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一、2009年畜牧工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)

總體思路：緊緊圍繞增加農(nóng)民收入和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展這一中心，堅(jiān)定不移走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路；強(qiáng)力推動(dòng)養(yǎng)殖富農(nóng)民加工富財(cái)政“雙富”工程，以工帶農(nóng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；積極實(shí)施科技興牧，依法治牧，以工強(qiáng)牧三大戰(zhàn)略；突出抓好惠農(nóng)政策落實(shí)，畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重大動(dòng)物疫病防控，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等四項(xiàng)重點(diǎn)；加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)豬、牛羊、肉禽、蛋禽和水產(chǎn)品五大產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步建立健全畜禽良種、動(dòng)物防疫、飼料飼草、畜禽水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量安全生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工、畜禽市場(chǎng)流通六大體系,繼續(xù)保持我市生態(tài)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)全年肉類總產(chǎn)量13萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值24億元，同比增長(zhǎng)分別增長(zhǎng)10%。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)生產(chǎn)安全，

工作重點(diǎn)：、一是努力提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總量，保障畜產(chǎn)品有效供給，二是加快科技進(jìn)步，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量，增強(qiáng)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，完成牛雜交改良6萬(wàn)頭，推廣雜交豬110萬(wàn)頭，推廣良種禽900萬(wàn)羽。三是加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病群體免疫常年保持在90%以上，牲畜耳標(biāo)佩戴率達(dá)70%以上。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%，散養(yǎng)戶產(chǎn)地檢疫面達(dá)100%（以自然村為單位），屠宰檢疫率達(dá)100%。畜禽死亡率控制在國(guó)家規(guī)定指標(biāo)范圍內(nèi)。四是大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)，完成草地建設(shè)4萬(wàn)畝，冬閑田土種草5萬(wàn)畝，秸稈處理利用13萬(wàn)噸，飼料推廣17萬(wàn)噸。五是加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)，全面實(shí)行禁漁期制度，開展?jié)O船檢驗(yàn)、隱患排查等工作，水產(chǎn)品產(chǎn)量0.51萬(wàn)噸。六是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，畜產(chǎn)品抽檢合格率平均達(dá)98%以上；無公害畜產(chǎn)品一體認(rèn)證6個(gè)以上，完善質(zhì)量安全追溯管理制度。七是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理。八是嚴(yán)格依法行政。九是做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)“中央1號(hào)文件”活動(dòng)。十是強(qiáng)化工作責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全面提升系統(tǒng)自身建設(shè)。

二、上半年畜牧業(yè)工作完成情況

今年以來，面對(duì)金融危機(jī)、三聚氰胺事件后畜產(chǎn)品消費(fèi)危機(jī)、甲型H1N1流感和生豬價(jià)格下滑帶來的不利影響，全市畜牧系統(tǒng)科學(xué)統(tǒng)籌，理性應(yīng)對(duì)，分類指導(dǎo)，采取有效措施，搞好各項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)時(shí)間過半，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)超過半，畜牧業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。

2009年1—6月份，預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量6.69萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.2%。出欄肉豬57.63萬(wàn)頭、肉牛4.96萬(wàn)頭、肉禽606萬(wàn)羽，同比分別增長(zhǎng)10.3%、8.28%和19.3%。禽蛋產(chǎn)量0.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.19%。發(fā)展速度均超過了年初制定的畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)10%。

上半年全市豬肉和生豬價(jià)格出現(xiàn)不同時(shí)段不同速度下降，牛肉、禽、蛋等整體價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)有小幅波動(dòng)。肉牛價(jià)格高位運(yùn)行，推動(dòng)了肉牛產(chǎn)業(yè)的全面增長(zhǎng)，出欄肉牛實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.87億元,同比增長(zhǎng)14%。生豬價(jià)格1-4月份緩慢下滑，5月份受甲型H1N1流感影響加速下滑，6月份趨于平穩(wěn)，至今仍在較低價(jià)位徘徊，對(duì)養(yǎng)豬效益有一定影響，出欄肉豬實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.1億元。家禽和禽蛋產(chǎn)值2.4億元，同比增長(zhǎng)23.6%。全市畜牧漁業(yè)產(chǎn)值10.6億元，同比增長(zhǎng)27%。由于畜禽飼料糧價(jià)格一直處于高位運(yùn)行，年初豆粕價(jià)格跳躍上漲，3月份以來回落至合理價(jià)位，預(yù)測(cè)下半年飼料價(jià)格基本保持平穩(wěn)。受金融危機(jī)、所謂“豬流感”病毒影響，導(dǎo)致豬肉消費(fèi)下降，肉豬、仔豬價(jià)格下跌，雖然淘汰了部分養(yǎng)殖方式落后、飼養(yǎng)成本高的養(yǎng)殖戶，造成存欄增長(zhǎng)速度下降，但是也推進(jìn)了生豬生產(chǎn)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、良種化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，隨著各種扶持措施的出臺(tái)，下半年豬肉銷售旺季的來臨，肉豬價(jià)格將隨著市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)而會(huì)增長(zhǎng)，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）將會(huì)抓住機(jī)遇調(diào)整飼養(yǎng)規(guī)模和適時(shí)出欄，全年肉豬產(chǎn)量目標(biāo)基本可以完成。養(yǎng)殖場(chǎng)戶將會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求適應(yīng)性調(diào)整畜禽發(fā)展結(jié)構(gòu)，提高牛羊的出欄率，提高禽蛋比重。預(yù)計(jì)全年可完成畜牧業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：肉類總產(chǎn)量13萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值24億元。

三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、繼續(xù)通過實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)內(nèi)需

上半年全市已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目主要是基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目共投資633萬(wàn)元；蛋雞補(bǔ)貼項(xiàng)目30萬(wàn)元；市良種繁殖場(chǎng)大型沼氣池建設(shè)項(xiàng)目130萬(wàn)元。已爭(zhēng)取計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目是肉牛示范場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目160萬(wàn)元；石漠化治理牛羊配套養(yǎng)殖項(xiàng)目40萬(wàn)元；肉用種羊場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目100萬(wàn)元；秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目100萬(wàn)元；“三百工程”項(xiàng)目20萬(wàn)元。關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧、紫云三縣草地生態(tài)畜牧業(yè)財(cái)政科技扶貧種草養(yǎng)畜項(xiàng)目投入資金1500萬(wàn)元。以上累計(jì)2713萬(wàn)元。重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、良種繁殖場(chǎng)(戶)和規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和良種引進(jìn)補(bǔ)助，突出草地畜牧業(yè)的發(fā)展，對(duì)全年畜牧業(yè)的發(fā)展有很大的支撐作用。

在實(shí)施2009年實(shí)施中央新增投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目中，在全省率先完成。項(xiàng)目總投資336萬(wàn)元，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站24個(gè)，其中中央資金292.2萬(wàn)元，地方配套43.8萬(wàn)元。中央資金和地方配套資金到位率均為100%。24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)均已基本完工。目前完成投資300萬(wàn)元，占中央資金的投資比例102.4%。土建工程總投資255.7萬(wàn)元，完成3203平方米，占任務(wù)比例為111.2%。土建工程的主體工程已全部完工，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)投入使用。設(shè)備購(gòu)置完成投資50.7454萬(wàn)元，已全部完成項(xiàng)目要求必須購(gòu)置設(shè)備的投資，現(xiàn)部分儀器設(shè)備已分發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入使用。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，畜牧系統(tǒng)廣大職工干部高度重視，努力克服了建設(shè)工期短、冬季凝凍影響及施工保養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)、春節(jié)期間施工單位停工、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通困難、風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批程序復(fù)雜、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址地域地質(zhì)條件差、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊房拆建等問題，通過努力使項(xiàng)目主體工程全部完工，中央撥付資金絕大部分投入使用，形成了近400萬(wàn)元的實(shí)物工作量，為拉動(dòng)內(nèi)需做出了貢獻(xiàn)。

2、嚴(yán)防甲型H1N1疫病，春防工作提前安排，卓有成效

通過實(shí)施基層動(dòng)物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固了基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍，提高了防控動(dòng)物疫病的能力。在甲型H1N1疫病流行期間，局黨組高度重視，成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，先后兩次召開全市會(huì)議，部署安排防控工作，在疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻期間，實(shí)行24小時(shí)疫情值班和日?qǐng)?bào)告零報(bào)告制度，保證信息暢通。有計(jì)劃地組織開展動(dòng)物疫情排查，確保發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全檢查，加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)監(jiān)控，各屠宰場(chǎng)專人定點(diǎn)監(jiān)控，沒有耳標(biāo)的肉豬一率不準(zhǔn)屠宰上市，進(jìn)一步增加對(duì)動(dòng)物疫病防控的物質(zhì)儲(chǔ)備，建立會(huì)商溝通機(jī)制等。

今年春防工作安排在春耕大忙季節(jié)之前，從2月12日即開始部署春防工作，并成立了4個(gè)督查組進(jìn)行督查。市縣兩級(jí)財(cái)政共投入春防經(jīng)費(fèi)156.51萬(wàn)元，印發(fā)通告1.5萬(wàn)份，下發(fā)生物藥品18種，腎上腺素組織2.4萬(wàn)毫升，配發(fā)消毒藥品5.4噸，消毒3422.78萬(wàn)平方米。舉辦了100期4970人參加的春防技術(shù)技能培訓(xùn)班，懸掛橫幅6906條，發(fā)放宣傳資料4.2萬(wàn)份，至4月底全面完成春防任務(wù)。共免疫接種豬口蹄疫苗占應(yīng)免數(shù)99.75%，免疫豬瘟苗占應(yīng)免數(shù)95.00%，接種豬藍(lán)耳病苗占應(yīng)免數(shù)73.71%，免疫接種?？谔阋呙缯紤?yīng)免數(shù)99.79%，雞接種禽流感苗占應(yīng)免數(shù)的99.91%。由于今年春防工作開展早，村防疫員有時(shí)間和精力投入防疫工作，有效避免春防死角，免疫效果好。截止目前全市仍然保持清凈無疫，有效保護(hù)了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

3、良繁體系進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)，技術(shù)推廣規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

一是383個(gè)牛改點(diǎn)不斷完善，輸精員配種收入不斷提高，上半年引進(jìn)種公牛20頭，牛改輸配36556頭，占任務(wù)數(shù)7萬(wàn)頭的52.22%，產(chǎn)雜交牛犢19650頭。二是三級(jí)生豬良種繁殖體系經(jīng)受住豬價(jià)下跌考驗(yàn)，不斷鞏固完善，上半年推廣良種公豬96頭，全市飼養(yǎng)純種約克種豬4468頭，推廣二元母豬29359萬(wàn)頭，推廣雜交豬64.71萬(wàn)頭，推廣三元雜交豬56.06萬(wàn)頭。三是推廣良種禽749.78萬(wàn)羽，其中林下養(yǎng)雞61.13萬(wàn)羽。四是進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，新建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)47個(gè)，全市畜禽養(yǎng)殖小區(qū)累計(jì)254個(gè)，其中優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖小區(qū)141個(gè)，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)57個(gè)，家禽養(yǎng)殖小區(qū)44個(gè)（其中林下養(yǎng)雞小區(qū)16個(gè)），肉羊養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè)。五是畜禽污染源普查工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收，目前正準(zhǔn)備迎接國(guó)家級(jí)驗(yàn)收工作。六是部分優(yōu)良品種通過遺傳資源國(guó)家級(jí)審定，今年我市平壩灰鵝、關(guān)嶺豬、關(guān)嶺牛、高腳雞四個(gè)地方優(yōu)良品種順利列入全國(guó)畜禽遺傳資源名錄。

4、飼料飼草生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展

以2009年度草地生態(tài)畜牧業(yè)財(cái)政科技扶貧種草養(yǎng)畜項(xiàng)目、2009年巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點(diǎn)工程和2008年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)種草養(yǎng)畜項(xiàng)目為重心，全面開展實(shí)施草地工作。上半年全市共完成人工種草3.5萬(wàn)畝，草地改良1.65萬(wàn)畝，秸稈處理利用1.1萬(wàn)噸。其中在關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧、紫云三縣實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)財(cái)政科技扶貧種草養(yǎng)畜項(xiàng)目，共計(jì)投入資金1500萬(wàn)元，實(shí)施人工種草2.64萬(wàn)畝，修造圈舍20060平方米；在平壩、普定、鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺、紫云縣和西秀區(qū)等6個(gè)縣區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共48個(gè)行政村實(shí)施巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點(diǎn)草食畜牧工程項(xiàng)目，目前，人工種草2600畝，草地改良600畝，修建棚圈80平方米，修建青貯池窖250立方米；在平壩、普定、鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺、紫云五縣和西秀區(qū)、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)施鞏固退耕還林成果專項(xiàng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)種草養(yǎng)畜項(xiàng)目，完成人工種草3500畝。全面推行工業(yè)飼料入戶，推廣配合飼料、濃縮飼料、飼料添加劑等11萬(wàn)噸。

5、開展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)檢疫工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

通過源頭治理，規(guī)范飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用，確保畜產(chǎn)品安全。一是開展畜產(chǎn)品生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治工作，出臺(tái)了飼料生產(chǎn)企業(yè)添加劑使用申報(bào)登記制度，整頓獸藥飼料市場(chǎng)、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)戶2214個(gè)次，抽檢樣品611批次，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)瘦肉精、三聚氰胺，三聚氰胺和瘦肉精抽檢合格率均為100%，未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象。二是完成全市飼料生產(chǎn)企業(yè)年度備案工作，我市獲證飼料、原料生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)21個(gè)，其中飼料生產(chǎn)企業(yè)12個(gè)，新增2個(gè)。三是開展執(zhí)法年各項(xiàng)整治行動(dòng)，立案查處飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件2起，共沒收假劣飼料2000公斤，罰款6200元，取締無證生產(chǎn)窩點(diǎn)1個(gè)，立案查處獸藥經(jīng)營(yíng)違法行為26起，共收繳非法藥品1279瓶，過期獸藥50余盒。四是開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)，發(fā)放法律法規(guī)、科學(xué)養(yǎng)殖等宣傳資料4200余份，贈(zèng)送飼料1.2噸、肉雞苗200只、獸藥2900包，總貨值1.2萬(wàn)元。

加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、規(guī)范動(dòng)物屠宰檢疫、強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，共設(shè)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫點(diǎn)362個(gè)，村級(jí)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫開展面為100%，上半年完成牲畜產(chǎn)地檢疫27.5萬(wàn)頭（匹、只），檢疫禽類84.5萬(wàn)羽。二是規(guī)范動(dòng)物屠宰檢疫，凡進(jìn)場(chǎng)動(dòng)物嚴(yán)格憑檢疫證明和牲畜耳標(biāo)進(jìn)場(chǎng)屠宰，對(duì)屠宰的動(dòng)物實(shí)施同步檢疫，檢疫率、持證率、病害動(dòng)物無害化處理率達(dá)到100%。上半年牲畜屠宰檢疫15.9萬(wàn)頭（只），檢疫禽類45.8410萬(wàn)羽。消毒車輛7935輛。三是強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)管，開展整治活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和打擊經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)違法行為查處力度，嚴(yán)防不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng)，共進(jìn)行313次檢查，有效保障了節(jié)日期間上市的畜禽及產(chǎn)品質(zhì)量安全。

6、漁業(yè)安全生產(chǎn)得到鞏固

上半年水產(chǎn)品產(chǎn)量0.25萬(wàn)噸。冷水魚場(chǎng)共引進(jìn)和試養(yǎng)鱘科魚類、鮭鱒科和其它名、特、優(yōu)魚類魚卵魚苗16.5萬(wàn)尾（粒）。擴(kuò)大生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展，積極開發(fā)我市大中型水面的利用，已養(yǎng)殖面積達(dá)3500畝，投放魚種65萬(wàn)尾。

全面落實(shí)禁漁制度，加強(qiáng)禁漁檢查力度，公告5000余份，下發(fā)禁漁通知回執(zhí)書1200余份，組織50次執(zhí)法行動(dòng)，查處漁獲物130余公斤，沒收非法網(wǎng)具20張，電魚機(jī)4臺(tái)。

加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理。配合安監(jiān)、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全市船舶進(jìn)界定登記，現(xiàn)已確定全市漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管的漁船有190艘，已全部配有安全救生設(shè)備，層層落實(shí)安全管理責(zé)任，做到安全責(zé)任落實(shí)每只船。

7、招商引資工作取得進(jìn)展

中國(guó)最大的畜禽養(yǎng)殖加工企業(yè)雨潤(rùn)集團(tuán)，已經(jīng)正式在我市建設(shè)120萬(wàn)頭肉豬屠宰場(chǎng)加工企業(yè)，預(yù)計(jì)年底竣工投產(chǎn)。

8、強(qiáng)化培訓(xùn)工作，全面提高養(yǎng)殖戶素質(zhì)

重點(diǎn)開展以生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、肉?？茖W(xué)飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、飼草飼料開發(fā)利用、牛的凍精改良、豬的人工授精等畜牧實(shí)用技術(shù)的推廣和培訓(xùn)，提高了畜牧科技含量和養(yǎng)殖效益。上半年全市共開展培訓(xùn)102期，1200人次。其中，在全國(guó)首次開展返鄉(xiāng)農(nóng)民家畜飼養(yǎng)工職業(yè)技能培訓(xùn)暨鑒定工作，邀請(qǐng)中國(guó)養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)、河北省畜牧獸醫(yī)局等專家到會(huì)培訓(xùn)，采取自學(xué)、集中輔導(dǎo)、實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)講解和參與生產(chǎn)實(shí)習(xí)等方式進(jìn)行培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員掌握了家畜飼養(yǎng)工基礎(chǔ)知識(shí)與常用技能，獲得了農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)部頒發(fā)的《家畜飼養(yǎng)工職業(yè)資格證書》。通過培訓(xùn)從整體上提高了返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)再就業(yè)的能力，全面提高了我市畜牧業(yè)勞動(dòng)者的整體素質(zhì)。

9、對(duì)生豬生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)研和分析、判斷，指導(dǎo)生豬生產(chǎn)健康發(fā)展

受經(jīng)濟(jì)危機(jī)和甲型H1N1流感的影響，生豬生產(chǎn)出現(xiàn)明顯波動(dòng)，為準(zhǔn)確掌握和正確分析全市生豬生產(chǎn)形勢(shì)，探索應(yīng)對(duì)新一輪生豬波動(dòng)的對(duì)策，局黨組高度重視，多次到基層調(diào)研，并召集全市種豬場(chǎng)戶和養(yǎng)豬大戶召開全市生豬生產(chǎn)形勢(shì)分析座談會(huì)，對(duì)生豬生產(chǎn)形勢(shì)做了深入的分析和積極的探討，提出了一是堅(jiān)定信心，共渡難關(guān)。二是根據(jù)自身的實(shí)際情況，合理調(diào)整飼養(yǎng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，降低成本，盡量減少損失。三是要種草養(yǎng)豬，降低飼養(yǎng)成本。四是淘汰生產(chǎn)水平低的母豬。五是加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，提高豬的生產(chǎn)水平等措施，堅(jiān)持養(yǎng)豬。六是在安順畜牧網(wǎng)站上開辟能繁母豬、生豬、仔豬銷售價(jià)格專欄，公布了我市規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)戶的電話，并適時(shí)傳播價(jià)格、數(shù)量信息，拓展了養(yǎng)殖場(chǎng)戶的銷售渠道，帶動(dòng)了全市生豬外銷。

10、圓滿召開第二屆全國(guó)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)對(duì)接大會(huì)暨第二屆養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論壇

6月20日至22日，由我局與中國(guó)養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)共同主辦，有30個(gè)省、市（地區(qū)）的畜牧系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)以及養(yǎng)豬業(yè)專家、學(xué)者近500人參加會(huì)議；此次會(huì)議分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)豬業(yè)的形勢(shì)，探討了當(dāng)前金融危機(jī)下養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展措施，引導(dǎo)養(yǎng)豬企業(yè)準(zhǔn)確把握當(dāng)前的不利形勢(shì)，同時(shí)進(jìn)行了生豬信息以及設(shè)備、飼料等方面的精品展出，開展了包括產(chǎn)、加、銷在內(nèi)的供求合作和對(duì)接。這次全國(guó)養(yǎng)豬大會(huì)，是我省養(yǎng)殖業(yè)中檔次最高、影響最廣、綜合性最強(qiáng)的大會(huì)，取得了圓滿成功，得到一致好評(píng)。此次會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果，一是全市畜牧系統(tǒng)經(jīng)受住了一次檢閱和考驗(yàn)；二是廣大畜牧干部和養(yǎng)殖場(chǎng)戶很受啟發(fā)和提高，開拓了眼界；三是與全國(guó)各地同行進(jìn)行了廣泛的交流，為我市與全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)的接軌奠定了基礎(chǔ)；四是充分宣傳和展示了安順的良好形象和工作水平；五是養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王桂月強(qiáng)調(diào)指出安順作為中國(guó)軍獸醫(yī)大學(xué)（軍獸醫(yī)的黃埔軍校）的發(fā)源地，應(yīng)該加以保護(hù)和開發(fā)，他還建議通過統(tǒng)戰(zhàn)部門向中央反映在安順修建軍獸醫(yī)博物館，豐富安順的歷史內(nèi)涵和文化元素；六是尋求到很多促進(jìn)安順發(fā)展的寶貴意見和建議，對(duì)我市畜牧業(yè)的發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。

四、存在困難和問題

當(dāng)前我市畜牧業(yè)面臨諸多困難:一是金融危機(jī)的影響仍未解除，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚需一個(gè)過程;二是豬肉消費(fèi)量減少，豬價(jià)下滑尚未觸底反彈，生豬生產(chǎn)效益繼續(xù)下降，生豬產(chǎn)值有可能達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo)；三是動(dòng)物疫病防控面臨挑戰(zhàn)，主要是由于養(yǎng)豬效益降低，農(nóng)戶放松管理，普遍減少精飼料喂養(yǎng)，導(dǎo)致動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)降低，體質(zhì)下降，抗病能力下降；四是市縣兩級(jí)畜牧業(yè)資金投入嚴(yán)重削減，縱橫向比較形成很大懸殊，加之國(guó)家畜牧業(yè)投向改變，基礎(chǔ)項(xiàng)目多，生產(chǎn)項(xiàng)目少，資金下達(dá)晚，地方資金難以配套，對(duì)今年畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)控手段有限，工作難度增大。

同時(shí)，我市畜牧業(yè)也呈現(xiàn)諸多有利因素:一是隨著中央拉動(dòng)內(nèi)需政策的實(shí)施，我市畜產(chǎn)品主銷區(qū)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，畜產(chǎn)品外銷通暢，價(jià)格穩(wěn)中有升，有利于生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展;二是農(nóng)民對(duì)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)能夠理性對(duì)待，對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)仍然保持信心;三是仔豬價(jià)格下跌有利于農(nóng)戶補(bǔ)欄，降低了養(yǎng)殖投入成本;四是隨著國(guó)家有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策措施的出臺(tái)，為我市畜牧業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造了更多的保障條件；五是雨潤(rùn)集團(tuán)年內(nèi)建成120萬(wàn)頭生豬屠宰分割項(xiàng)目，也將解決賣難問題并將帶動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展；六是全國(guó)生豬大會(huì)在安順召開，廣大畜牧干部尋求到更多更好的應(yīng)對(duì)良策，更加科學(xué)和全面指導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展。

五、下半年工作安排

下半年，我們將抓住發(fā)展的有利因素，同時(shí)正視面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，知難而上，迎接挑戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)或超額完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一是落實(shí)國(guó)家有關(guān)扶持政策積極應(yīng)對(duì)生豬價(jià)格下跌帶來的影響，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提升畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。7月份召開一次生豬生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，10月召開一次畜牧生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議落實(shí)國(guó)家有關(guān)扶持政策，12月召開年度工作總結(jié)會(huì)議。

二是協(xié)調(diào)完善生豬保險(xiǎn)理賠，加強(qiáng)與保險(xiǎn)部門的有效合作，使農(nóng)戶發(fā)生病險(xiǎn)的豬全部得到合理賠償和解決，使農(nóng)戶養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，整合畜牧業(yè)投入，集中財(cái)力，重點(diǎn)突破，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出建設(shè)成效，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)域形成。農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目7月份完成申報(bào)和批復(fù)，8月份資金到位并動(dòng)工，12月份土建工程主體完工，引進(jìn)優(yōu)良品種至少完成50%。第二批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目大中型沼氣池建設(shè)項(xiàng)目、第三批擴(kuò)大內(nèi)需動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目7月份完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)，7月中旬資金到位并動(dòng)工，12月份土建工程主體完工，設(shè)備全部購(gòu)置到位。

四是抓好動(dòng)物疫病防控工作。切實(shí)按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”和免疫工作“六不漏”的要求，提高免疫密度，口蹄疫、禽流感免疫密度達(dá)到應(yīng)免數(shù)的100%;豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫免疫密度達(dá)到95%以上;畜禽死亡率控制在國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)。7-8月開展重大動(dòng)物疫病防控工作。9月初開展秋季動(dòng)物防疫工作，10月份完成。11-12月份開展畜禽死亡率定點(diǎn)調(diào)查工作。動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，按省疫控中心要求的時(shí)間完成。強(qiáng)化消毒滅源工作，清除疫源隱患。在災(zāi)后重建補(bǔ)欄項(xiàng)目未結(jié)束以前，要嚴(yán)把“引入關(guān)”，杜絕疫病傳播。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，隨時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

五是抓好檢疫工作。7月份開展全市動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作專項(xiàng)督查，8月份舉辦《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》、《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》培訓(xùn)班。9月份開展全市屠宰檢疫專項(xiàng)督查，確?！笆?一”國(guó)慶節(jié)期間經(jīng)屠宰場(chǎng)上市的肉食品質(zhì)量安全。10月份開展全市生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)臺(tái)賬及屠宰和檢疫證章標(biāo)志管理專項(xiàng)督查。11月份開展動(dòng)物檢疫票證和檢疫收費(fèi)證管理及使用情況專項(xiàng)檢查。12月份完成全年動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫目標(biāo)任務(wù)。

六是繼續(xù)推進(jìn)畜禽良繁體系建設(shè)。7月份進(jìn)一步規(guī)范和扶持已建設(shè)的生豬人工授精點(diǎn)，加大良種公豬推廣力度。8月份調(diào)整、規(guī)范牛改凍配改良點(diǎn)，開展輸精員技術(shù)培訓(xùn)，在偏遠(yuǎn)的、無法運(yùn)送液氮凍精的山區(qū)，投放種公牛進(jìn)行本交。9月份加強(qiáng)母豬專業(yè)村、養(yǎng)殖小區(qū)、在、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，做好養(yǎng)殖示范帶頭人培訓(xùn)。10月份開展良種蛋、肉雞的示范和推廣；加大普及推廣大棚養(yǎng)雞新技術(shù)和林下養(yǎng)雞技術(shù)。11月份搞好各類養(yǎng)殖項(xiàng)目的實(shí)施、檢查、驗(yàn)收。12月份完成全年畜牧技術(shù)推廣任務(wù)。

七是繼續(xù)強(qiáng)化飼料及獸藥監(jiān)管。以保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥飼料的打擊力度，提高獸藥飼料產(chǎn)品抽檢合格率。大力推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大和創(chuàng)建本地優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌。7-8月開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全投入品整治;8-9月開展夏季農(nóng)資打假行動(dòng);9-10月份開展秋季牧資打假行動(dòng)。10月前完成飼料和飼料添加劑經(jīng)營(yíng)備案工作。11月前完成8個(gè)無公害畜產(chǎn)品(產(chǎn)地)認(rèn)證等相關(guān)工作。12月前完成案件自查自評(píng)，行政案卷評(píng)查。搞好獸藥、飼料檢測(cè)檢驗(yàn)等相關(guān)工作，確保全年畜(水)產(chǎn)品抽檢合格率平均達(dá)到98%以上。

八是加快科技種草養(yǎng)畜項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)草業(yè)發(fā)展。繼續(xù)以2009年度草地生態(tài)畜牧業(yè)財(cái)政科技扶貧種草養(yǎng)畜項(xiàng)目、2009年巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點(diǎn)工程和2008年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)種草養(yǎng)畜項(xiàng)目為重點(diǎn)，指導(dǎo)、檢查、督促、咨詢各縣區(qū)做好人工種草的各項(xiàng)工作；最終全面完成全市本年度人工種草工作目標(biāo)任務(wù)。7-8月完成草地建設(shè)任務(wù)。9月前完成草原監(jiān)測(cè)工作，10月前完成基本草原權(quán)屬劃定工作。11月前完成冬季農(nóng)閑田土種草5萬(wàn)畝。12月前完成稈處理利用13萬(wàn)噸。

九是加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作檢查,7—8月份全面開展水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作的檢查，在漁船安全工作方面，做到一船一檔制。9月份前集中技術(shù)力量，制定大鯢發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)劃，力爭(zhēng)能在第一批列入發(fā)展大鯢養(yǎng)殖生產(chǎn)。10月份積極做好水生生物資源增殖放流工作，繼續(xù)抓好河段管護(hù)工作。11月份繼續(xù)開展查處非法捕撈行動(dòng)，維護(hù)捕撈秩序、保護(hù)漁業(yè)資源。

十是合理調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，加大肉禽、蛋禽、牛羊、水產(chǎn)品比重，提高畜產(chǎn)品加工能力和儲(chǔ)備能力，有效規(guī)避金融危機(jī)和生豬價(jià)格波動(dòng)的影響，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。