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今年以來，我們在市局和市委、市人民政府的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照省、市局總體工作部署和市政府工作要求，以全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，一手抓黨員先進性教育活動，一手抓業(yè)務工作，全面規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，進一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平，促進了自身建設加快發(fā)展，部門形象得到進一步提升，為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出了新的貢獻?，F(xiàn)報告如下：

一、優(yōu)化服務舉措，全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

我局將全面履行工商職能，促進我市縣域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，加快推進“三市”建設作為工作重點，進一步優(yōu)化服務舉措，確保實現(xiàn)市委提出的“沿江突破”戰(zhàn)略規(guī)劃。

⒈進一步優(yōu)化服務機制，登記注冊再提速。

我們通過事前服務、預約服務、限時服務、重點服務、跟蹤服務等手段，進一步健全內(nèi)部服務機制，促進地方經(jīng)濟良性發(fā)展。截止月，我市完成企業(yè)開業(yè)登記家，變更登記家次，各類企業(yè)達到家新發(fā)展個體經(jīng)營戶戶，個體經(jīng)營戶達到戶。

一是推行事前顧問服務。對企業(yè)改制、招商引資項目、涉農(nóng)企業(yè)相關登記實行同步服務，進一步規(guī)范了辦事制度、辦事程序、公示制度等服務內(nèi)容，在推進品牌戰(zhàn)略、加速市場流通、提高企業(yè)信用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，利用工商干部在政策水平、法律知識、管理經(jīng)驗、市場認識等方面的優(yōu)勢，為企業(yè)提供事前顧問服務，使企業(yè)的市場準入變?yōu)椤爸蓖ㄜ嚒?。目前我們已?jīng)對轄區(qū)內(nèi)的家企業(yè)進行了事前顧問服務，幫助家國有、集體企業(yè)進行了改制。

二是推行事后規(guī)范服務。根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的需要，通過照后回訪、提供咨詢、現(xiàn)場解決問題等形式，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，對企業(yè)經(jīng)營行為進行規(guī)范，營造企業(yè)公平競爭的發(fā)展空間。對“客運有限公司”等家公司的股本結(jié)構(gòu)和家外資企業(yè)的經(jīng)營行為進行規(guī)范。

三是推行聯(lián)絡員制度。在企業(yè)管理人員中確立一名工作人員為工商聯(lián)絡員，定期進行工商法規(guī)知識的培訓，企業(yè)工商聯(lián)絡員負責本企業(yè)的工商法規(guī)宣傳和貫徹執(zhí)行，負責到工商部門辦理各種登記事宜，原創(chuàng)：在企業(yè)與工商部門之間建立了溝通的紐帶，方便了企業(yè)辦事。目前，我局在企業(yè)中確立工商聯(lián)絡員名，有家企業(yè)通過了級年檢。

四是推行重點企業(yè)上門年檢制。我們對市屬重點企業(yè)年檢實行上門實地堪驗，摸實情，提建議，在上門年檢中做到“四清”，即：企業(yè)名稱、住所清；企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及財務狀況清；企業(yè)產(chǎn)權(quán)關系清；對企業(yè)存在的問題向企業(yè)當面講清，對企業(yè)的發(fā)展提出合理化建議，共幫助家公司明晰了產(chǎn)權(quán)關系，理順了股本結(jié)構(gòu)，完善了章程內(nèi)容。

五是推行企業(yè)信用體系建設。按市局關于企業(yè)信用分類分級監(jiān)管的要求，全面完成了企業(yè)信用分類分級的錄入工作。全市在分類監(jiān)管平臺中錄入企業(yè)信用動態(tài)信息條，認領省管和外資企業(yè)家，通過企業(yè)信用動態(tài)信息對家企業(yè)進行了分類，產(chǎn)生級守信企業(yè)家，級警示企業(yè)家，級失信企業(yè)家，級企業(yè)家；產(chǎn)生一級風險等級企業(yè)家，二級風險等級企業(yè)家，三級風險等級企業(yè)家。

⒉進一步強化商標職能，大力推進品牌興市戰(zhàn)略。

一是引導企業(yè)樹立品牌意識。通過深入宣傳《商標法》及知識產(chǎn)權(quán)保護方面的法律法規(guī)，引導企業(yè)樹立品牌意識，及時為符合條件的企業(yè)注冊商標，保護企業(yè)權(quán)益不受侵害。目前，共指導企業(yè)申報商標件。

二是實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略。我局圍繞蜜桔、鱘魚、功夫茶、天然富鋅茶、農(nóng)副產(chǎn)品加工系列等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)制定了《加強農(nóng)產(chǎn)品商標注冊與地理標志保護推動品牌發(fā)展的工作方案》，將商標注冊領域向農(nóng)副土特產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)延伸，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展有特色、有市場前景的農(nóng)副產(chǎn)品商標，促進品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展。野菜開發(fā)有限公司在工商部門幫扶下，成功注冊“土老憨”牌商標，經(jīng)過兩年的運作，其生產(chǎn)的干腌、臘菜系列產(chǎn)品去年被中國質(zhì)量檢驗協(xié)會評為“全國消費者質(zhì)量放心滿意產(chǎn)品”，實現(xiàn)銷售收入萬元。該商標經(jīng)北京一家評估公司評估，價值達到萬元。

三是制定品牌發(fā)展長遠規(guī)劃。在調(diào)研的基礎上制定了《關于實施商標戰(zhàn)略推動品牌發(fā)展的三年（）規(guī)劃》。建立商標品牌聯(lián)系人制度、商標品牌信息通報制度、商標品牌推介制度等三項制度，開展品牌注冊、馳名（著名）商標爭創(chuàng)、商標使用管理、品牌宣傳、權(quán)利保護等工作。在全市現(xiàn)有的件注冊商標中篩選出農(nóng)貿(mào)有限公司的“”牌白尖有機茶和祥恒富鋅茶莊的“”牌富鋅茶等件有扶持潛力的注冊商標作為扶持對象，爭創(chuàng)全省第五屆“省著名商標”。并將幫扶專業(yè)協(xié)會申辦注冊“蜜桔”“紅茶”“富鋅茶”等證明商標作為工作的重點，擴大柑桔和茶葉的知名度。月日，我局指導市柑桔協(xié)會、無公害天然富鋅茶葉協(xié)會成功申報“蜜柑”、“天然富鋅茶”集體商標。

四是積極保護涉農(nóng)老品牌商標。為了保護涉農(nóng)老品牌商標的無形資產(chǎn)，我局在全面清理盤活閑置商標的同時，適時開展了搶救老品牌工作，動員購買改制企業(yè)的民營企業(yè)搶先申請注冊老品牌?，F(xiàn)已重新申請注冊了“”字牌茶葉商標、“”牌鐵鍋、“松”牌液壓機械等商標，另有“”字牌連桿等件商標重新申報注冊中。

⒊進一步推進再就業(yè)工程，積極落實優(yōu)惠政策。

一是成立專班，明確責任。我局成立了“落實被征地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠政策領導小組”，明確注冊分局負責被征地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠政策落實情況的檢查和督辦；各基層分局在辦事廳設置被征地農(nóng)民咨詢接待窗口，確定專人負責受理和咨詢接待工作，并按要求建立了落實被征地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠政策登記臺帳。

二是區(qū)別對待，穩(wěn)步實施。我局對從事個體經(jīng)營的幫扶對象實行“三優(yōu)”措施，即優(yōu)先安排場地、優(yōu)先辦理證照、優(yōu)惠經(jīng)營費用。主動為下崗職工、被征地農(nóng)民提供市場供求、經(jīng)營技術、法律法規(guī)等方面信息咨詢，幫助他們解決經(jīng)營中的困難，

三是加強宣傳，做好工作。對申請優(yōu)惠的經(jīng)營戶熱情接待，做好政策宣傳，對不屬于優(yōu)惠范圍內(nèi)或暫時不能執(zhí)行的，耐心做好解釋工作，消除疑惑。四是建立督查機制，加強督辦檢查。督促各單位規(guī)范優(yōu)惠證的管理，嚴格把關，并將優(yōu)惠政策落實情況納入工作目標責任考核。截止月中旬，我局共為名下崗職工辦理了個體、私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，動員個私大戶吸納下崗職工余名，為下崗職工減免費用余萬元；被征地農(nóng)民已享受優(yōu)惠政策人，月免收金額元，已登記還未享受優(yōu)惠政策的被征地農(nóng)民有人，月免收金額元。

二、突出整規(guī)重點，全面凈化市場秩序。

⒈集貿(mào)市場專項治理取得階段性成效。針對當前市場建設及管理中存在的問題，我局加強了集貿(mào)市場管理力度，力求從根本上解決市民反映強烈的“臟、亂、差”問題。一是對轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場實行領導負責制，局班子成員每人負責一個市場，督促市場業(yè)主加強市場內(nèi)的硬件設施建設、日常秩序的維護和場內(nèi)衛(wèi)生，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時下達行政建議書，提出行政警告，督促市場主辦單位整改落實。創(chuàng)建活動中，市場業(yè)主共新建垃圾集并房個，增加保潔人員名，更換遮陽棚個。二是推行駐場制與巡查制相結(jié)合的市場管理機制，著力建立健全集貿(mào)市場長效管理機制。由城東、城西兩個分局各抽調(diào)兩名干部，進行駐場式流動管理，通過劃行歸市，加大對無照經(jīng)營、場外經(jīng)營和不按指定地點經(jīng)營的打擊力度，做到交易不散，管理不斷，確保在有限的市場容量下實現(xiàn)“行商歸點、坐商歸店、農(nóng)商歸市”。三是成立市場整治黨員突擊隊。月日，我局在市場內(nèi)舉行了創(chuàng)建省級文明城市市場整治黨員突擊隊成立儀式，余名黨員自愿加入黨員突擊隊。黨員突擊隊對市場內(nèi)亂搭亂建的雨篷、招牌進行清理，對市場內(nèi)長年堆放的煤渣、垃圾進行清運，共清理垃圾車，清理污水溝多米，撤除亂搭亂建的雨蓬、招牌余塊，市場內(nèi)的場容場貌煥然一新。通過集中治理，榮祥市場目前共調(diào)整攤位個，經(jīng)營戶自己投資萬元建成統(tǒng)一固定攤位個，修建遮陽蓬個，市場內(nèi)的經(jīng)營秩序得到了根本好轉(zhuǎn)。

⒉食品安全整治不斷深入。全局共查處各類食品案件件。查獲摻雜食用油和不合格食用油、大米、面粉萬多公斤，病死豬肉、注水肉及“白條肉”公斤，收繳含有蘇丹紅四號“壇壇香”精制剁辣椒瓶。一是以學校及周邊環(huán)境為重點，確保學生消費安全。組織專班，深入全市所學校開展校園商店、小吃店食品安全專項整治，重點檢查主體資格及食品質(zhì)量。二是以農(nóng)村市場為重點，加大對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管力度，全面清查過期變質(zhì)食品，確保農(nóng)民消費安全。三是以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，采取群控聯(lián)防與非工作時段巡查相結(jié)合的方法，在閑置廠房、倉庫附近聯(lián)系覺悟高、法紀觀念強的群眾作為線人，及時舉報違法行為，讓制假售假窩點無藏身立足之地。今年共端掉食品制假窩點個，查處各類食品案件件，有力地保護了人民群眾食品消費安全。四是積極探索建立和完善食品安全長效監(jiān)管機制，徹底凈化我市的食品消費市場環(huán)境。我局制定出臺了《市工商局食品安全監(jiān)管實施方案》及《食品安全監(jiān)管過錯責任追究辦法》，采取市局與分局、分局與干部、干部與經(jīng)營戶層層簽訂責任狀的形式，層層落實了責任。

⒊“紅盾護農(nóng)”行動取得顯著成效。一是抓宣傳發(fā)動，營造整治氛圍。我局舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員培訓班期，培訓人，發(fā)放宣傳資料余份。同時，在紀念活動現(xiàn)場設立“紅盾護農(nóng)”宣傳平臺，開展咨詢服務活動，接受農(nóng)民咨詢余人次，發(fā)放宣傳資料萬余份。二是指導農(nóng)資經(jīng)營戶建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度，即：進銷貨臺帳、進銷貨發(fā)票、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責任書，把好農(nóng)資市場入門關，各分局與農(nóng)資經(jīng)營戶簽定責任書余份。三是充分發(fā)揮農(nóng)村維權(quán)員的作用，暢通申投訴舉報網(wǎng)絡，對農(nóng)民群眾舉報的制假、售假、坑農(nóng)害農(nóng)案件做到及時受理，快速處理，及時反饋。我局根據(jù)農(nóng)村維權(quán)員舉報，查處了鄉(xiāng)楊無照經(jīng)營稻谷種子案、套鎮(zhèn)家崗村汪超范圍經(jīng)營農(nóng)藥、化肥案等一系列案件。四是堵源頭，端窩點，狠抓大要案的查處?！凹t盾護農(nóng)”行動開展以來，共端掉農(nóng)資制假窩點個，立案查處件，查獲假冒磷肥余噸，涉案金額余萬元。

⒋農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡不斷完善。今年以來，我局在去年啟動農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡的基礎上，進一步優(yōu)化和完善農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡，開展了“一會一點一站”建設，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立消委會分會，在行政村建立維權(quán)點和農(nóng)村消費者投訴站，全面推進農(nóng)村維權(quán)進村組、進農(nóng)戶、進田間，進一步擴大了維權(quán)參與層面，壯大了維權(quán)隊伍。月日，市消費者委員會在全省范圍內(nèi)率先開展了消委組織進鄉(xiāng)村活動，首個鄉(xiāng)村消委組織在市鎮(zhèn)正式成立，拉開了消委組織向農(nóng)村延伸的序幕。截止目前，全市已在各鄉(xiāng)村設置公益廣告塊，發(fā)放《農(nóng)村維權(quán)手冊》萬余本，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民多人次。全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個行政村個社區(qū)建起了村級維權(quán)站點，聘請了名農(nóng)村維權(quán)員。農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡啟動以來，已受理農(nóng)村消費者投訴件，查處侵害涉農(nóng)消費者權(quán)益案件件，涉案金額萬元，為農(nóng)民消費者挽回經(jīng)濟損失萬元。

三、狠抓先進性教育，轉(zhuǎn)變干部隊伍的作風

我局緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標，在全系統(tǒng)認真開展了黨員先進性教育活動。

一是把握先進性教育活動的基礎。我局開展了多種形式的學習動員，印發(fā)各種宣傳資料多份，設立了黨員示范崗，黨員維權(quán)崗，開辦了學習專欄、宣傳欄，編發(fā)了先進性教育活動專題簡報，并圍繞學習內(nèi)容開展各種有效的學習和討論，專題發(fā)言，布置撰寫心得體會和讀書筆記等，提高黨組織和黨員對學習重要性的認識，通過學習提高了思想認識水平，制定了不同崗位黨員先進性標準，為黨性分析、民主評議和整改工作奠定了良好的思想基礎。

二是把握先進性教育活動的環(huán)節(jié)。按照《實施方案》的要求，牢牢把握廣泛征求意見，開展交心談心，撰寫黨性分析材料，開好專題組織生活會、民主生活會，提出評議意見，反饋評議意見，通報評議情況和小結(jié)轉(zhuǎn)段等八個環(huán)節(jié)，向相關職能部門、領導機關、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等部門、單位和個人征求意見，找出存在的個方面的問題，分析了問題存在的根源，提出了今后努力的方向。

三是把握先進性教育活動的效果。原創(chuàng)：我局對找出的個方面的問題認真制定整改方案，狠抓整改落實，針對人民群眾最關心、呼聲較強烈的集貿(mào)市場秩序混亂、農(nóng)村（社區(qū)）消費者維權(quán)不夠深入的問題，迅速整改，務求實效。通過整改，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，占道經(jīng)營、無照經(jīng)營得到有效遏制，市場環(huán)境得到凈化，解決了長期以來市場內(nèi)污水橫流、垃圾遍地的現(xiàn)象。加大了對市場內(nèi)商品質(zhì)量的監(jiān)管，通過駐場與巡查相結(jié)合的監(jiān)管方式，對市場內(nèi)商品質(zhì)量進行全天候監(jiān)管。我局組織名代表對先進性教育活動的滿意度進行測評，全票通過，滿意度達％。

下半年的工作：

一是積極推進“和諧”建設。認真落實就業(yè)扶持政策，使更多的下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民找到就業(yè)崗位；把好市場入門關，清理不合法、不規(guī)范市場主體，查處取締無照經(jīng)營；開展打擊傳銷、反走私、掃黃打非、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所等專項整治，為推進“和諧”建設作貢獻。

二是進一步抓好食品藥品安全整治工作。下半年，要以農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部為重點區(qū)域，以小作坊和無證經(jīng)營黑窩點為重點對象，加強對農(nóng)村食品和兒童食品的監(jiān)管力度。

三是加大知識產(chǎn)權(quán)專項行動的力度，重點查辦食品、藥品商標違法案件，堅決取締盜版圖書、音像制品的銷售攤點。

四是繼續(xù)深入開展打擊商業(yè)欺詐專項行動。重點打擊虛假廣告、整治非法醫(yī)療廣告，凈化廣告市場秩序。