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上半年商務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服人手少、工作面廣、任務(wù)壓頭等各種困難，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)求為的拼搏精神，全力以赴，把區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體部署貫穿落實(shí)在招商、商務(wù)、旅游工作之中，取得了一定成效。現(xiàn)將上半年的工作簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)如下：

一、上半年工作主要成效

（一）招商工作

元至六月，全區(qū)共引進(jìn)招商項(xiàng)目30個(gè)，其中，新簽約項(xiàng)目8個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)（含1個(gè)外資項(xiàng)目），竣工項(xiàng)目8個(gè)。合同引進(jìn)內(nèi)資17.327億元，實(shí)際到位內(nèi)資1.87億元，占市里下達(dá)的全年目標(biāo)任力的53.4%；合同引進(jìn)外資100萬(wàn)美元，實(shí)際到位外資40萬(wàn)美元，占市里下達(dá)的全年目標(biāo)計(jì)劃任務(wù)的11%。

1、夯實(shí)基礎(chǔ)招商

一是將年初市里下達(dá)的全年招商引資目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行分解，制訂了相應(yīng)的考評(píng)辦法，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究后以君辦發(fā)[*]2號(hào)文件下發(fā)到相關(guān)單位和部門(mén)，發(fā)動(dòng)全民招商。二是精心篩選和包裝了47個(gè)對(duì)外招商項(xiàng)目，利用市、區(qū)政府的招商網(wǎng)站、省、市廣電和報(bào)刊等媒體渠道，對(duì)外推介宣傳*的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策和招商項(xiàng)目。三是建立了項(xiàng)目信息庫(kù)、鄉(xiāng)友聯(lián)絡(luò)網(wǎng)和重大項(xiàng)目跟蹤信息反饋機(jī)制等。目前，收集全區(qū)在談的大小項(xiàng)目60個(gè)，另外在35個(gè)簽約項(xiàng)目和在建項(xiàng)目中，有25個(gè)投資在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目納入了市里跟蹤考核督查范圍。四是充分運(yùn)用節(jié)會(huì)、鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、同學(xué)會(huì)等渠道推介*、宣傳*。今年先后利用“寧波貿(mào)易洽談會(huì)”、“*珠洽會(huì)”、“*—*專題投資環(huán)境推介及項(xiàng)目簽約會(huì)”推介宣傳*投資環(huán)境，印發(fā)各種資料100多份。特別是在6月8日至12日在*舉辦的第四屆“泛珠會(huì)”上，我區(qū)有9個(gè)項(xiàng)目在會(huì)上簽約，合同引進(jìn)資金達(dá)5.1億元。

2、主動(dòng)出擊招商

一是主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，帶頭抓招商力度大。今年區(qū)委書(shū)記戴新果、區(qū)長(zhǎng)趙岳平就先后兩次帶隊(duì)赴長(zhǎng)江三角區(qū)域和珠江三角區(qū)域的省市敲門(mén)招商。區(qū)委分管招商引資的副書(shū)記劉海波、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王家樹(shù)、區(qū)政府分管招商引資的副區(qū)長(zhǎng)*、*等領(lǐng)導(dǎo)相繼帶領(lǐng)招商小分隊(duì)赴江蘇、浙江、上海、廣東等地進(jìn)行實(shí)地招商，對(duì)接考察了一批項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)外出招商期間，我局每次都派員參加。二是捕捉信息，迅速出擊抓項(xiàng)目引進(jìn)的決心大。我們對(duì)各方反饋的項(xiàng)目信息，及時(shí)加緊跟進(jìn)，決不輕易放過(guò)每個(gè)項(xiàng)目。如今年3月，得知深圳藝之彩科技化工有限公司有意來(lái)*投資的信息后，我們立即組織專人帖身跟蹤，從接觸的第一面開(kāi)始，我們從*追蹤至深圳該企業(yè)駐地，前后用了15天時(shí)間才把項(xiàng)目敲定下來(lái)。再如浙江余姚市國(guó)泰集團(tuán)公司擬投資8000萬(wàn)元新建蔬菜加工項(xiàng)目，廣州高技食品有限公司擬投資5000萬(wàn)元新建淡水魚(yú)加工項(xiàng)目，廣州中迅集團(tuán)公司擬投資1.5萬(wàn)元新建的化工生產(chǎn)項(xiàng)目等我們一直都是緊盯不放，保持互動(dòng)聯(lián)絡(luò)，目前已與浙江余姚國(guó)泰實(shí)業(yè)、廣州高技食品有限公司簽訂了投資意向書(shū)。

3、改進(jìn)服務(wù)招商

要確保項(xiàng)目“進(jìn)得來(lái)，留得住、做得大，長(zhǎng)得快”，就必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，扎實(shí)、細(xì)致、有效地做好項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)工作。區(qū)商務(wù)局企業(yè)服務(wù)中心，堅(jiān)持服務(wù)上門(mén)，及時(shí)為項(xiàng)目投資者排憂解難，今年來(lái)先后為荊江門(mén)煤炭碼頭全程辦理了特種經(jīng)營(yíng)許可證，為霈騰鞋業(yè)、永奇生物辦理了外資驗(yàn)資、自營(yíng)出口權(quán)報(bào)批等手續(xù)。由于服務(wù)周到，有力推動(dòng)了我區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年相繼有*玉大米加工、休閑食品加工、針織加工、有線網(wǎng)絡(luò)改造、荊江門(mén)煤碼頭等7個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

（二）商務(wù)工作

1、重點(diǎn)實(shí)施好兩項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”工程

一是“雙百市場(chǎng)工程”。*年亞華市場(chǎng)榮獲全國(guó)“雙百市場(chǎng)工程”稱號(hào)，今年元至三月份我局將“雙百市場(chǎng)工程”第一期建設(shè)項(xiàng)目迎檢工作放在首位，先后建議政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)4次、赴*6次，通過(guò)電視媒體報(bào)道“雙百市場(chǎng)工程”3次，全局上下齊心協(xié)力，奮戰(zhàn)在亞華市場(chǎng)，做出了許多卓有成效的工作，成功使亞華市場(chǎng)在今年3月第一期工程順利通過(guò)驗(yàn)收，今年5月國(guó)家支持項(xiàng)目建設(shè)的270萬(wàn)元資金也順利下拔。緊接著我們又幫助和指導(dǎo)亞華市場(chǎng)完成了第二期工程項(xiàng)目的申報(bào)工作。

二是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。今年三月份，通過(guò)認(rèn)真篩選，確定我區(qū)*市家樂(lè)佳商貿(mào)有限公司運(yùn)作“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。之后，根據(jù)商務(wù)部相關(guān)要求，完成了試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)工作，申報(bào)材料經(jīng)過(guò)5次審查后方才上報(bào)。今年6月家樂(lè)佳商貿(mào)有限公司獲準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè)資格。與此同時(shí)，我們組織力量開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”宣傳推介、下鄉(xiāng)選點(diǎn)布點(diǎn)工作，正式啟動(dòng)了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程。

2、努力規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理

我區(qū)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)有四家，即惠利源、大正、遠(yuǎn)翔和欣億，其中具備煤炭經(jīng)營(yíng)資格的只有惠利源一家。為發(fā)展壯大我區(qū)煤炭流通市場(chǎng)，我局積極幫助另外三家企業(yè)向上申報(bào)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證，通過(guò)幾個(gè)月的積極努力，都已順利辦好了資格證。

3、積極籌資支持市場(chǎng)改造建設(shè)

我區(qū)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)（掛口市場(chǎng)、柳林市場(chǎng)）年久失修，地面千瘡百孔，下水道、公廁等設(shè)施急需改造，而兩個(gè)市場(chǎng)自身十分困難，找不到資金來(lái)源，因此市場(chǎng)的維修改造一直被擱置。為此，我局主動(dòng)向上銜接，已打出專題報(bào)告向上申請(qǐng)支持資金，估計(jì)下半年能夠爭(zhēng)取部分扶持建設(shè)資金。

4、大力整頓生豬屠宰執(zhí)法隊(duì)伍

我局下屬生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法大隊(duì)由于多方面原因，執(zhí)法力度不大，屠宰量急劇下降，經(jīng)濟(jì)效益差，職工因領(lǐng)不到工資不滿情緒大，一直來(lái)上訪不斷，同時(shí)私屠濫宰現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，群眾吃不上放心肉。針對(duì)這些情況，我局多次進(jìn)行調(diào)查研究，制訂了獎(jiǎng)罰考核制度，并開(kāi)展耐心細(xì)致的政治思想工作，同時(shí)千方百計(jì)幫困解難，使得執(zhí)法大隊(duì)面貌煥然一新，職工工作積極性大增，日屠宰量由原來(lái)幾頭一下子升到二十多頭，經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，私屠濫宰現(xiàn)象得到有效遏制，職工情緒穩(wěn)定，徹底改變了不穩(wěn)定局面。

（三）旅游工作

我區(qū)旅游業(yè)目前還處于一個(gè)相對(duì)落后的水平，當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步加快特色旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，開(kāi)辟特色旅游精品線路。

一是進(jìn)一步加快團(tuán)湖荷花公園的旅游開(kāi)發(fā)

團(tuán)湖荷花公園是我市十大景點(diǎn)之一，但由于缺乏投入，該園的基礎(chǔ)設(shè)施和接待能力遠(yuǎn)未達(dá)到現(xiàn)代旅游的要求，與此相對(duì)應(yīng)，該園“賞荷采蓮”這一綠色經(jīng)典旅游產(chǎn)品也遠(yuǎn)沒(méi)有為該園引來(lái)旅游熱潮，長(zhǎng)期以來(lái)，該園一直處于艱難經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，既無(wú)還債能力，更不用說(shuō)為區(qū)財(cái)政創(chuàng)收，正因?yàn)槿绱?，今年區(qū)委經(jīng)濟(jì)會(huì)議把團(tuán)湖公園列入全區(qū)今年三個(gè)必須改革的單位之一。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)的親自指導(dǎo)下，我們幾經(jīng)探索和反復(fù)研究，在報(bào)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后，決定對(duì)該園實(shí)行對(duì)外租賃經(jīng)營(yíng)，通過(guò)招商引資，我們成功引進(jìn)*雨荷蓮子公司，三月份簽約，租賃方四月份進(jìn)場(chǎng)并動(dòng)工進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，二個(gè)多月時(shí)間已投入近百萬(wàn)元，全面完成了公園的整體綠化，重新裝修了餐廳和冷飲廳，檢查并添置了電器設(shè)備，新開(kāi)發(fā)了住宿、垂釣、茶藝項(xiàng)目，全面檢修了原有的10條旅游船只，同時(shí)還新購(gòu)買(mǎi)了10條旅游船只，引進(jìn)了自來(lái)水。通過(guò)改造，團(tuán)湖荷花公園的整體面貌煥然一新，公園接待能力大大增強(qiáng)，安全隱患也得到了有效根除。在租賃方投資建設(shè)過(guò)程中，我們不是一租了事，置之不管，而是竭盡所能為租賃方協(xié)調(diào)矛盾排憂解難，如協(xié)調(diào)租賃方與公園原工作人員關(guān)系、與周邊群眾的關(guān)系、與建新農(nóng)場(chǎng)的關(guān)系、與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系等等，各種關(guān)系通過(guò)協(xié)調(diào)都得到了妥善處理，沒(méi)有發(fā)生大的矛盾沖撞和一起上訪。不但如此，我們還通過(guò)爭(zhēng)取相關(guān)政策，把原業(yè)只有4米寬的500米的砂石入園公路改造成了6米寬的水泥路，一舉解決了大型旅游車(chē)不能入園的老大難問(wèn)題。目前，團(tuán)湖公園旅游季節(jié)即將到來(lái)，我們正協(xié)助租賃方做好旅游宣傳促銷(xiāo)工作，已經(jīng)與200余家旅游社和長(zhǎng)煉、岳化等大型企業(yè)達(dá)成了旅游合作意向，我們樂(lè)觀的相信，今年的團(tuán)湖公園旅游將會(huì)成為熱門(mén)。

二是進(jìn)一步加快農(nóng)家樂(lè)休閑旅游開(kāi)發(fā)

*區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)資源、特有的湖光景色、特色餐飲和文化背景，最適宜發(fā)展農(nóng)家樂(lè)特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)，近兩年來(lái)這一休閑旅游產(chǎn)業(yè)迅速興起，今年更是發(fā)展較快，全區(qū)已有鄉(xiāng)村辶戀、幸福農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)高科技園、鳥(niǎo)語(yǔ)林垂釣山莊、新洲村示范基地系列農(nóng)莊等有一定規(guī)模的農(nóng)莊7家，*年總投資達(dá)600多萬(wàn)元。

二、存在的主要問(wèn)題

今年我局各項(xiàng)工作雖取得了一定成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題，招商方面：引進(jìn)項(xiàng)目缺少大項(xiàng)目和高科技、高回報(bào)的好項(xiàng)目；少數(shù)項(xiàng)目開(kāi)工后建設(shè)進(jìn)展緩慢；不少有招商引資任務(wù)的單位對(duì)招商引資思想上不夠重視，措施上不夠有力，出不了招商成果，致使全區(qū)招商引資工作整體進(jìn)展不快等等。商務(wù)工作方面：進(jìn)入了“雙百市場(chǎng)工程”的亞華農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)盡管一期工程通過(guò)了驗(yàn)收，但今年二期工程遲遲沒(méi)有啟動(dòng)，下半年如果不加快啟動(dòng)和建設(shè)，將會(huì)影響到明年的檢查驗(yàn)收。

三、下半年工作重點(diǎn)

1、大力開(kāi)展招商引資

下半年要完成引進(jìn)內(nèi)資2個(gè)億，引進(jìn)外資320萬(wàn)美元的引資任務(wù)，其中要力爭(zhēng)引進(jìn)2—3個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目。要完成這一目標(biāo)任務(wù)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化全民招商的責(zé)任，調(diào)動(dòng)全民招商的積極性；必須進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，開(kāi)展靈活多樣的多種有效招商方式；必須進(jìn)一步堅(jiān)定招商引資的勇氣和決心，用100%的耐心去對(duì)待哪怕只有1%的希望。在創(chuàng)新招商方式上，我們將實(shí)行以下幾種招商方式：一是大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商，每半個(gè)月在網(wǎng)絡(luò)上全面搜索一次沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商信息，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接；創(chuàng)建*區(qū)招商網(wǎng)站，廣泛對(duì)外宣傳。二是積極發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)友、親友、戰(zhàn)友和同學(xué)招商，鄉(xiāng)友、親友、戰(zhàn)友和同學(xué)遍布全國(guó)各地，具有信息靈通優(yōu)勢(shì)，但過(guò)去在招商中他們的作用一直沒(méi)有得到有效發(fā)揮，因此關(guān)鍵是如何調(diào)動(dòng)他們的積極性問(wèn)題，我們將嘗試一些辦法，如聘請(qǐng)鄉(xiāng)友、親友、戰(zhàn)友和同學(xué)為招商信息員，向區(qū)政府建議針對(duì)他們制訂特別的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，定期與他們加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)等等。希望通過(guò)他們的引薦和介紹能引進(jìn)一批項(xiàng)目。三是有針對(duì)性的上門(mén)招商。重點(diǎn)是針對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)上門(mén)招商，加快發(fā)展我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。四是鼓勵(lì)以商招商。建議區(qū)委、區(qū)政府專門(mén)針對(duì)以商招商制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策，以調(diào)動(dòng)我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)招商合作或介紹客商來(lái)我區(qū)投資的積極性。

2、繼續(xù)實(shí)施好兩項(xiàng)國(guó)字號(hào)工程

一是督促并指導(dǎo)亞華農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)盡快啟動(dòng)二期工程建設(shè)；二是按照“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”要求，做好全區(qū)超市的網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，并指導(dǎo)各超市搞好規(guī)劃和改造建設(shè)。

3、配合做好農(nóng)家樂(lè)休閑旅游規(guī)劃

我們將與有關(guān)部門(mén)一起，共同收集我區(qū)的各種文化背景和農(nóng)家特色，在此基礎(chǔ)上聘請(qǐng)專家做好我區(qū)的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游規(guī)劃，并積極開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游招商，以加快我區(qū)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的發(fā)展，使之逐漸成為我區(qū)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。