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今年以來(lái)，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和工作目標(biāo)，按照“創(chuàng)新破難，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的總體要求，積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，努力提高公共財(cái)政管理水平，與時(shí)俱進(jìn)，身體力行，抓牢、抓實(shí)、抓緊各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展做好服務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、上半年財(cái)政收支概況

1-6月全區(qū)財(cái)政總收入完成73749萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.68%，完成區(qū)人代會(huì)計(jì)劃的56.12%。據(jù)稅務(wù)部門(mén)預(yù)測(cè)上半年度的收入為：國(guó)稅收入完成45977萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.57%，完成區(qū)人代會(huì)計(jì)劃的52.07%；地稅工商稅收完成21994萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.93%，完成區(qū)人代會(huì)計(jì)劃的61.68%；財(cái)政性收入完成5778萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.21%，完成區(qū)人代會(huì)計(jì)劃的77.40%。

區(qū)二屆人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的*年全區(qū)財(cái)政支出預(yù)算131418萬(wàn)元，1-6月全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算支出19505萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.71%，完成區(qū)人代會(huì)計(jì)劃的54.36%。

二、上半年主要工作措施

（一）狠抓“一條主線(xiàn)”，多管齊下強(qiáng)征收，上半年工作實(shí)績(jī)顯著

今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年，抓好組織收入這一主線(xiàn)意義重大。因此，全局上下鎖定收入目標(biāo)不放松，把確保財(cái)政收入開(kāi)門(mén)紅作為頭等大事來(lái)抓，在組織收入工作上爭(zhēng)時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng)，強(qiáng)化收入分析、部門(mén)協(xié)作工作，年初下達(dá)各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）收入目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。按月建立各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）收入進(jìn)度通報(bào)制度，掌握收入進(jìn)度第一手資料，加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)分析，督促各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）抓好組織收入工作。同時(shí)，定期召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)，隨時(shí)關(guān)注稅收動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)預(yù)測(cè)增收難度，凝聚征管合力，解決困難。每季度下達(dá)收入任務(wù)，增強(qiáng)各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）抓收入的緊迫性和主動(dòng)性；完善對(duì)國(guó)地稅和各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政收入考核機(jī)制，加大收入考核力度，使財(cái)政收入在去年高增長(zhǎng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，今年1-6月份財(cái)政總收入73749萬(wàn)元，為人代會(huì)計(jì)劃的56.12%，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。

（二）狠抓“兩個(gè)建設(shè)”，想方設(shè)法壯財(cái)源，支持經(jīng)濟(jì)事業(yè)成效顯著

一抓主體財(cái)源建設(shè)。努力落實(shí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施工作。主動(dòng)幫助有關(guān)部門(mén)銜接和協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作，上半年全區(qū)共申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金159萬(wàn)元，有力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，保證主體財(cái)源建設(shè)。做好發(fā)放臺(tái)帳的登記工作，減少撥付環(huán)節(jié)，足額發(fā)放2006年度農(nóng)戶(hù)購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)助工作和禽流感畜禽補(bǔ)助資金288萬(wàn)元。

二抓骨干財(cái)源建設(shè)。按照“工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”的總體要求，集中財(cái)政資金，重點(diǎn)扶持新型紡織、木業(yè)、電磁線(xiàn)、電梯等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培植骨干財(cái)源。主動(dòng)幫助一批生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品科技含量高的大企業(yè)和大集團(tuán)向上爭(zhēng)取資金，上半年共向上申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目90個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)40個(gè)，市級(jí)45個(gè)，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金近700萬(wàn)元。積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，促其爭(zhēng)創(chuàng)品牌。支持以旅游業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極向省、市爭(zhēng)取旅游項(xiàng)目補(bǔ)助資金和區(qū)本級(jí)財(cái)政投入旅游建設(shè)資金。安排好旅游商貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，發(fā)展后續(xù)財(cái)源。

（三）狠抓“三大工程”，以人為本調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)和諧發(fā)展成績(jī)顯著

一是立足民生工程，確保重點(diǎn)支出。一方面加大做好社會(huì)保障工作的力度。區(qū)財(cái)政按照建設(shè)公共財(cái)政要求，繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推行控壓并舉，確保重點(diǎn)支出。切實(shí)把有限的資金用在人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障和環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等方面。為適應(yīng)住房公積比例調(diào)整，測(cè)算財(cái)政支出安排方案，全面完成區(qū)機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）住房公積金調(diào)整和審批工作。另一方面加大對(duì)教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)投入。在支出預(yù)算的安排與執(zhí)行過(guò)程中，注重統(tǒng)籌兼顧，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在確保機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),千方百計(jì)籌措安排好資金，注重對(duì)科技、教育等法定支出傾斜。統(tǒng)籌安排好教育經(jīng)費(fèi)，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

二是推進(jìn)“百千”工程，全面整合資源。一方面加大對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，保證資金563萬(wàn)元投入*鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)區(qū)建設(shè)。另一方面千方百計(jì)包裝項(xiàng)目5個(gè)，積極向上申報(bào)“城鄉(xiāng)垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金”和“垃圾集中運(yùn)輸項(xiàng)目扶持資金”60萬(wàn)元。籌措資金2800萬(wàn)元，用于區(qū)重點(diǎn)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，努力拓寬籌資渠道，加大財(cái)政投入力度，上半年已投入“百千”工程資金1505.82萬(wàn)元，支持改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三是開(kāi)展“一卡通”工程，建設(shè)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)。按照財(cái)政部的要求，專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，深入調(diào)研，加強(qiáng)培訓(xùn)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，已全面完成農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)工作，共采集錄入農(nóng)戶(hù)數(shù)為10.45萬(wàn)戶(hù),相關(guān)信息達(dá)794.3萬(wàn)條，建立了全區(qū)農(nóng)戶(hù)種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

（四）狠抓“四項(xiàng)改革”，積極主動(dòng)穩(wěn)推進(jìn)，提升財(cái)政監(jiān)管水平顯著

一是推行部門(mén)預(yù)算改革，按照*年區(qū)級(jí)部門(mén)預(yù)算編制實(shí)施方案，落實(shí)定員定額的編制方法，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金的統(tǒng)籌安排，提高部門(mén)預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性。以“金財(cái)工程”這一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資金申撥、指標(biāo)管理、會(huì)計(jì)核算的系統(tǒng)化管理，提高財(cái)政管理現(xiàn)代化水平。二是開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn)工作。確定區(qū)水利局、區(qū)旅游局、區(qū)團(tuán)委、區(qū)信息中心作為首批國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)單位。主動(dòng)調(diào)研取經(jīng)，為7月份正式啟動(dòng)運(yùn)行做準(zhǔn)備。三是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，全面開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。召開(kāi)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員會(huì)，及時(shí)解答疑難問(wèn)題，確保各部門(mén)上報(bào)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確輸入。制定國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派工作招聘實(shí)施方案，做好國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派工作。四是推行績(jī)效評(píng)價(jià)制度改革，規(guī)范資金使用程序，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施事前、事中、事后全過(guò)程跟蹤問(wèn)效，提高資金使用效益。

（五）狠抓“五個(gè)機(jī)制”，內(nèi)外兼顧重管理，樹(shù)立財(cái)政形象效績(jī)顯著

一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政財(cái)務(wù)管理，推行各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）大額支出審批制度，完善財(cái)務(wù)審批制度。強(qiáng)化各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行分析能力，開(kāi)展各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)務(wù)互查工作，針對(duì)出現(xiàn)的不足，及時(shí)研究改進(jìn)措施。為規(guī)范各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）債務(wù)管理，研究制定并下達(dá)了各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）*年度債務(wù)收支計(jì)劃，做到項(xiàng)目審批與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)相結(jié)合，規(guī)范舉債行為，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制。不斷完善內(nèi)部責(zé)任制考核，完善《干部責(zé)任考核制度》，對(duì)科室、個(gè)人實(shí)行考核，激發(fā)機(jī)關(guān)干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步落實(shí)*年懲防責(zé)任體系，明確工作職責(zé)，從教育、制度、監(jiān)督三方面完善措施，努力提高財(cái)政部門(mén)有效預(yù)防腐敗的能力。大力推進(jìn)財(cái)政信息化進(jìn)程。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高財(cái)政工作的透明度，提高財(cái)政工作效率和財(cái)政管理現(xiàn)代化水平。

三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理機(jī)制。做好會(huì)計(jì)法規(guī)的培訓(xùn)與宣傳，加大對(duì)在職會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作力度，進(jìn)行各部門(mén)、各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作管理和會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法情況檢查，對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位設(shè)置、內(nèi)控制度建設(shè)及會(huì)計(jì)人員持證上崗、繼續(xù)教育等情況進(jìn)行摸底檢查，取得一手資料完善會(huì)計(jì)人員信息庫(kù)。

四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育機(jī)制。深入開(kāi)展以“創(chuàng)建廉潔高效機(jī)關(guān)”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題教育活動(dòng),把專(zhuān)題教育活動(dòng)與開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織上好黨課，強(qiáng)化全體財(cái)政干部職工正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線(xiàn)。建立健全干部教育培訓(xùn)制度，堅(jiān)持“星期一夜?！睂W(xué)習(xí)制度，以時(shí)事政治理論、財(cái)政基礎(chǔ)理論、現(xiàn)代管理知識(shí)為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，提高干部職工的政治理論水平和運(yùn)用科學(xué)理論研究解決問(wèn)題的能力。

五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能，做好議案辦理工作，加強(qiáng)與代表、委員們的溝通與聯(lián)系，深入調(diào)查研究，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真辦理議案答復(fù)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)委員提案。做好創(chuàng)建滿(mǎn)意基層窗口工作，提高窗口服務(wù)水準(zhǔn)和質(zhì)量。進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)村制，每月下訪(fǎng)兩次，切實(shí)深入基層，為民辦實(shí)事。

總之，半年來(lái)，我們較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但從總體上看，還存在一定差距：一是財(cái)政收入進(jìn)度不夠均衡；二是各種配套改革有待進(jìn)一步完善；三是支大于收的矛盾依然存在。因此，在今后的工作中，我們必須要認(rèn)清形勢(shì)，克難戰(zhàn)困，眾志成城，奮力拼搏，圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。