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縣司法局2006年精神文明建設(shè)工作總結(jié)

2006年，縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，結(jié)合榮辱觀教育和法制理念教育活動的開展，不斷深化精神文明建設(shè)，促進(jìn)了司法行政事業(yè)發(fā)展。

一、抓住時(shí)機(jī)，認(rèn)真開展法制理念教育活動

按照縣委的安排部署和縣司法局“榮辱觀”教育活動實(shí)施辦法，精心組織，扎實(shí)抓好思想發(fā)動。采取學(xué)必讀篇目、重點(diǎn)輔導(dǎo)、請專家講、領(lǐng)導(dǎo)講、典型人物講，組織觀看警示教育片，分組議等方式，邊學(xué)邊查邊改。每個(gè)黨員認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記，字?jǐn)?shù)均在2萬字左右，人人寫出心得體會在會上進(jìn)行交流和評比。開展了談心活動，廣泛征求群眾意見和積極投入“行風(fēng)評議活動”。黨員還對照《黨章》、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先，進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，以及司法系統(tǒng)開展的法制理念教育活動，認(rèn)真進(jìn)行黨性分析，人均寫出了不少于1500字的黨性分析材料。圍繞“關(guān)鍵在解決問題”，切實(shí)制定整改措施和方案，進(jìn)行集中整改，收到了十分明顯的效果。

二、以人為本，不斷提高綜合素質(zhì)

局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在重要位置，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子，以學(xué)習(xí)來促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人素質(zhì)的不斷提高，注重加強(qiáng)對理論知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)認(rèn)知能力，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀；在“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動中，注重加強(qiáng)對業(yè)務(wù)知識及法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)統(tǒng)籌能力，樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識：在干部作風(fēng)整頓中，注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)執(zhí)行能力，樹立求真務(wù)實(shí)的觀念。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)，把學(xué)習(xí)工作化，注重專題學(xué)，把學(xué)習(xí)系統(tǒng)化，同時(shí)還相互學(xué)，認(rèn)真開展討論與交流，相互促進(jìn)和提高。班子成員除自學(xué)外，還積極參加局機(jī)關(guān)集中政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)持了每月一次的中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，均撰寫了學(xué)習(xí)心得2篇，調(diào)研文章1篇，班子的學(xué)習(xí)氛圍濃厚。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周一的政治學(xué)習(xí)，并且強(qiáng)化日常管理工作。實(shí)行工作限時(shí)辦結(jié)制度，努力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。在“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動中，認(rèn)真組織全體公務(wù)人員集中學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，進(jìn)行了培訓(xùn)考試，落實(shí)了專項(xiàng)整改。

三、積極履職，深入開展法制宣傳教育

1、強(qiáng)力推進(jìn)“依法治縣”，努力使全縣普法、依法治理工作上臺階

（一）2006年2月，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《縣2006年度普法依法治理工作安排意見》，對全縣的普法依法治理工作提出了具體要求。

(二)采取調(diào)查研究、征求意見、召開座談會等形式，起草了《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，經(jīng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組審議修改后上報(bào)縣委、人大、政府，9月13日縣委、政府轉(zhuǎn)發(fā)了“縣委宣傳部、縣司法局《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》”?？h人大常委會于9月19日召開縣十五屆人大常委會第二十五次會議，通過了《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。

（三）2006年10月縣政府撥?？?.2萬元，召開了由縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加的縣“四五”普法總結(jié)表彰和“五五”普法工作動員部署會議，會議對“四五”普法和法制教育工作進(jìn)行了總結(jié)，并對22名集體和30名先進(jìn)個(gè)人、16個(gè)民主法制示范村進(jìn)行了表彰，縣委書記作了重要講話，指出：今年是“十一•五”規(guī)劃起步之年，也是“五五”普法規(guī)劃開局之年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要提高認(rèn)識，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法依法治理工作；要抓好法制宣傳，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展；要抓好重點(diǎn)人群的學(xué)法用法，普治并舉，全面推進(jìn)依法治縣工作向縱深發(fā)展；要及時(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確?！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ慰h規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)，此次會議的召開，標(biāo)志著我縣普法依法治縣第五個(gè)五年規(guī)劃的正式啟動。

（四）抓好法制宣傳平臺，創(chuàng)新法制宣傳形式。

突出主題開展法制宣傳。從2006年2月開始，我局參加了由縣委、縣政府組織的服務(wù)“三農(nóng)”法制宣傳活動；結(jié)合《公證法》、《社會治安管理處罰法》于2006年3月1日正式施行的契機(jī)，對相關(guān)的法律要點(diǎn)進(jìn)行了宣傳；3月我局在縣城組織參加了“消費(fèi)與環(huán)境”為主題的宣傳咨詢活動；從5月份開始,利用法制宣傳月活動的開展,我局參加了“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳周”等法制宣傳活動，我縣各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取散發(fā)宣傳資料，贈送法律書籍，制作宣傳展板（圖片）、設(shè)置法律咨詢臺，懸掛橫幅標(biāo)語、宣傳車巡回宣傳等形式，并充分利用廣播電視、錄音（像）、通訊、宣傳欄、黑板報(bào)等載體廣泛宣傳，全縣共發(fā)放宣傳資料10000余份，贈送法律書籍5000余冊、張貼標(biāo)語200條、懸掛橫幅50幅、展出圖片和掛圖300余幅，出動宣傳車30次，接待群眾咨詢2000人（次）。

2、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用

2006年，全縣共發(fā)生糾紛67起，調(diào)解67起，成功率達(dá)96%，全縣法律工作者共民事訴訟12件，應(yīng)聘法律顧問1家，防止群眾個(gè)體上訪3件12人，集體上訪2件24人，至2006年底,全縣“兩勞”回歸人員17人，均落實(shí)了幫教措施，避免了刑釋解教人員重新犯罪問題。

（一）加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，完善司法所規(guī)章制度

2006年，我局對已驗(yàn)收合格的司法所配齊了辦公設(shè)備，制訂了完善的規(guī)章制度，這些硬、軟件的配備無疑為我局各項(xiàng)工作在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）得到良好的延續(xù)奠定了基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解建設(shè)工作，組織健全，制度完善。一是通過優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，對調(diào)解骨干和司法所長進(jìn)行集中培訓(xùn)，2006年7月，舉辦培訓(xùn)班，就礦山企業(yè)的調(diào)解人員441人進(jìn)行了為期5天的培訓(xùn)，使調(diào)解隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解工作方式、工作程序、工作紀(jì)律，提高各調(diào)解組織的工作水平和社會公信力。三是圍繞中心，搞好服務(wù)，重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群體性上訪案件，有力保障我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。截至2006年底全縣已建立調(diào)委會59個(gè),調(diào)解小組57個(gè),調(diào)解人員534人,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)村調(diào)委會31個(gè),調(diào)解小組13個(gè)調(diào)解人員241人;企業(yè)社區(qū)調(diào)委會28個(gè),調(diào)解小組44個(gè),調(diào)解人員293人。

（三）積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，

加強(qiáng)矛盾糾紛排查，從制度入手不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，同時(shí)發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛消滅在激化前，化解在內(nèi)部，消除在萌芽，解決在基層。一年來，我局就土地草場、礦山糾紛、婚姻家庭、損害賠償?shù)燃哟笈挪榱Χ?，認(rèn)真按照建設(shè)“平安xx”的實(shí)施意見，有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。

（四）落實(shí)幫教措施，做好刑釋解教人員的安置幫教

一是指定專人抓好刑釋解教人員的安置幫教工作，強(qiáng)化檔案管理；二是狠抓兩勞人員的來信、來訪工作，切實(shí)幫助他們解決困難。近三年全縣刑釋解教人員17人，2006年刑釋解教人員3人，均按照要求落實(shí)了安置措施。

3、加大對律師、公證的管理力度，精心打造法律服務(wù)平臺

2006年，全縣共辦理各類訴訟案件13件，其中民事10件，刑事3件，擔(dān)任國家機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企事業(yè)單位法律顧問5家。

（一）按照上級部門的安排，積極組織律師參加市司法局舉辦的2006年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)，個(gè)人參課時(shí)間均達(dá)40課時(shí)，在全縣律師、公證隊(duì)伍中認(rèn)真開展教育整頓活動和法制理念教育活動，人均記學(xué)習(xí)筆記1萬字，寫心得體會和調(diào)研報(bào)告3篇，參與調(diào)處了2起越級上訪案件。

（二）積極配合縣信訪辦對群眾上訪問題提供意見。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，重點(diǎn)把握受理、審查、審批、收費(fèi)、公證、等6個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行辦證、收費(fèi)分離制度。

4、以民為本，認(rèn)真做好法律援助工作，使弱勢群體感受到黨和政府的溫暖

2006年共辦理各類法律援助案件8件，其中民事7件，刑事1件，解答法律援助咨詢179余人次，建立法律援助工作站3個(gè)，此項(xiàng)工作的開展，收到了較好的社會效果，樹立了法律援助的良好形象。

（一）強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，不斷完善法律援助運(yùn)行機(jī)制。全面落實(shí)“四統(tǒng)一制度”，通過這一系列制度的實(shí)施，我縣的法律援助工作走上了規(guī)范化的管理軌道。

（二）加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)為民服務(wù)的榮譽(yù)感和服務(wù)質(zhì)量。按照縣委、縣政府和上級司法機(jī)關(guān)的安排，我局掀起了學(xué)習(xí)關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要指示，全局干警通過學(xué)習(xí)后，每人都根據(jù)自己的工作職責(zé)，書寫了10000字左右的讀書筆記和1500字以上的學(xué)習(xí)心得。

（三）整合內(nèi)外資源，拓展法律服務(wù)渠道。一是督促律師切實(shí)履行法律援助義務(wù)；二是鼓勵(lì)法律工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員辦理法律援助案件；三是加大法律援助中心辦理法律援助案件的力度。

四、加強(qiáng)思想政治工作，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，是加強(qiáng)黨執(zhí)政能力的關(guān)鍵，是一項(xiàng)長期的任務(wù)。為此，我局一是堅(jiān)持黨支部中心組學(xué)習(xí)制度；二是堅(jiān)持“”制度；三是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦；四是堅(jiān)持帶頭講政治、講正氣、講大局；五是堅(jiān)持民主集中制，班子成員之間相互團(tuán)結(jié)。

（二）干部隊(duì)伍建設(shè)。按要求開展了先進(jìn)性教育的總結(jié)、法制理念教育、榮辱觀教育等活動，同時(shí)加大干部職工的精神文明建設(shè)和廉政教育，從提高自身素質(zhì)入手，為各項(xiàng)工作的順利開展打好了基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化政治意識、大局意識、改革意識，努力提高司法行政干警依法行政能力；二是按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀；三是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，用正確的、先進(jìn)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高全局干警的政治理論素質(zhì)和修養(yǎng)；四是每周一是我局固定的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，同時(shí)也不定時(shí)地對中央、省市縣的相關(guān)重要精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，使“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念在我局全體司法行政人員中再次得到鞏固和升華，一年來，我局未收到一例投訴。

五、全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)隊(duì)伍的拒腐防變能力

一是繼續(xù)堅(jiān)持“以教育為主，預(yù)防為主，事前監(jiān)督為主”的原則，堅(jiān)持不懈地抓好黨性黨綱黨紀(jì)教育。二是黨組始終能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識，大局意識和責(zé)任意識。三是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持做到廉法自律，清正做官，正直做人，做到勤儉辦一切事情，不搞鋪張浪費(fèi)。