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年,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞年初確定的以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為統(tǒng)攬,以班子建設(shè)為龍頭,實現(xiàn)爭創(chuàng)物資采購工作先進單位和全面建設(shè)先進單位的目標,改革創(chuàng)新、科學(xué)決策、精誠團結(jié)、開拓進取,圓滿完成上級賦予的各項任務(wù)。完成收發(fā)代儲噸,發(fā)出余噸。共受領(lǐng)采購任務(wù)超過億元,達到萬元,規(guī)模數(shù)量是歷年來最多的。截止目前,完成采購總金額元,節(jié)約經(jīng)費萬元,節(jié)支率為。其中機關(guān)物資采購金額萬元,節(jié)約經(jīng)費萬元;取暖煤完成萬噸,采購金額元,節(jié)省經(jīng)費萬元。共組織招標次,招標金額萬元,競價性談判次,談判金額萬元,詢價采購余次,簽訂合同份。共上門服務(wù)多次。房地產(chǎn)整體移交中,運送和油料裝備器材車次、余噸,只裝備及萬余,裝備車輛和部所屬的車輛;對近的資料進行了整理、歸檔、銷毀。完成了及干部的順利分流。原創(chuàng):前來組織移交工作的說:“你們整編,可以作為部的一個樣板”,實現(xiàn)了“不使一輛車掉漆,不使一件設(shè)備受損,不使一件物品丟失,不使一分公款流失”的目標。合并后,黨委提出了合編、合心、合力的工作思路,把業(yè)務(wù)建設(shè)提高到站生存和發(fā)展的高度,突出抓好業(yè)務(wù)工作。部部長調(diào)研、部長和長、檢查工作時對我站的建設(shè)給予肯定。
一、以班子建設(shè)為龍頭,為業(yè)務(wù)建設(shè)提供強有力的智力支持。
一年來,我們緊緊圍繞靠班子建設(shè)抓業(yè)務(wù)中心工作,為業(yè)務(wù)工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
(一)建好班子?!霸鷮嵅辉鷮?,關(guān)鍵在班子”。我們這屆班子,年齡偏大,平均歲,任現(xiàn)職時間較長,有的成員任現(xiàn)職時間已達年,經(jīng)歷、性格等又各不相同,我們注重從團結(jié)、求實、廉潔、高效、創(chuàng)新入手,建設(shè)堅強過硬的班子。一是科學(xué)決策。我們注意把握政策,抓大事、議大事,遇到矛盾不上交,棘手問題不回避,確保方向不跑偏。年初,科學(xué)制定了站的兩個年度工作目標;把爭創(chuàng)物資采購工作先進單位作為兩個目標之一。房地產(chǎn)移交過程,沒有模式可借鑒,黨委研究成立個移交工作小組,不到半月時間,完成建庫近年有名職工的供應(yīng)站順利移交和搬家任務(wù);處理了幾屆班子遺留的解除名合同工、名無檔案職工、墊支年以來的職工保險、交納職工醫(yī)療和養(yǎng)老保險等歷史問題;合編后確定了“實現(xiàn)隊列單位和事業(yè)單位兼容向隊列單位的思想觀念轉(zhuǎn)變”的思路。二是抓自律。自身形象是無聲的命令。黨委自身建設(shè)過硬,思想穩(wěn)定,能較好地帶動采購隊伍建設(shè)。主官以身作則,樹形像、做表率。班子成員面臨進退去留的沖擊最大,都表示“在位一分鐘,盡責(zé)60秒”,向組織遞交了保證書。油料收發(fā),分管領(lǐng)導(dǎo)親自到場;房地產(chǎn)移交時,每名常委蹲一個單位,到一線指導(dǎo)。裝運物資,領(lǐng)導(dǎo)帶頭頂烈日、戰(zhàn)酷暑,和官兵一起滾油桶、搬箱抬柜。在庫區(qū)進行雜草清理時,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,利用一個多月的時間,每天早起1小時,晚飯后加班小時,共投入人工近次。三是抓團結(jié)。團結(jié)就是力量,團結(jié)出戰(zhàn)斗力。尤其是我站三名主官,如何融為一體,心往一處想,勁往一處使,顯得更為重要。大事經(jīng)常議,小事隨時碰,平時多到辦公室坐坐,工作上多提醒,生活上多關(guān)心。常委分工不分家,出現(xiàn)了主官想政治工作、主官抓事和業(yè)務(wù),主官不在,副職也能獨擋一面的良好現(xiàn)象,部門領(lǐng)導(dǎo)也各司其職。三次召開民主生活會,統(tǒng)一思想認識。大家表示只有臨時的工作,沒有臨時的思想;越是臨時黨委,越能考驗班子成員,越要加倍的珍惜友誼,珍惜團結(jié)。四是抓人才培養(yǎng)。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,是高標準完成采購工作的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過近幾年的優(yōu)化調(diào)整,我站現(xiàn)有干部中,本科學(xué)歷占%,其中研究生學(xué)歷人,獲得物流師資格認證的人。年初,按照上級要求,結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,制訂了年度和季度培訓(xùn)計劃,分層次、分內(nèi)容、分階段組織實施。請部領(lǐng)導(dǎo)來站進行采購知識和技能培訓(xùn),請多年從事采購工作的領(lǐng)導(dǎo)對采購實際操作進行培訓(xùn),請地方專家對政府采購法、合同法進行培訓(xùn)。同時,建立了激勵機制,激發(fā)學(xué)習(xí)動力。建立考核檔案,定期組織考核,把考核結(jié)果和干部晉升及立功受獎結(jié)合起來。年初以來,有名常委到部隊高校學(xué)習(xí),名常委參加了物流師的學(xué)習(xí),還派1名干部到地方學(xué)習(xí)采購技術(shù)知識。積極開展學(xué)術(shù)研討,在發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇。
二、以業(yè)務(wù)工作為中心,全面提高保障效能
年起,承擔(dān)賦予的取暖煤集中采購任務(wù),年起,承擔(dān)物資集中采購任務(wù)。一年來,我們按照上級業(yè)務(wù)部門下達的任務(wù)和聯(lián)勤服務(wù)的總要求開展業(yè)務(wù)工作,強化服務(wù)就是戰(zhàn)斗力,服務(wù)就是保障力的意識,做到了人財物向業(yè)務(wù)工作傾斜,全面提高保障能力。
(一)硬件建設(shè)水平得到提高。賦予采購任務(wù)以來,站黨委把這項工作作為我們生存和發(fā)展的生命線,在經(jīng)費十分緊張的情況下,年以來原物資站累計投資余元,購置了投影儀、攝像機、筆記本電腦、復(fù)印機、打印機、展示平臺、掃描儀等辦公設(shè)備,為歷年招標大會的成功召開及建立供應(yīng)商資源庫等發(fā)揮了重要作用。原采購中心近年來還投資萬元,整修了平方米辦公樓,改造了平方米的招標會議室?,F(xiàn)在我們可在異地同時舉辦個開標大會。
(二)采購信息網(wǎng)絡(luò)得到完善。按照上級要求,我們建立了供應(yīng)商資源庫、產(chǎn)品資源庫和專家?guī)?。其中,有家供?yīng)商的信息是以多媒體形式儲存在資源庫中,信息量達到;產(chǎn)品庫共收集多個廠家的多種產(chǎn)品,并隨時保持電話及傳真聯(lián)系,做到足不出戶就可以掌握產(chǎn)品的性能和價格;同時,實現(xiàn)了與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),隨時從網(wǎng)上瀏覽查看相關(guān)信息和資源。我們先后與聯(lián)想、方正等十幾家國內(nèi)知名IT企業(yè)在沈陽的分公司以及東芝、惠普、IBM、戴爾、索尼等國際知名大公司在沈陽的銷售平臺或總建立了穩(wěn)固的聯(lián)系,建立多家供應(yīng)商的信息數(shù)據(jù)庫。先后組織多人次參加市場調(diào)查,形成了IT市場調(diào)查報告。年以來,我們每年利用個月時間,行程近萬公里,對供煤商進行實地考察,準確掌握了供煤商真實情況。(三)采購程序進一步規(guī)范。在實施采購過程中,我們制定了《采購業(yè)務(wù)工作流程》、《操作程序》、《評審組織》《采購活動記錄》、《采購人員職責(zé)》、《廉政監(jiān)督措施》等制度和措施。每次開標、評標都邀請有關(guān)部門的人員和地方公證人員參加,評標委員都是內(nèi)外的專家。在組織詢價采購過程中,不管采購項目大小,我們都嚴格按照規(guī)定的程序組織。與用戶核對需求,然后正式給供應(yīng)商發(fā)詢價函,待收到報價函后,將這些資料裝訂成冊,使每一項采購都有據(jù)可依。在取暖煤采購過程中,我們認真落實《物資招標管理實施辦法》等規(guī)章制度,嚴把供應(yīng)商資質(zhì)關(guān)、采購評審關(guān)、合同簽訂關(guān),主動接受各方的監(jiān)督。
(四)物資集中采購的影響進一步擴大。取暖煤采購剛起步時,采取分散采購的方法采購,規(guī)模不大、效益不高,集中采購逐漸展開后,規(guī)模不斷擴大,用戶對我們的理解和支持也逐漸提高。年初,為擴大集中采購的影響,我們組織了一次由家國內(nèi)外知名的IT企業(yè)和優(yōu)秀供應(yīng)商代表參加的產(chǎn)品展示會,展示了多種高科技產(chǎn)品,得到了等首長、機關(guān)及與會代表和參展供應(yīng)商的一致好評。原創(chuàng):廣大供應(yīng)商對物資集中采購更加關(guān)注,尤其是利用“中國物資采購網(wǎng)”和“中國財經(jīng)報”公開招標公告后,更是向各地供應(yīng)商打開了一扇“窗口”,供應(yīng)商紛紛要求加入我部供應(yīng)商資源庫名單。
(五)服務(wù)職能進一步提升。講政治要體現(xiàn)在服務(wù)上,講奉獻要體現(xiàn)在服務(wù)上,講打贏也要體現(xiàn)在服務(wù)上,黨委一班人把搞好服務(wù)看作是反映的形象,展示的“窗口”的重要媒介。一年來,我站始終把為服務(wù)作為改革重點來抓,把服務(wù)作為衡量和考核工作業(yè)績的主要標準,不斷完善服務(wù)保障措施,提升服務(wù)檔次。取暖煤采購量占取暖煤總數(shù)的60%,按照“軍區(qū)滿意,部隊滿意,供煤商滿意,自己滿意”的目標,等上百家煤礦及供煤商進行考察。今年,在煤炭緊缺的情況下,主動上門、靠前保障,對招標落標和列入詢價的以上隊近萬噸取暖煤,分別在地區(qū)組織了次競價談判,得到了部隊的高度贊揚。建立了信息反饋和回訪制度,主動上門征求用戶意見,進行政策宣傳和技術(shù)服務(wù),對供貨時間、價格、質(zhì)量、售后服務(wù)和資金結(jié)算等環(huán)節(jié)實行全程跟蹤問效。辦公用品采購,涉及到四大機關(guān),年以來,規(guī)模和數(shù)量進一步擴大,由開始的幾個品種達到現(xiàn)在的余個品種。為防止因使用單位錯報計劃或計劃不準,采購前我們都根據(jù)市場供需情況,與用戶溝通,為用戶提供科學(xué)合理的方案。在為部采購筆記本電腦時,他們提出最后交貨期限后,在貨源緊缺的情況下,我們派專人從乘飛機連夜將貨物送到,又將貨物連夜送到幾十公里外的指定地點。
三、以依法治站為手段,為采購工作創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
年初以來,我們?nèi)畏治稣镜摹皟煞馈奔罢?guī)化建設(shè)形勢,客觀地總結(jié)了近年來在管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),在全站叫響“誰砸單位的牌子,就端誰的飯碗”的口號,提出爭創(chuàng)部正規(guī)化管理先進單位的目標。我們重點抓了以下幾個方面的工作。
(一)完善各類制度?!皼]有規(guī)矩不成方圓”。無論是合編前還是合編后,我們都把制度建設(shè)放在突出位置來抓。年初,以分部下發(fā)的“五化五評”為指針,對考評體系進行了細化量化。成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩防”專抓小組,完善了《在外干部管理規(guī)定》、《門衛(wèi)管理規(guī)定》、《值班管理規(guī)定》、《車輛管理規(guī)定》、《職工管理規(guī)定》、《請銷假管理規(guī)定》等規(guī)定,建立了《消防預(yù)案》、《防火預(yù)案》、《安全防事故應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案。針對門衛(wèi)、技術(shù)區(qū)值班、夜間巡邏等崗位大多是職工的實際,我們依制度規(guī)范了生活和工作秩序?!皟煞馈睂Wバ〗M成員,加大了檢查監(jiān)督的力度,每月至少進行一次大檢查,并及時通報檢查結(jié)果,職工主動向隊列單位靠的意識明顯增強。在部開展的“千人條令大考核”活動中,對條令條例進行次考核,內(nèi)務(wù)衛(wèi)生和辦公秩序大檢查次,進行余個課時隊列訓(xùn)練。在分部組織的考核中,取得了良好成績。加強對士官的量化管理,士官進行了次測評,2次述職。在移交的前一天晚上,還在上執(zhí)勤,在庫區(qū)堅持巡邏。
(二)強化人員管理。在人員管理上,我們以干部管理為重點,強化全員管理意識。在干部管理上,注意抓在平時,管在平時。堅持每周一次對干部的定期檢查和不定期抽查,每月講評干部在位情況;加強對單身干部的管理,依據(jù)《單身干部管理規(guī)定》,單身干部請假必須報站長、審批,一律不準在外過夜,雙休日和節(jié)假日,每晚就寢前必須向值班領(lǐng)導(dǎo)報告當天在位情況。合編前,由于是事業(yè)單位,有名單身干部單獨居住,合編后,該同志也愉快地搬到戰(zhàn)士宿舍。鋼材看管小組做到每天向站值班室匯報情況,每半月由名常委到庫檢查次。現(xiàn)有的名戰(zhàn)士,組成了勤務(wù)班,堅持早操、開班務(wù)會、內(nèi)務(wù)評比等制度。針對職工數(shù)量大、人員分散的實際,對不在崗工人由辦公室統(tǒng)管,離開寫請假條,半年進行一次思想?yún)R報,大型集會和勞動不參加,實行經(jīng)濟處罰,對內(nèi)退、待業(yè)職工,按分工每月聯(lián)系一次。職員干部和現(xiàn)役干部一起值班,每天向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。針對代儲物資的客戶多、人員雜,對所有租戶簽訂安全責(zé)任書。為固定租戶辦理出入門證,對臨時進入人員建立門衛(wèi)登記,車輛出入必須出具出入庫存貨單和通行證。設(shè)立安全員,24小時在庫區(qū)巡邏。合編后,以部正規(guī)化檢查為契機,我們開展了作風(fēng)紀律整頓,查找了在履行職責(zé)、工作標準、制度落實、安全隱患四個方面存在的突出問題,并制訂了整改措施。
(三)加強車輛管控。在車輛管控上,原有的臺車,全部上交。對現(xiàn)有的車,主要做了以下工作:一是嚴格堅持一支筆派車制度。車輛派出必須有用車請示,經(jīng)辦公室主任審批后方可出車。為減少車輛動用,干部停發(fā)通勤車,取消了過去的到機關(guān)辦事周三集中派車制度。二是建立行車包制度。將“三證一鑰匙”放入行車包,由專人保管,按派車單,發(fā)行車包,入庫上交行車包。三是搞好駕駛員的教育。針對駕駛員少,駕齡長的實際,結(jié)合庫一名駕駛員肇事的宣判大會,我們對駕駛員進行一周的整頓。另外,為防止出現(xiàn)大門口堵車的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)市交警支隊在營區(qū)大門外劃了禁停線。
(四)加大正規(guī)化建設(shè)的投入。合編后,針對兩站合并的實際,根據(jù)分部首長的指示,依據(jù)正規(guī)化建設(shè)的要求,將辦公樓的租戶統(tǒng)一規(guī)劃,將影響庫容的石材、人力車、焦碳經(jīng)銷等租戶進行清理;同時,為便于管理,我們把職工的辦公室從小二樓搬到三樓,將租戶搬離辦公樓。投資千余元購置和檢修全部消防器材,投資千余元大修了部分老化的電器設(shè)備。
四、提升后勤基礎(chǔ)性工作的層次,不斷提高自我發(fā)展和保障能力
在后勤建設(shè)上,我們積極拓展增收節(jié)支渠道,挖掘潛力,不斷提高自我發(fā)展和保障能力。我站連續(xù)兩年被部評為“兩好三無”財務(wù)工作先進單位。
(一)嚴格黨委當家理財。黨委理財能力是衡量黨委建設(shè)水平的重要參照系。合編前,都有自己的《財務(wù)管理辦法》,不管是專項經(jīng)費還是其它經(jīng)費,都做到執(zhí)行預(yù)算,計劃開支。合編后,物資站有萬元的家底,有萬元的家底,家底怎么管,錢怎么花,如何保障站的建設(shè)發(fā)展和職工的生活。我們針對實際,在借鑒了兩站財務(wù)管理的基礎(chǔ)上,修訂了《財務(wù)管理規(guī)定》。
(二)加強經(jīng)費的投向投量。在資金十分緊張的情況下,合編前,我們給職工長了檔案工資;合編后,先后投資近余元。其中:投資萬元修建食堂和加油站防火墻;投資元,對辦公樓一樓大廳進行裝修;投資余元對鍋爐進行大修;投資近萬元對家屬樓進行大修。
(三)搞好有償創(chuàng)收服務(wù)。有償創(chuàng)收是我站穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)?,F(xiàn)有157名職工,每年工資、保險、福利支出近余萬元,取暖、水電、車輛、房屋維修、辦公等費用上百萬元,要實現(xiàn)近3元的目標,出租和代儲任務(wù)重。今年市場行情不好,在閑置庫房、房屋出租難的情況下,確保年初確定的元目標的實現(xiàn)。截止10月末,我們完成收費萬余元。原創(chuàng):工作中做到:一是挖掘閑置庫房出租的潛力。先后將車庫進行調(diào)整,對關(guān)閉的小三樓單身宿舍樓改造出租,閑置庫房、房屋出租率達以上。二是實行有償服務(wù)經(jīng)濟指標承包責(zé)任制。將閑置庫房、門市房、辦公用房承包給三個部門,將面積、價格、總指標分解給三個部門,與三個部門簽訂創(chuàng)收指標責(zé)任書,實行獎懲掛鉤。三是加強對在有償服務(wù)人員的管理。按“不吃”、“不拿”、“不要”、“不收”、“不卡”、“不刁難”的“六不準”要求去管,除定期聽取匯報外,把租房合同、價格、面積、租期定期公開,及時向租戶了解和核實保收費。設(shè)立專門的有償服務(wù)收費帳,實行收支兩條線,確保了保收費不流失,杜絕違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
第二部分存在的問題
一、在謀劃采購站長遠建設(shè)上站的角度不夠高
合編后,臨時黨委沒有臨時觀念,圍繞本站實際,完成了“合編、合力、合心”的任務(wù)。但對于新編制下的軍區(qū)唯一的采購機構(gòu),建設(shè)方向往何處去?建設(shè)標準向什么規(guī)格上定位?沒有站在的角度思考“龍頭”單位建設(shè),站在的角度研究未來發(fā)展,站在全國高度審視集中采購的走向,沒有形成3-5年的建設(shè)規(guī)劃。
二、硬件建設(shè)還有欠帳的地方
辦公條件滯后,達不到人手一機,信息來源單一;局域網(wǎng)沒有建設(shè),與友軍溝通困難等。
四、人才培養(yǎng)的力度還不夠大
在人才培養(yǎng)上,我們作為單位建設(shè)的重點來抓,取得了成效。但在人才觀念,人才培養(yǎng),人才引進,人才保留方面無論是觀念還是方法上還存在問題。從物資采購站未來的發(fā)展出發(fā),在人才的一專多能,建立專家型人才隊伍等方面還不夠。
第三部分明年工作的設(shè)想
一、謀劃物資采購站的長遠建設(shè)
在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合采購站的發(fā)展實際,盡快適應(yīng)體制編制調(diào)整改革的新形勢,瞄準事變革的新要求,以[為指導(dǎo),以爭創(chuàng)全軍物資采購站先進單位為目標,立足物資采購站的長遠建設(shè),遵循“一體化、重點建設(shè)、依靠現(xiàn)有資源”等原則,按照先易后難,以點帶面,穩(wěn)步展開的工作程序,以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度論證,制訂采購站三年發(fā)展規(guī)劃。
二、提高軟硬件建設(shè)的檔次
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造辦公條件和環(huán)境;利用專用線場地改建門市房;做好鍋爐更換的申報及準備工作;調(diào)整技術(shù)區(qū)的布局;維修技術(shù)區(qū)老化庫房;安裝節(jié)水節(jié)電裝置等。二是加快采購站局域網(wǎng)建設(shè)的步伐。建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺,為順利與網(wǎng)互聯(lián)提供有利條件;同時建立營區(qū)監(jiān)視系統(tǒng)。三是加快物資采購配套軟件的開發(fā)和應(yīng)用,做到軟件與硬件兼容。原創(chuàng):四是健全與采購職能相配套的機制。按照《物資采購機構(gòu)建設(shè)管理規(guī)定》的要求,對職能、任務(wù)、資質(zhì)認證、采購規(guī)范、專業(yè)分工、人員培訓(xùn)、電子商務(wù)等方面逐一行規(guī)范,逐步健全各項機制,確保全面建設(shè)健康發(fā)展。
五是加快職工改革的步伐。改善有償服務(wù)機制;加大增收節(jié)支力度;提升正規(guī)化建設(shè)水平;確保全站職工的安全與穩(wěn)定。六是加快推進人才隊伍建設(shè)的步伐。積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,努力形成鼓勵和促進人才成長的環(huán)境。定期組織業(yè)務(wù)考核,使人才的層次得到迅速發(fā)展。