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一、2009年畜牧工作的總體思路、目標任務(wù)及工作重點

總體思路：緊緊圍繞增加農(nóng)民收入和推進農(nóng)村改革發(fā)展這一中心，堅定不移走規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路；強力推動養(yǎng)殖富農(nóng)民加工富財政“雙富”工程，以工帶農(nóng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；積極實施科技興牧，依法治牧，以工強牧三大戰(zhàn)略；突出抓好惠農(nóng)政策落實，畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重大動物疫病防控，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等四項重點；加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)豬、牛羊、肉禽、蛋禽和水產(chǎn)品五大產(chǎn)業(yè)；進一步建立健全畜禽良種、動物防疫、飼料飼草、畜禽水產(chǎn)品標準化質(zhì)量安全生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工、畜禽市場流通六大體系,繼續(xù)保持我市生態(tài)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

目標任務(wù)：實現(xiàn)全年肉類總產(chǎn)量13萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值24億元，同比增長分別增長10%。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)生產(chǎn)安全，

工作重點：、一是努力提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總量，保障畜產(chǎn)品有效供給，二是加快科技進步，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量，增強畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，完成牛雜交改良6萬頭，推廣雜交豬110萬頭，推廣良種禽900萬羽。三是加強重大動物疫病防控，強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病群體免疫常年保持在90%以上，牲畜耳標佩戴率達70%以上。規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）產(chǎn)地檢疫率達100%，散養(yǎng)戶產(chǎn)地檢疫面達100%（以自然村為單位），屠宰檢疫率達100%。畜禽死亡率控制在國家規(guī)定指標范圍內(nèi)。四是大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)，完成草地建設(shè)4萬畝，冬閑田土種草5萬畝，秸稈處理利用13萬噸，飼料推廣17萬噸。五是加強漁業(yè)安全生產(chǎn)，全面實行禁漁期制度，開展?jié)O船檢驗、隱患排查等工作，水產(chǎn)品產(chǎn)量0.51萬噸。六是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，畜產(chǎn)品抽檢合格率平均達98%以上；無公害畜產(chǎn)品一體認證6個以上，完善質(zhì)量安全追溯管理制度。七是加強項目實施管理。八是嚴格依法行政。九是做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實“中央1號文件”活動。十是強化工作責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強服務(wù)意識，全面提升系統(tǒng)自身建設(shè)。

二、上半年畜牧業(yè)工作完成情況

今年以來，面對金融危機、三聚氰胺事件后畜產(chǎn)品消費危機、甲型H1N1流感和生豬價格下滑帶來的不利影響，全市畜牧系統(tǒng)科學(xué)統(tǒng)籌，理性應(yīng)對，分類指導(dǎo)，采取有效措施，搞好各項服務(wù)，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)時間過半，完成各項目標任務(wù)超過半，畜牧業(yè)繼續(xù)保持快速增長勢頭。

2009年1—6月份，預(yù)計肉類總產(chǎn)量6.69萬噸，同比增長11.2%。出欄肉豬57.63萬頭、肉牛4.96萬頭、肉禽606萬羽，同比分別增長10.3%、8.28%和19.3%。禽蛋產(chǎn)量0.7萬噸，同比增長14.19%。發(fā)展速度均超過了年初制定的畜牧業(yè)發(fā)展目標10%。

上半年全市豬肉和生豬價格出現(xiàn)不同時段不同速度下降，牛肉、禽、蛋等整體價格相對平穩(wěn)有小幅波動。肉牛價格高位運行，推動了肉牛產(chǎn)業(yè)的全面增長，出欄肉牛實現(xiàn)產(chǎn)值1.87億元,同比增長14%。生豬價格1-4月份緩慢下滑，5月份受甲型H1N1流感影響加速下滑，6月份趨于平穩(wěn)，至今仍在較低價位徘徊，對養(yǎng)豬效益有一定影響，出欄肉豬實現(xiàn)產(chǎn)值6.1億元。家禽和禽蛋產(chǎn)值2.4億元，同比增長23.6%。全市畜牧漁業(yè)產(chǎn)值10.6億元，同比增長27%。由于畜禽飼料糧價格一直處于高位運行，年初豆粕價格跳躍上漲，3月份以來回落至合理價位，預(yù)測下半年飼料價格基本保持平穩(wěn)。受金融危機、所謂“豬流感”病毒影響，導(dǎo)致豬肉消費下降，肉豬、仔豬價格下跌，雖然淘汰了部分養(yǎng)殖方式落后、飼養(yǎng)成本高的養(yǎng)殖戶，造成存欄增長速度下降，但是也推進了生豬生產(chǎn)向規(guī)?；?、標準化、良種化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，隨著各種扶持措施的出臺，下半年豬肉銷售旺季的來臨，肉豬價格將隨著市場需求的增長而會增長，養(yǎng)殖場（戶）將會抓住機遇調(diào)整飼養(yǎng)規(guī)模和適時出欄，全年肉豬產(chǎn)量目標基本可以完成。養(yǎng)殖場戶將會根據(jù)市場需求適應(yīng)性調(diào)整畜禽發(fā)展結(jié)構(gòu)，提高牛羊的出欄率，提高禽蛋比重。預(yù)計全年可完成畜牧業(yè)的各項經(jīng)濟指標：肉類總產(chǎn)量13萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值24億元。

三、主要做法和經(jīng)驗

1、繼續(xù)通過實施項目拉動內(nèi)需

上半年全市已經(jīng)實施的項目主要是基層動物防疫體系建設(shè)項目共投資633萬元；蛋雞補貼項目30萬元；市良種繁殖場大型沼氣池建設(shè)項目130萬元。已爭取計劃實施的項目是肉牛示范場建設(shè)項目160萬元；石漠化治理牛羊配套養(yǎng)殖項目40萬元；肉用種羊場改擴建項目100萬元；秸稈養(yǎng)畜示范項目100萬元；“三百工程”項目20萬元。關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧、紫云三縣草地生態(tài)畜牧業(yè)財政科技扶貧種草養(yǎng)畜項目投入資金1500萬元。以上累計2713萬元。重點對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、良種繁殖場(戶)和規(guī)模養(yǎng)殖戶進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和良種引進補助，突出草地畜牧業(yè)的發(fā)展，對全年畜牧業(yè)的發(fā)展有很大的支撐作用。

在實施2009年實施中央新增投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項目中，在全省率先完成。項目總投資336萬元，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站24個，其中中央資金292.2萬元，地方配套43.8萬元。中央資金和地方配套資金到位率均為100%。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)均已基本完工。目前完成投資300萬元，占中央資金的投資比例102.4%。土建工程總投資255.7萬元，完成3203平方米，占任務(wù)比例為111.2%。土建工程的主體工程已全部完工，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)投入使用。設(shè)備購置完成投資50.7454萬元，已全部完成項目要求必須購置設(shè)備的投資，現(xiàn)部分儀器設(shè)備已分發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入使用。在項目實施過程中，畜牧系統(tǒng)廣大職工干部高度重視，努力克服了建設(shè)工期短、冬季凝凍影響及施工保養(yǎng)時間長、春節(jié)期間施工單位停工、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通困難、風(fēng)景區(qū)建設(shè)項目審批程序復(fù)雜、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址地域地質(zhì)條件差、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊房拆建等問題，通過努力使項目主體工程全部完工，中央撥付資金絕大部分投入使用，形成了近400萬元的實物工作量，為拉動內(nèi)需做出了貢獻。

2、嚴防甲型H1N1疫病，春防工作提前安排，卓有成效

通過實施基層動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，進一步鞏固了基層動物防疫隊伍，提高了防控動物疫病的能力。在甲型H1N1疫病流行期間，局黨組高度重視，成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，先后兩次召開全市會議，部署安排防控工作，在疫情防控形勢嚴峻期間，實行24小時疫情值班和日報告零報告制度，保證信息暢通。有計劃地組織開展動物疫情排查，確保發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。強化畜產(chǎn)品安全檢查，加強動物疫病監(jiān)測監(jiān)控，各屠宰場專人定點監(jiān)控，沒有耳標的肉豬一率不準屠宰上市，進一步增加對動物疫病防控的物質(zhì)儲備，建立會商溝通機制等。

今年春防工作安排在春耕大忙季節(jié)之前，從2月12日即開始部署春防工作，并成立了4個督查組進行督查。市縣兩級財政共投入春防經(jīng)費156.51萬元，印發(fā)通告1.5萬份，下發(fā)生物藥品18種，腎上腺素組織2.4萬毫升，配發(fā)消毒藥品5.4噸，消毒3422.78萬平方米。舉辦了100期4970人參加的春防技術(shù)技能培訓(xùn)班，懸掛橫幅6906條，發(fā)放宣傳資料4.2萬份，至4月底全面完成春防任務(wù)。共免疫接種豬口蹄疫苗占應(yīng)免數(shù)99.75%，免疫豬瘟苗占應(yīng)免數(shù)95.00%，接種豬藍耳病苗占應(yīng)免數(shù)73.71%，免疫接種?？谔阋呙缯紤?yīng)免數(shù)99.79%，雞接種禽流感苗占應(yīng)免數(shù)的99.91%。由于今年春防工作開展早，村防疫員有時間和精力投入防疫工作，有效避免春防死角，免疫效果好。截止目前全市仍然保持清凈無疫，有效保護了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

3、良繁體系進一步鞏固增強，技術(shù)推廣規(guī)模進一步擴大

一是383個牛改點不斷完善，輸精員配種收入不斷提高，上半年引進種公牛20頭，牛改輸配36556頭，占任務(wù)數(shù)7萬頭的52.22%，產(chǎn)雜交牛犢19650頭。二是三級生豬良種繁殖體系經(jīng)受住豬價下跌考驗，不斷鞏固完善，上半年推廣良種公豬96頭，全市飼養(yǎng)純種約克種豬4468頭，推廣二元母豬29359萬頭，推廣雜交豬64.71萬頭，推廣三元雜交豬56.06萬頭。三是推廣良種禽749.78萬羽，其中林下養(yǎng)雞61.13萬羽。四是進一步推進養(yǎng)殖生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，新建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)47個，全市畜禽養(yǎng)殖小區(qū)累計254個，其中優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖小區(qū)141個，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)57個，家禽養(yǎng)殖小區(qū)44個（其中林下養(yǎng)雞小區(qū)16個），肉羊養(yǎng)殖小區(qū)12個。五是畜禽污染源普查工作順利通過省級驗收，目前正準備迎接國家級驗收工作。六是部分優(yōu)良品種通過遺傳資源國家級審定，今年我市平壩灰鵝、關(guān)嶺豬、關(guān)嶺牛、高腳雞四個地方優(yōu)良品種順利列入全國畜禽遺傳資源名錄。

4、飼料飼草生產(chǎn)進一步發(fā)展

以2009年度草地生態(tài)畜牧業(yè)財政科技扶貧種草養(yǎng)畜項目、2009年巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程和2008年鞏固退耕還林成果專項接續(xù)產(chǎn)業(yè)種草養(yǎng)畜項目為重心，全面開展實施草地工作。上半年全市共完成人工種草3.5萬畝，草地改良1.65萬畝，秸稈處理利用1.1萬噸。其中在關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧、紫云三縣實施草地生態(tài)畜牧業(yè)財政科技扶貧種草養(yǎng)畜項目，共計投入資金1500萬元，實施人工種草2.64萬畝，修造圈舍20060平方米；在平壩、普定、鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺、紫云縣和西秀區(qū)等6個縣區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共48個行政村實施巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點草食畜牧工程項目，目前，人工種草2600畝，草地改良600畝，修建棚圈80平方米，修建青貯池窖250立方米；在平壩、普定、鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺、紫云五縣和西秀區(qū)、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)實施鞏固退耕還林成果專項接續(xù)產(chǎn)業(yè)種草養(yǎng)畜項目，完成人工種草3500畝。全面推行工業(yè)飼料入戶，推廣配合飼料、濃縮飼料、飼料添加劑等11萬噸。

5、開展專項行動，加強檢疫工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

通過源頭治理，規(guī)范飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，確保畜產(chǎn)品安全。一是開展畜產(chǎn)品生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治工作，出臺了飼料生產(chǎn)企業(yè)添加劑使用申報登記制度，整頓獸藥飼料市場、企業(yè)、經(jīng)營戶、養(yǎng)殖場戶2214個次，抽檢樣品611批次，重點監(jiān)測瘦肉精、三聚氰胺，三聚氰胺和瘦肉精抽檢合格率均為100%，未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象。二是完成全市飼料生產(chǎn)企業(yè)年度備案工作，我市獲證飼料、原料生產(chǎn)企業(yè)已達21個，其中飼料生產(chǎn)企業(yè)12個，新增2個。三是開展執(zhí)法年各項整治行動，立案查處飼料生產(chǎn)經(jīng)營違法案件2起，共沒收假劣飼料2000公斤，罰款6200元，取締無證生產(chǎn)窩點1個，立案查處獸藥經(jīng)營違法行為26起，共收繳非法藥品1279瓶，過期獸藥50余盒。四是開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動，發(fā)放法律法規(guī)、科學(xué)養(yǎng)殖等宣傳資料4200余份，贈送飼料1.2噸、肉雞苗200只、獸藥2900包，總貨值1.2萬元。

加強產(chǎn)地檢疫、規(guī)范動物屠宰檢疫、強化動物檢疫監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加強動物產(chǎn)地檢疫，共設(shè)動物產(chǎn)地檢疫點362個，村級動物產(chǎn)地檢疫開展面為100%，上半年完成牲畜產(chǎn)地檢疫27.5萬頭（匹、只），檢疫禽類84.5萬羽。二是規(guī)范動物屠宰檢疫，凡進場動物嚴格憑檢疫證明和牲畜耳標進場屠宰，對屠宰的動物實施同步檢疫，檢疫率、持證率、病害動物無害化處理率達到100%。上半年牲畜屠宰檢疫15.9萬頭（只），檢疫禽類45.8410萬羽。消毒車輛7935輛。三是強化動物檢疫監(jiān)管，開展整治活禽經(jīng)營市場和打擊經(jīng)營病死動物及其產(chǎn)品專項行動，加大對違法行為查處力度，嚴防不合格的動物及動物產(chǎn)品流入市場，共進行313次檢查，有效保障了節(jié)日期間上市的畜禽及產(chǎn)品質(zhì)量安全。

6、漁業(yè)安全生產(chǎn)得到鞏固

上半年水產(chǎn)品產(chǎn)量0.25萬噸。冷水魚場共引進和試養(yǎng)鱘科魚類、鮭鱒科和其它名、特、優(yōu)魚類魚卵魚苗16.5萬尾（粒）。擴大生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展，積極開發(fā)我市大中型水面的利用，已養(yǎng)殖面積達3500畝，投放魚種65萬尾。

全面落實禁漁制度，加強禁漁檢查力度，公告5000余份，下發(fā)禁漁通知回執(zhí)書1200余份，組織50次執(zhí)法行動，查處漁獲物130余公斤，沒收非法網(wǎng)具20張，電魚機4臺。

加強漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理。配合安監(jiān)、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全市船舶進界定登記，現(xiàn)已確定全市漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管的漁船有190艘，已全部配有安全救生設(shè)備，層層落實安全管理責(zé)任，做到安全責(zé)任落實每只船。

7、招商引資工作取得進展

中國最大的畜禽養(yǎng)殖加工企業(yè)雨潤集團，已經(jīng)正式在我市建設(shè)120萬頭肉豬屠宰場加工企業(yè)，預(yù)計年底竣工投產(chǎn)。

8、強化培訓(xùn)工作，全面提高養(yǎng)殖戶素質(zhì)

重點開展以生豬標準化養(yǎng)殖、肉?？茖W(xué)飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、飼草飼料開發(fā)利用、牛的凍精改良、豬的人工授精等畜牧實用技術(shù)的推廣和培訓(xùn)，提高了畜牧科技含量和養(yǎng)殖效益。上半年全市共開展培訓(xùn)102期，1200人次。其中，在全國首次開展返鄉(xiāng)農(nóng)民家畜飼養(yǎng)工職業(yè)技能培訓(xùn)暨鑒定工作，邀請中國養(yǎng)豬經(jīng)濟專業(yè)委員會、河北省畜牧獸醫(yī)局等專家到會培訓(xùn)，采取自學(xué)、集中輔導(dǎo)、實地參觀、現(xiàn)場講解和參與生產(chǎn)實習(xí)等方式進行培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員掌握了家畜飼養(yǎng)工基礎(chǔ)知識與常用技能，獲得了農(nóng)業(yè)部、勞動部頒發(fā)的《家畜飼養(yǎng)工職業(yè)資格證書》。通過培訓(xùn)從整體上提高了返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)再就業(yè)的能力，全面提高了我市畜牧業(yè)勞動者的整體素質(zhì)。

9、對生豬生產(chǎn)形勢進行調(diào)研和分析、判斷，指導(dǎo)生豬生產(chǎn)健康發(fā)展

受經(jīng)濟危機和甲型H1N1流感的影響，生豬生產(chǎn)出現(xiàn)明顯波動，為準確掌握和正確分析全市生豬生產(chǎn)形勢，探索應(yīng)對新一輪生豬波動的對策，局黨組高度重視，多次到基層調(diào)研，并召集全市種豬場戶和養(yǎng)豬大戶召開全市生豬生產(chǎn)形勢分析座談會，對生豬生產(chǎn)形勢做了深入的分析和積極的探討，提出了一是堅定信心，共渡難關(guān)。二是根據(jù)自身的實際情況，合理調(diào)整飼養(yǎng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，降低成本，盡量減少損失。三是要種草養(yǎng)豬，降低飼養(yǎng)成本。四是淘汰生產(chǎn)水平低的母豬。五是加強飼養(yǎng)管理，提高豬的生產(chǎn)水平等措施，堅持養(yǎng)豬。六是在安順畜牧網(wǎng)站上開辟能繁母豬、生豬、仔豬銷售價格專欄，公布了我市規(guī)模養(yǎng)豬場戶的電話，并適時傳播價格、數(shù)量信息，拓展了養(yǎng)殖場戶的銷售渠道，帶動了全市生豬外銷。

10、圓滿召開第二屆全國養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)對接大會暨第二屆養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟論壇

6月20日至22日，由我局與中國養(yǎng)豬經(jīng)濟專業(yè)委員會共同主辦，有30個省、市（地區(qū)）的畜牧系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)以及養(yǎng)豬業(yè)專家、學(xué)者近500人參加會議；此次會議分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟和養(yǎng)豬業(yè)的形勢，探討了當(dāng)前金融危機下養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展措施，引導(dǎo)養(yǎng)豬企業(yè)準確把握當(dāng)前的不利形勢，同時進行了生豬信息以及設(shè)備、飼料等方面的精品展出，開展了包括產(chǎn)、加、銷在內(nèi)的供求合作和對接。這次全國養(yǎng)豬大會，是我省養(yǎng)殖業(yè)中檔次最高、影響最廣、綜合性最強的大會，取得了圓滿成功，得到一致好評。此次會議達到了預(yù)期效果，一是全市畜牧系統(tǒng)經(jīng)受住了一次檢閱和考驗；二是廣大畜牧干部和養(yǎng)殖場戶很受啟發(fā)和提高，開拓了眼界；三是與全國各地同行進行了廣泛的交流，為我市與全國生豬產(chǎn)業(yè)的接軌奠定了基礎(chǔ)；四是充分宣傳和展示了安順的良好形象和工作水平；五是養(yǎng)豬經(jīng)濟專業(yè)委員會常務(wù)副會長王桂月強調(diào)指出安順作為中國軍獸醫(yī)大學(xué)（軍獸醫(yī)的黃埔軍校）的發(fā)源地，應(yīng)該加以保護和開發(fā)，他還建議通過統(tǒng)戰(zhàn)部門向中央反映在安順修建軍獸醫(yī)博物館，豐富安順的歷史內(nèi)涵和文化元素；六是尋求到很多促進安順發(fā)展的寶貴意見和建議，對我市畜牧業(yè)的發(fā)展有巨大的推動作用。

四、存在困難和問題

當(dāng)前我市畜牧業(yè)面臨諸多困難:一是金融危機的影響仍未解除，經(jīng)濟復(fù)蘇尚需一個過程;二是豬肉消費量減少，豬價下滑尚未觸底反彈，生豬生產(chǎn)效益繼續(xù)下降，生豬產(chǎn)值有可能達不到預(yù)計的目標；三是動物疫病防控面臨挑戰(zhàn)，主要是由于養(yǎng)豬效益降低，農(nóng)戶放松管理，普遍減少精飼料喂養(yǎng)，導(dǎo)致動物營養(yǎng)降低，體質(zhì)下降，抗病能力下降；四是市縣兩級畜牧業(yè)資金投入嚴重削減，縱橫向比較形成很大懸殊，加之國家畜牧業(yè)投向改變，基礎(chǔ)項目多，生產(chǎn)項目少，資金下達晚，地方資金難以配套，對今年畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)控手段有限，工作難度增大。

同時，我市畜牧業(yè)也呈現(xiàn)諸多有利因素:一是隨著中央拉動內(nèi)需政策的實施，我市畜產(chǎn)品主銷區(qū)沿海地區(qū)經(jīng)濟逐步恢復(fù)，畜產(chǎn)品外銷通暢，價格穩(wěn)中有升，有利于生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展;二是農(nóng)民對畜產(chǎn)品價格波動能夠理性對待，對發(fā)展畜牧業(yè)仍然保持信心;三是仔豬價格下跌有利于農(nóng)戶補欄，降低了養(yǎng)殖投入成本;四是隨著國家有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策措施的出臺，為我市畜牧業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)造了更多的保障條件；五是雨潤集團年內(nèi)建成120萬頭生豬屠宰分割項目，也將解決賣難問題并將帶動生產(chǎn)發(fā)展；六是全國生豬大會在安順召開，廣大畜牧干部尋求到更多更好的應(yīng)對良策，更加科學(xué)和全面指導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展。

五、下半年工作安排

下半年，我們將抓住發(fā)展的有利因素，同時正視面臨的嚴峻形勢，知難而上，迎接挑戰(zhàn)，全力以赴做好各項工作，努力實現(xiàn)或超額完成年初制定的各項目標任務(wù)。

一是落實國家有關(guān)扶持政策積極應(yīng)對生豬價格下跌帶來的影響，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提升畜產(chǎn)品競爭力。7月份召開一次生豬生產(chǎn)調(diào)度會議，10月召開一次畜牧生產(chǎn)調(diào)度會議落實國家有關(guān)扶持政策，12月召開年度工作總結(jié)會議。

二是協(xié)調(diào)完善生豬保險理賠，加強與保險部門的有效合作，使農(nóng)戶發(fā)生病險的豬全部得到合理賠償和解決，使農(nóng)戶養(yǎng)殖風(fēng)險降到最低。

三是加強項目管理，整合畜牧業(yè)投入，集中財力，重點突破，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出建設(shè)成效，促進優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域形成。農(nóng)業(yè)財政專項資金項目7月份完成申報和批復(fù)，8月份資金到位并動工，12月份土建工程主體完工，引進優(yōu)良品種至少完成50%。第二批擴大內(nèi)需項目大中型沼氣池建設(shè)項目、第三批擴大內(nèi)需動物防疫體系建設(shè)項目7月份完成項目初步設(shè)計批復(fù)，7月中旬資金到位并動工，12月份土建工程主體完工，設(shè)備全部購置到位。

四是抓好動物疫病防控工作。切實按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”和免疫工作“六不漏”的要求，提高免疫密度，口蹄疫、禽流感免疫密度達到應(yīng)免數(shù)的100%;豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫免疫密度達到95%以上;畜禽死亡率控制在國家規(guī)定的指標范圍內(nèi)。7-8月開展重大動物疫病防控工作。9月初開展秋季動物防疫工作，10月份完成。11-12月份開展畜禽死亡率定點調(diào)查工作。動物疫病監(jiān)測，按省疫控中心要求的時間完成。強化消毒滅源工作，清除疫源隱患。在災(zāi)后重建補欄項目未結(jié)束以前，要嚴把“引入關(guān)”，杜絕疫病傳播。加強疫情監(jiān)測報告工作，隨時掌握疫情動態(tài)，做好各項應(yīng)急準備工作。

五是抓好檢疫工作。7月份開展全市動物產(chǎn)地檢疫工作專項督查，8月份舉辦《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》、《動物診療機構(gòu)管理辦法》培訓(xùn)班。9月份開展全市屠宰檢疫專項督查，確?！笆?一”國慶節(jié)期間經(jīng)屠宰場上市的肉食品質(zhì)量安全。10月份開展全市生豬定點屠宰場臺賬及屠宰和檢疫證章標志管理專項督查。11月份開展動物檢疫票證和檢疫收費證管理及使用情況專項檢查。12月份完成全年動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫目標任務(wù)。

六是繼續(xù)推進畜禽良繁體系建設(shè)。7月份進一步規(guī)范和扶持已建設(shè)的生豬人工授精點，加大良種公豬推廣力度。8月份調(diào)整、規(guī)范牛改凍配改良點，開展輸精員技術(shù)培訓(xùn)，在偏遠的、無法運送液氮凍精的山區(qū)，投放種公牛進行本交。9月份加強母豬專業(yè)村、養(yǎng)殖小區(qū)、在、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，做好養(yǎng)殖示范帶頭人培訓(xùn)。10月份開展良種蛋、肉雞的示范和推廣；加大普及推廣大棚養(yǎng)雞新技術(shù)和林下養(yǎng)雞技術(shù)。11月份搞好各類養(yǎng)殖項目的實施、檢查、驗收。12月份完成全年畜牧技術(shù)推廣任務(wù)。

七是繼續(xù)強化飼料及獸藥監(jiān)管。以保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，加大對經(jīng)營假劣獸藥飼料的打擊力度，提高獸藥飼料產(chǎn)品抽檢合格率。大力推行無公害標準化生產(chǎn)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競爭力，擴大和創(chuàng)建本地優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌。7-8月開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全投入品整治;8-9月開展夏季農(nóng)資打假行動;9-10月份開展秋季牧資打假行動。10月前完成飼料和飼料添加劑經(jīng)營備案工作。11月前完成8個無公害畜產(chǎn)品(產(chǎn)地)認證等相關(guān)工作。12月前完成案件自查自評，行政案卷評查。搞好獸藥、飼料檢測檢驗等相關(guān)工作，確保全年畜(水)產(chǎn)品抽檢合格率平均達到98%以上。

八是加快科技種草養(yǎng)畜項目實施，促進草業(yè)發(fā)展。繼續(xù)以2009年度草地生態(tài)畜牧業(yè)財政科技扶貧種草養(yǎng)畜項目、2009年巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程和2008年鞏固退耕還林成果專項接續(xù)產(chǎn)業(yè)種草養(yǎng)畜項目為重點，指導(dǎo)、檢查、督促、咨詢各縣區(qū)做好人工種草的各項工作；最終全面完成全市本年度人工種草工作目標任務(wù)。7-8月完成草地建設(shè)任務(wù)。9月前完成草原監(jiān)測工作，10月前完成基本草原權(quán)屬劃定工作。11月前完成冬季農(nóng)閑田土種草5萬畝。12月前完成稈處理利用13萬噸。

九是加強漁業(yè)安全生產(chǎn)，促進漁業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強全市漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作檢查,7—8月份全面開展水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法行動和水產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作的檢查，在漁船安全工作方面，做到一船一檔制。9月份前集中技術(shù)力量，制定大鯢發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)劃，力爭能在第一批列入發(fā)展大鯢養(yǎng)殖生產(chǎn)。10月份積極做好水生生物資源增殖放流工作，繼續(xù)抓好河段管護工作。11月份繼續(xù)開展查處非法捕撈行動，維護捕撈秩序、保護漁業(yè)資源。

十是合理調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，加大肉禽、蛋禽、牛羊、水產(chǎn)品比重，提高畜產(chǎn)品加工能力和儲備能力，有效規(guī)避金融危機和生豬價格波動的影響，努力完成全年目標任務(wù)。