng)課題符合市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的需要,符合公司的技術(shù)儲(chǔ)備和戰(zhàn)略導(dǎo)向的需要。要完善科研經(jīng)費(fèi)的分配使用制度,確保科研經(jīng)費(fèi)向戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)課題傾斜;建立科研工作的績(jī)效考核體系,形成合理的績(jī)效導(dǎo)向,促進(jìn)內(nèi)部科技攻關(guān)人才的迅速成長(zhǎng)和科技研發(fā)工作的深入持續(xù)。要與相關(guān)院校、科研機(jī)構(gòu)"聯(lián)姻",充分利用社會(huì)資源,建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的工程研發(fā)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高研發(fā)水平。要重視科技人才隊(duì)伍建設(shè),以公司博士后工作站為依托,積極引進(jìn)高端人才;以科研項(xiàng)目為平臺(tái),大力培養(yǎng)內(nèi)部科技人才,逐步形成公司階梯型科技專家群。

把握研發(fā)重點(diǎn),注重成果轉(zhuǎn)化。我們要大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,促進(jìn)成熟技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。在這個(gè)基礎(chǔ)上,注重立項(xiàng)的前瞻性、實(shí)用性和可行性;要利用自身優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資源,解決急需的重大技術(shù)難題,力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目上有所突破,并形成專利,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);要加強(qiáng)能體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技研發(fā)力度。一是軌道和軌道運(yùn)輸服務(wù),我們的幾大客運(yùn)專線都采用了國(guó)內(nèi)頂尖的軌道技術(shù),研發(fā)中心,新運(yùn)、城軌公司要深入研究,探索將鐵路客運(yùn)專線的軌道技術(shù)運(yùn)用到地鐵、城軌等領(lǐng)域,爭(zhēng)取形成標(biāo)準(zhǔn);二是地下工程及地下空間的利用和大型橋梁工程。廈門海底隧道是國(guó)內(nèi)第一個(gè)穿海隧道、瀏陽(yáng)河隧道是國(guó)內(nèi)第一個(gè)穿河的鐵路隧道,屬于我們國(guó)家隧道施工的高端,橋梁公司已經(jīng)十八跨黃河、兩跨長(zhǎng)江,深入研究和總結(jié),加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備,對(duì)我們今后承建類似工程有重要指導(dǎo)意義。

四、加強(qiáng)人力資源建設(shè),注重執(zhí)行能效,打造高效團(tuán)隊(duì)

目前,企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的完善和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)發(fā)展需要和人才規(guī)模及人員素質(zhì)的矛盾日益突出;企業(yè)員工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力高低和對(duì)外部資源的控制力水平,將必然會(huì)成為在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中能走多快、能走多遠(yuǎn)的關(guān)鍵性因素。

(一)強(qiáng)化員工培訓(xùn),推進(jìn)能效管理,提高隊(duì)伍素質(zhì)

立足自身挖潛,加大培訓(xùn)力度是提高企業(yè)員工隊(duì)伍戰(zhàn)斗力最直接和有效的手段。年,我們將繼續(xù)實(shí)施"大培訓(xùn)工程",著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是要繼續(xù)貫徹全員培訓(xùn)的理念,強(qiáng)化日常培訓(xùn),上級(jí)要成為下級(jí)的培訓(xùn)師,通過(guò)編制涉及各項(xiàng)工作的作業(yè)指導(dǎo)書,加強(qiáng)督導(dǎo),提高全員素質(zhì);二是要加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,分層培訓(xùn),面向高級(jí)管理人才,通過(guò)聘請(qǐng)專家集中授課、遠(yuǎn)程教育等形式對(duì)企業(yè)高管人員進(jìn)行輪訓(xùn),豐富高管人員的企業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)、金融、法律等多方面的知識(shí),使其成為企業(yè)的人才核心和骨干力量;面向項(xiàng)目,繼續(xù)做好項(xiàng)目經(jīng)理、總工、財(cái)務(wù)、造價(jià)、安全質(zhì)量、物設(shè)管理等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn),使其成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中堅(jiān)力量。

今年的培訓(xùn)工作,我們既要追求培訓(xùn)規(guī)模,更要提高培訓(xùn)質(zhì)量,改變培訓(xùn)中存在"臺(tái)上激動(dòng),臺(tái)下沖動(dòng),回去后不動(dòng)"的現(xiàn)象。年內(nèi),人力資源部門要建立培訓(xùn)質(zhì)量分析評(píng)價(jià)體系,引入培訓(xùn)績(jī)效考核機(jī)制,將企業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作,要把培訓(xùn)部門的施培效果與部門業(yè)績(jī)掛鉤,把參培人員的學(xué)習(xí)效果與個(gè)人績(jī)效掛鉤,促進(jìn)培訓(xùn)部門施培有目的、有體系;參培人員學(xué)習(xí)有動(dòng)力、有收獲,真正達(dá)到員工進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展的雙贏效果。

(二)推進(jìn)作業(yè)層建設(shè),培養(yǎng)合格分供方,提高外部資源控制力

勞務(wù)作業(yè)層建設(shè)是企業(yè)培養(yǎng)合格勞務(wù)分包商,形成長(zhǎng)期穩(wěn)固的勞務(wù)供應(yīng)鏈的需要。今年,公司將繼續(xù)加大作業(yè)層建設(shè)力度,要把各單位作業(yè)層建設(shè)情況納入"四好班子建設(shè)"和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)行不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

鞏固提高內(nèi)部作業(yè)層建設(shè)工作。20年陸續(xù)成立的自主作業(yè)隊(duì)和由員工牽頭注冊(cè)的勞務(wù)公司,還存在很多不完善的地方,如果做不好鞏固提高工作,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)夭折。對(duì)自主作業(yè)隊(duì)要在管理上、技術(shù)上、設(shè)備上進(jìn)行扶持和幫助,有條件的應(yīng)幫助他們注冊(cè)為勞務(wù)公司。對(duì)由員工牽頭注冊(cè)的勞務(wù)公司,要幫助他們盡快健全和完善內(nèi)部管理制度;要幫助他們按照《勞動(dòng)合同法》的要求,規(guī)范內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系及各種合同文本;要幫助他們協(xié)調(diào)好各種內(nèi)外部關(guān)系,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;要幫助他們落實(shí)"扶上馬、送一程"的優(yōu)惠政策,尤其是要落實(shí)好勞務(wù)分包的優(yōu)先權(quán)。對(duì)于那些缺少勞務(wù)分包資質(zhì)的公司,還要幫助他們解決資質(zhì)申報(bào)存在的困難。

切實(shí)加強(qiáng)外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理,增強(qiáng)外部資源控制力。公司項(xiàng)目管理的實(shí)踐一再證明,對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍控制的好壞,是項(xiàng)目管理成敗的決定性因素。今年,對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍管理,公司要在堅(jiān)持黑名單制度、開展外部勞務(wù)隊(duì)伍信譽(yù)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,運(yùn)用市場(chǎng)的理念,以加強(qiáng)合同管理、講誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任、服務(wù)到位、義務(wù)到位、管控到位為手段,結(jié)合項(xiàng)目流程管理,出臺(tái)操作性強(qiáng)的管理辦法,建立有效控制外部資源的機(jī)制;引導(dǎo)優(yōu)秀的外部勞務(wù)隊(duì)伍同企業(yè)締結(jié)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,共享價(jià)值鏈利益。按照建設(shè)部文件要求,年6月底以后,所有企業(yè)勞務(wù)分包必須使用有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)。因此,我們要對(duì)現(xiàn)有的外部勞務(wù)隊(duì)伍使用情況,進(jìn)行一次全面的清查,凡具備建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系條件的,要幫助他們?cè)诮衲?月底前注冊(cè)為勞務(wù)公司;凡新開工點(diǎn),堅(jiān)決不準(zhǔn)使用沒(méi)有合法勞務(wù)資質(zhì)的外部勞務(wù)隊(duì)伍;對(duì)已經(jīng)在用,目前也不具備合法條件的外部勞務(wù)隊(duì)伍,要結(jié)合新出臺(tái)的勞動(dòng)法,采取有效措施,規(guī)避勞務(wù)用工風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于執(zhí)行新《勞動(dòng)合同法》,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)人高度重視這項(xiàng)工作,要嚴(yán)格按照法律要求靈活運(yùn)用,人力資源部要進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃和安排,避免因勞動(dòng)糾紛、仲裁等引起公司人員變化的現(xiàn)象。

(三)建設(shè)責(zé)任文化,提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

員工責(zé)任感的高低決定一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)。而培養(yǎng)員工責(zé)任感就是通過(guò)各種方式把道德責(zé)任的他律轉(zhuǎn)化為自律,讓員工認(rèn)同自己在企業(yè)中的責(zé)任。當(dāng)責(zé)任成為一種文化,在企業(yè)就會(huì)形成一種以責(zé)任為核心,以文化為依托的責(zé)任文化。這種責(zé)任文化可以培養(yǎng)員工的責(zé)任意識(shí),催生員工的進(jìn)取精神,強(qiáng)化員工履行使命的忠誠(chéng)度,成就員工的個(gè)人價(jià)值,煉就企業(yè)的永久輝煌,造就企業(yè)的責(zé)任形象,鋪就企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。

目前,我們公司持續(xù)推進(jìn)的崗位責(zé)任制、績(jī)效考核、管理流程再造和制度及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)正在為責(zé)任文化建設(shè)搭建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)平臺(tái),各級(jí)管理者一方面要把責(zé)任價(jià)值理念同這些工作有機(jī)融合,系統(tǒng)推進(jìn);另一方面要注重培養(yǎng)企業(yè)組織的"責(zé)任價(jià)值觀",形成以承擔(dān)責(zé)任為榮的良好文化氛圍。當(dāng)前著重要做好以下工作:1、加強(qiáng)以中國(guó)中鐵"勇于跨越、追求卓越"和中鐵一局"誠(chéng)信創(chuàng)新、永爭(zhēng)一流"企業(yè)精神為主要內(nèi)容的核心價(jià)值理念宣傳教育,提高廣大員工的思想認(rèn)識(shí);2、積極開展以流程管理年為主題,貫徹落實(shí)制度標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把握"過(guò)程控制、績(jī)效考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)罰"三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)廣大員工按照職責(zé)要求明確崗位責(zé)任,明晰工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行各種制度標(biāo)準(zhǔn),奉行"敬崗樂(lè)業(yè)、盡職盡責(zé)"的工作理念,以恭敬、崇拜的心態(tài)對(duì)待自己的崗位、對(duì)待工作,并自覺自愿全面按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)或高于標(biāo)準(zhǔn)完成崗位工作內(nèi)容,努力讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣,讓工作習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn);3、大力培養(yǎng)選樹典型,發(fā)揮典型示范作用。4、依法維護(hù)員工合法權(quán)益,進(jìn)一步改善一線員工文化生活及工作條件,廣泛開展員工喜聞樂(lè)見的文體娛樂(lè)活動(dòng),構(gòu)建和諧班組、和諧項(xiàng)目、和諧企業(yè),提高廣大職工群眾自覺投身責(zé)任文化建設(shè)的積極性。

負(fù)責(zé)任是我們對(duì)待生活和工作的態(tài)度,培養(yǎng)責(zé)任文化是我們對(duì)待企業(yè)管理的態(tài)度。前段時(shí)間,我收到海外公司一位同志的一篇文章,我們姑且不論它的參考價(jià)值,單從一名員工熱愛企業(yè)、思考企業(yè)、著想企業(yè)這個(gè)層面講,其精神難能可貴。我想,如果我們企業(yè)的每一名成員都時(shí)刻為企業(yè)的發(fā)展去思考、去行動(dòng),責(zé)任文化的建設(shè)自然水到渠成。

同志們,今年我們的改革發(fā)展的責(zé)任仍然重大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)依舊繁重。讓我們牢固樹立"誠(chéng)信創(chuàng)新、永爭(zhēng)一流"的企業(yè)精神。和全體員工一道在新的一年銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,以更加高昂的斗志和更加飽滿的精神狀態(tài),投身企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)年工作新局面、再創(chuàng)新輝煌而努力奮斗!