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市治理公路“三亂”辦公室：

2005年，我區(qū)治理公路“三亂”工作，在市治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的大力支持和幫助下，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次會議精神，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把治理公路“三亂”工作作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)納入部門和行業(yè)目標(biāo)管理，從而加大了從源頭上預(yù)防公路“三亂”反彈的力度，今年全區(qū)沒有發(fā)生一起公路“三亂”問題，保持和鞏固了我區(qū)所有公路基本無“三亂”的成果，確保公路暢通無阻，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。其主要工作如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保全年治理公路“三亂”工作任務(wù)的完成

為了全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)所有公路無“三亂”的總體目標(biāo)，鞏固已取得的工作成果。各部門都及時進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，工作上形成了在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由交通部門牽頭，區(qū)糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)，公安、林業(yè)等部門積極參與的治理公路“三亂”工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各部門齊抓共管的工作格局。牽頭部門把協(xié)調(diào)組工作納入部門工作的重要日程，切實(shí)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；具體業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)管理及各項(xiàng)政策、制度的落實(shí)，使各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)有了組織保障，形成了部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)常年抓、具體工作人員時時抓的工作機(jī)制，使治理公路“三亂”工作常抓不懈。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，因此全區(qū)沒有發(fā)生一起公路“三亂”案件，較好地完成了我區(qū)治理公路“三亂”工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)源頭管理，規(guī)范執(zhí)法行為，建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍

治理公路“三亂”，必須抓好源頭，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對依法行政、文明執(zhí)法起到了積極的推動作用。為創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生，保證執(zhí)法人員行為符合治理公路“三亂”工作的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的行為，從源頭上加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊伍的管理，真正做到：內(nèi)抓管理、外樹形象。交通、公安等部門和單位針對上路執(zhí)法人員的實(shí)際情況，分別進(jìn)行了法規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在抓好執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)的同時，各單位都把辦事制度和辦事程序向社會公開，把國家收取的各種費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)向廣大群眾公布，使群眾做到心中有數(shù)，杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

三、強(qiáng)化管理措施，健全各項(xiàng)制度，使治理公路“三亂”工作逐步納入法治化軌道

加強(qiáng)宣傳和巡查，確保我區(qū)公路實(shí)現(xiàn)基本無“三亂”。年初其他區(qū)（縣）多起公路“三亂”事件被通報后，我們引以為鑒，堅持“思想上不能松動，工作上不減力度，政策上不開口子”的原則，采取切實(shí)可行的措施，加大治理公路“三亂”的力度。一是認(rèn)真做好宣傳工作，各個單位在顯著位置公布治理公路“三亂”投訴電話，在重要道路和各執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)放治理公路“三亂”宣傳資料。二是加強(qiáng)巡查，針對公路“三亂”問題較易發(fā)生的死角進(jìn)行暗訪。加大檢查監(jiān)督的力度。從今年年初，由區(qū)糾風(fēng)辦組織、交通局牽頭對我區(qū)所屬的各責(zé)任單位及上路執(zhí)法情況進(jìn)行了明查暗訪，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范執(zhí)法行為，上路執(zhí)法人員能夠做到文明執(zhí)法、文明服務(wù)，使用執(zhí)法文書規(guī)范，避免了因不文明執(zhí)法而產(chǎn)生的口角和糾紛。各單位也采取定期、不定期的檢查，對本單位的工作程序、執(zhí)法行為、工作方法進(jìn)行規(guī)范管理，保證了不出現(xiàn)“三亂”問題，使我區(qū)的治理公路“三亂”工作已向規(guī)范化、正規(guī)化、法制化邁進(jìn)。

今年全區(qū)治理公路“三亂”工作，雖然取得了一些成績，但也存在著一些不足，有些問題決不容忽視。一是個別執(zhí)法人員和收費(fèi)人員的行為尚不規(guī)范，人民群眾對此還不十分滿意；二是個別部門、單位認(rèn)為公路“三亂”已經(jīng)治理了多年，公路也已經(jīng)基本暢通，因而產(chǎn)生了松懈、消極、厭倦的情緒。因此，我們要在明年的工作中，對全區(qū)治理公路“三亂”工作所面臨的形勢和任務(wù)要有有一個明確和清醒的認(rèn)識，決不能掉以輕心，更不能把治理的力度放松下來，要繼續(xù)把全區(qū)治理公路“三亂”工作抓實(shí)抓好，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把我區(qū)治理公路“三亂”工作再推向一個新的臺階。