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在州2009年上半年以來，*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州經(jīng)委、州商務(wù)局、縣安委會(huì)的指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持和密切配合下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“省、州、縣各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定和*縣落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定”的方針，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”這一主線，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和防范措施，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過全局干部職工的共同努力，經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，為我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

一、采取的主要措施和做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全生產(chǎn)工作，為把此項(xiàng)工作提到重要辦事日程，成立了由局長任組長，分管安全生產(chǎn)工作的黨委書記任副組長，各股（室）股長（主任）、行業(yè)管理股工作人員、各直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的開展和落實(shí)。辦公室設(shè)在行業(yè)管理股，由行業(yè)管理股股長兼任辦公室主任，安全生產(chǎn)管理員任聯(lián)絡(luò)員。各直屬企業(yè)也成立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展和落實(shí)，形成了從局機(jī)關(guān)到各直屬企業(yè)，單位一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理員具體抓，廣大干部職工密切配合抓的安全生產(chǎn)工作格局，為切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。2009年4月22日，縣局與各直屬企業(yè)簽訂了《2009年度*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并下發(fā)了《*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局安全生產(chǎn)管理制度》、《*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局安全生產(chǎn)工作方案》、《*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局2009年安全生產(chǎn)工作規(guī)劃》、《*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局關(guān)于建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制的方案》、《*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局2009年消防安全工作計(jì)劃》、《*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局消防安全應(yīng)急救援預(yù)案》、《*縣落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局黨委關(guān)于對(duì)20*年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行表彰的決定》，并對(duì)*縣糖煙酒股份有限公司等6戶企業(yè)進(jìn)行了表彰。通過與企業(yè)簽訂了《2009年度*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)和措施，增強(qiáng)了廣大干部職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感、緊迫感與使命感，確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化職工安全防范意識(shí)。

為有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，必須從安全生產(chǎn)教育著手，提高企業(yè)廣大干部職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化職工防范意識(shí)和防范能力，從根本上消除生產(chǎn)事故隱患，我局在各直屬企業(yè)廣泛開展了宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。2009年上半年以來，共開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5期113人次，其中，局機(jī)關(guān)以會(huì)代訓(xùn)2期43人次，培訓(xùn)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)2期36人次，培訓(xùn)企業(yè)干部職工1期34人次。通過此項(xiàng)工作的開展，從根本上消除了生產(chǎn)事故隱患，確保國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)防范意識(shí)。

“關(guān)注安全、平安是?！?、“以人為本，安全第一”、“安全發(fā)展，國泰民安”已經(jīng)成為當(dāng)今安全生產(chǎn)工作的主題。為積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，倡導(dǎo)安全文化，實(shí)實(shí)在在地把黨中央、國務(wù)院的安全生產(chǎn)方針、政策深入到廣大干部職工的心中，讓每一個(gè)職工都懂得企業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到每一個(gè)人的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)的快速健康發(fā)展。按照縣依法治縣辦、縣食品安全委員會(huì)和縣安委會(huì)的要求，我局于2009年3月11日、5月26日、6月11日、分別組織干部職工到人員流量較大、群眾較為集中的三鑫花園設(shè)立了安全生產(chǎn)宣傳咨詢點(diǎn)，采取懸掛布標(biāo)、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、接受安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢等多種形式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的宣傳活動(dòng)，共發(fā)放了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、安全用電常識(shí)、雷電安全常識(shí)、如何預(yù)防食物中毒、如何鑒別病害鮮肉等宣傳材料2100余份，接受企業(yè)職工和群眾咨詢270余人（次）。同時(shí)，認(rèn)真開展了2009年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，組織企業(yè)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。

（四）加大安全生產(chǎn)檢查力度，堅(jiān)決整治事故隱患。我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全生產(chǎn)檢查工作，經(jīng)常深入到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，并多次召開現(xiàn)場會(huì)議，研究和部署安全生產(chǎn)工作，同時(shí)還經(jīng)常安排商務(wù)股、行業(yè)管理股工作人員深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查。2009年上半年來，共對(duì)22戶直屬企業(yè)進(jìn)行了2次安全生產(chǎn)檢查，查出事故隱患5起，其中現(xiàn)場整改4起，限期整改1起，督促整改合格率達(dá)100%；為認(rèn)真落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做好2009年度已建電站防汛工作，確保國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于2009年度防汛安全責(zé)任劃分的通知》（文政發(fā)〔2009〕41號(hào)）精神，*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局認(rèn)真組織了對(duì)革雷發(fā)電分公司、歹馬電站的防汛安全檢查工作，對(duì)電站的水庫大壩、輸水渠道、清污機(jī)、調(diào)節(jié)閘、前池快速閘門、沖沙閘、壓力管道等重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，但要求雷革發(fā)電分公司和歹馬電站增加防汛物資儲(chǔ)備，特別要增加麻袋的儲(chǔ)備量；對(duì)全縣9戶生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，查出事故隱患2起，現(xiàn)場整改2起，督促整改合格率100%。通過對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，有效遏制了各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、存在的問題及原因

（一）安全生產(chǎn)資金投入嚴(yán)重不足，安全設(shè)施尚待更新。屬企業(yè)受多種因素影響制約，一部分企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，設(shè)備老化，安全設(shè)施不完善，經(jīng)濟(jì)效益低下，安全生產(chǎn)資金投入嚴(yán)重不足，不同程度地影響著安全生產(chǎn)事故隱患的及時(shí)整改。

（二）安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。部份企業(yè)干部職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，安全防范意識(shí)不強(qiáng)，“重生產(chǎn)、輕安全”和“重改革、輕防范”的松懈麻痹思想仍不同程度地存在。少數(shù)企業(yè)上報(bào)安全生產(chǎn)材料不及時(shí)，影響著安全生產(chǎn)工作的正確開展。

三、下半年工作打算

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)、方針政策，全面檢查落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持做到“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查到位、事故隱患整改到位、責(zé)任落實(shí)到位”。

（二）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使企業(yè)干部職工對(duì)安全生產(chǎn)的重要性和必要性有充分的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)責(zé)任感與使命感，克服松懈麻痹的思想，從根本上消除安全事故隱患。

（三）加大安全生產(chǎn)檢查力度、全面整治安全事故隱患。根據(jù)不同時(shí)期、不同季節(jié)對(duì)可能發(fā)生重特大安全事故企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)查出的安全事故隱患能現(xiàn)場整改的堅(jiān)決責(zé)令現(xiàn)場整改，對(duì)投資大、短期內(nèi)不能整改的安全事故隱患，指導(dǎo)、幫助企業(yè)制定切實(shí)可行的應(yīng)急處理預(yù)案和整改方案，并隨時(shí)跟蹤監(jiān)控，防止釀成重特大生產(chǎn)安全事故。

（四）多渠道、多形式籌措安全生產(chǎn)資金，完善各種安全生產(chǎn)設(shè)施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的正常開展。同時(shí)建立安全生產(chǎn)工作長效激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)廣大干部職工做好安全生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性，使經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面。