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今年以來,在總隊黨委、支隊黨委的正確領導下,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,以“三個代表”重要思想、“立警為公、執(zhí)法為民”的要求為指導,認真貫徹《中華人民共和國消防法》、中華人民共和國公安部令第號《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(以下簡稱《號令》,根據(jù)總隊、支隊各項工作方案要求,認真開展人員密集場所、商住樓和易燃易爆危險場所的消防安全專項治理工作,加大派查火災隱患力度,以全面開展消防宣傳“四進”工作,貫徹執(zhí)行《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)為契機,進一步落實社會單位消防安全責任制,不斷強化消防執(zhí)法和火災隱患整改,大力開展社區(qū)消防服務站建設,全面開展“大練兵,大比武”活動,逐步實現(xiàn)了部隊管理條令化,執(zhí)勤備戰(zhàn)正規(guī)化,防火監(jiān)督規(guī)范化,部隊的戰(zhàn)斗力和抵御火災的能力得到了進一步提高。
截止至月日,今年共發(fā)生火災起,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失元,部隊共接警出動滅火搶險救援和社會搶險救助任務次(其中滅火搶險救援次,社會救助次),出動消防車輛臺次,出動警力人次。今年以來,轄區(qū)內無重特大火災事故的發(fā)生,特別是無群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,為瓊山的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設創(chuàng)造了一個良好的消防安全環(huán)境,較好地完成年初總隊、支隊部署的工作任務。
一、切實加強政治教育,確保部隊高度穩(wěn)定。
今年來,大隊全面加強政治教育,通過對全面貫徹“”工程學習、條令條例學習教育、時事政策教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、消防官兵職業(yè)道德規(guī)范教育、法律法規(guī)教育六個專題的教育學習,突出抓好了“三個代表”重要思想教育和“執(zhí)法為民”教育。中隊主要抓好條令條例學習教育,做到有組織領導,有學習輔導,有作業(yè)考試。為了保證政治教育的時間、內容、人員、效果四落實,我們主要采取了以下幾個措施:
⒈建立健全黨組織,加強組織領導。大隊黨總支是大隊統(tǒng)一領導和團結的核心,是黨聯(lián)系基層官兵的紐帶,是保證大隊完成各項工作任務,加強大隊建設的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在落實創(chuàng)建一流大隊目標的工作中,大隊在新領導班子帶領下,首先建立健全黨支部和支委會,根據(jù)人員工作崗位變動,及時進行了改選。其次,堅持每月定期召開支委會,分析研究部隊中心工作的開展情況,加強指導部隊全面建設,落實好七項組織生活制度,同時不斷提高黨團活動質量,規(guī)范各種會議記錄。今年來,黨總支召開了會議次,黨員大會次,發(fā)展了名黨員。黨總支一班人團結協(xié)作,注重培養(yǎng)解決自身問題和領導本單位全面建設的能力,能夠議大事,抓大事,不僅加強了對部隊的思想政治領導,而且保證了大隊建設的正確方向,為爭創(chuàng)一流大隊打下堅世界秘書網(wǎng)版權所有,實的基礎。
⒉加強政治思想教育工作,打牢官兵政治思想基礎。一年來,根據(jù)支隊年度各季度政治教育計劃,大、中隊再次進行了以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為主,以政治理論教育、時事政治教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、革命人生觀、價值觀教育、法紀教育和職能職業(yè)道德教育六個專題,確實抓好經(jīng)常性思想工作和時事政策教育,做到有組織領導,有學習輔導,有作業(yè)考試,保證了政治教育的時間、內容和要求,用制度克服組織政治教育的隨意性,不斷提高備課、授課質量,確保政治教育的四落實。
⒊不斷加強和改進政治教育的形式。一是加強課堂教育,提高課堂教育的質量,注重理論與實踐相結合,思想教育與行為引導相結合。比如講到尊干愛兵就教育戰(zhàn)士注重禮節(jié)禮貌;講到愛國奉獻就教育官兵愛崗敬業(yè),積極投身到執(zhí)勤崗位練兵活動中;講到艱苦奮斗就教育官兵勤儉節(jié)約、不吸煙、減少外出次數(shù),克服高消費。二是充分利用先進教育手段和新聞媒體開展教育,堅持落實“三個半小時”的教育。在“兩會”召開期間,經(jīng)常組織大、中隊全體官兵收看報道“兩會”的電視節(jié)目。中隊還利用多媒體教學方法,從媒體上充分挖掘教育資源組織官兵觀看學習,并組織官兵觀看電影《公安局長任長霞同志》,參觀李碩勛烈士紀念園、李向群展覽館等愛國教育基地,不斷豐富部隊教育資源。
⒋明確思想,把握重點,確保條令條例學習的“四落實”。大隊緊緊圍繞貫徹黨的十六大精神,堅持從嚴治警方針,全面貫徹“三個代表”重要思想。以江主席“五句話”總要求為指針,以中央軍委《關于全面加強軍隊管理教育工作的決定》和總隊《關于開展“條令條例學習月”活動的通知》為依據(jù),以加強部隊紀律作風為核心,以加強干部、士官管理和基層正規(guī)化建設為重點,組織全體官兵深入學習新頒發(fā)的《內務條令》、《紀律條令》、《隊列條令》、《公安消防部隊士官管理規(guī)定》、《公安消防部隊基層正規(guī)化管理若干規(guī)定》、《軍隊基層建設綱要》、《公安消防部隊官兵、營區(qū)管理規(guī)定》等內容,共完成個學習日,人員到課率達到,考核成績及格率達到,良好率,優(yōu)秀率達到。通過全面扎實地學習,保證了時間不掛空檔,人員不落一人,內容不丟章節(jié),效果不走過場,使大隊全體官兵明確了學習條令條例的意義和目的,認真查找思想、工作、紀律作風等方面存在的問題和不足,制定了整改措施,并認真加以糾正,提高了大隊正規(guī)化建設水平,基本實現(xiàn)了官兵行為舉止規(guī)范化,一日生活條令化、坐立行走隊列化和“按制度管人、按制度辦事、按制度管物”的“三化”、“三按”目標。
⒌認真開展“執(zhí)法為民”教育整頓活動,提高官兵職業(yè)道德素質。根據(jù)《海南省公安消防部隊執(zhí)法為民教育整頓方案》和《??谑泄蚕乐ш爤?zhí)法為民教育整頓方案》的總要求,大隊領導高度重視,分別召開大隊黨總支和軍人大會,進行廣泛動員和宣貫傳達學習,制定確實可行的執(zhí)法為民實施方案,有計劃、有步驟,按“三個圍繞”展開執(zhí)法為民教育整頓活動,確保教育整頓活動成效。一是端正學習態(tài)度。二是做好宣傳報導。三是深刻查擺,徹底剖析。四是寫好心得體會。月日和日,大隊召開了以執(zhí)法為民為主題的民主生活會,每個黨員深刻、客觀地進行批評和自我批評,查找在工作等方面存在的問題,提出解決的辦法,達到了教育整頓的效果。
⒍切實做好部隊安全防事故工作,確保部隊安全穩(wěn)定。年初以來,大隊根據(jù)總隊、支隊有關文件的要求,大隊黨總支部堅持以黨的十六大精神和江主席“五句話”總要求為指導,以加強部隊正規(guī)化建設為核心,以全面落實安全防事故工作為重點,堅持從嚴治警的方針,進一步強化官兵安全意識、責任意識和使命意識,帶領全體官兵努力實現(xiàn)“紀律嚴明、作風嚴謹;管理嚴格、秩序正規(guī);事故減少、隊伍穩(wěn)定;戰(zhàn)斗力增強、任務完成圓滿”的目標。為加強這項工作,大隊安全領導小組先后次召開專題的會議,對安全情況進行了全面的分析和研究,制定和調整修改了《安全工作制度》等項規(guī)章制度。
⒎密切警民關系,積極開展雙擁共建活動。
大隊繼續(xù)開展“為人民服務,樹消防新風”活動,積極響應地方政府的號召,自覺參加地方義務勞動,密切警民關系。在春節(jié)前,分別組織官兵到敬老院、五岳村慰問孤寡老人,并積極參加村委會組織的修路義務勞動;月日,中隊在府城三角公園開展學雷鋒活動、月日在省高級技工學校開展大型消防知識宣傳和滅火表演活動。大隊非常重視搞好友鄰單位的關系,經(jīng)常組織中隊與“女子勞教所”、“武警中隊”、“綠色佳園”等友鄰單位開展籃球比賽活動,并在友鄰單位分別聘請名“社會消防監(jiān)督員”,中隊干部經(jīng)常走訪或召開群眾座談會,了解中隊官兵遵守群眾紀律的情況,杜絕了警民糾紛和違法違紀問題。
二、確立“練為戰(zhàn)”的指導思想,積極開展大練兵、大比武工作。
今年以來,大隊全體官兵在支隊業(yè)務部門的直接領導下,根據(jù)支隊××年滅火救援工作計劃的要求,嚴格按計劃認真抓好落實。一是注重抓好戰(zhàn)訓基礎工作,認真貫徹落實《公安消防部隊執(zhí)勤業(yè)務訓練大綱》,大隊黨總支始終把崗位練兵活動列入議事日程,強化主官上陣形成合力抓訓練,干部班長骨干合力抓落實,適時調整訓練時間、訓練內容和組訓方法,確保訓練人員、訓練時間、訓練內容、訓練效果,做到所有訓練項目及格率達,優(yōu)良率達以上。二是在訓練內容上遵循“面向火場、貼近實戰(zhàn)”的指導思想,按照從難、從嚴、從實際出發(fā),立足于實戰(zhàn)、實用的原則,繼續(xù)打牢軍事體育訓練基礎,加大了應用性訓練、適應性訓練和戰(zhàn)術性訓練,立足現(xiàn)有裝備和中隊正規(guī)化管理工作經(jīng)驗等有利條件,加大訓練場上的政治思想教育,激發(fā)官兵訓練場上“流血流汗不流淚、掉皮掉肉不掉隊”的訓練拼搏精神。三是做好責任區(qū)熟悉情況工作。新兵下中隊后,按執(zhí)勤備戰(zhàn)工作的要求,組織中隊執(zhí)勤人員熟悉責任區(qū)消防水源、交通道路情況、消防安全重點單位消防設施情況,做到“四掌握”“六熟悉”。四是切實落實執(zhí)勤崗位練兵大比武項目演示試點工作。今年月份,在總隊支隊和大隊的精心部署及指導下,中隊精心準備,狠抓比武演示項目的練兵,出色地完成了試點工作。五是緊緊以“試點”任務所取得得經(jīng)驗,深入抓好今年“大練兵、大比武”工作。大隊黨總支高度重視今年大練兵、大比武工作,及時召開動員大會,制定大練兵、大比武工作實施方案,確保大、中隊全體官兵人員、時間、內容、效果的落實。大隊業(yè)務干部全部通過了考核,中隊在今年總隊的崗位大練兵中以優(yōu)異的成績順利完成任務,在“大比武”海口片區(qū)中六個比武崗位全部出線,并取得了總分第一名的好成績;在總隊“大比武”總決賽中獲得全省總分第二名,其中有名同志被評為“訓練標兵”,有名同志評為“技術能手”。
三、加強消防監(jiān)督工作,全面提高消防監(jiān)督規(guī)范化建設。
今年以來,大隊在新的領導班子帶領下,按照《二○○四年防火監(jiān)督工作計劃》的要求,大隊消防監(jiān)督工作按照“夯基礎、強素質、抓規(guī)范、求創(chuàng)新、有突破”的思路,緊緊圍繞省政府《關于“十五”期間消防工作的實施意見》確定的目標和任務,堅持把預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故作為工作的重中之重,真抓實干,開拓進取,全力提高消防監(jiān)督規(guī)范化工作。一方面,由于工作需要,大隊新來位同志。結合實際情況,大隊及時調整工作崗位,劃分個片區(qū),以老帶新,分成個小組,對全區(qū)基本情況重新調查摸底,并制定了《消防監(jiān)督工作制度》,規(guī)范消防監(jiān)督工作,使新同志盡早熟悉轄區(qū)情況。另一方面,扎扎實實從消防基礎工作抓起,努力推動各項工作有新的突破。認真組織學習號令和支隊相關規(guī)定,進一步規(guī)范建筑防火審核、消防監(jiān)督檢查、火災事故調查、消防法制工作,消防宣傳工作、消防培訓工作、信訪接待辦理工作,全面推動落實消防責任制。大隊為促進工作,按時完成,采取定崗、定位、定責任、定目標,并完善了項崗位職責,項規(guī)章制度,改進了辦公程序,力求內容齊全,提高工作效率。今年來,大隊認真履行法律賦予消防職責,嚴格執(zhí)行《消防法》等消防法律法規(guī),共出動人員人次,檢查單位家次,下發(fā)《責令限期改正通知書》份、《責令當場改正通知書》份,《復查意見書》份,《消防安全檢查意見書》份,執(zhí)行消防行政處罰家。
⒈抓好消防工作責任制的落實。消防工作“責任重于泰山”。今年月,在瓊山區(qū)消防工作會議上,區(qū)政府代表與鎮(zhèn)政府、各職能部門簽訂了《消防安全責任書》份,使消防安全落到實處,全區(qū)消防工作形成了抓有領導、管有措施、防有目標、查有責任的良好局面。在今年的專項治理工作中,各職能部門充分發(fā)揮部門聯(lián)動機制,建立了良好的長效機制,使消防工作全面開展邁上一個新的臺階。
⒉不斷深化號令的貫徹落實,提高單位自主管理的意識。大隊在去年抓試點單位的基礎上,按照××年博鰲現(xiàn)場會的精神,今年大隊消防監(jiān)督工作的重點是繼續(xù)抓好號令的貫徹落實。一是在月份,大隊重新制定貫徹執(zhí)行號令實施方案,以重點單位消防檔案的建設為重點,深化各項工作的開展。二是抓點帶面,落實號令。大隊加強對試點單位的指導,繼續(xù)加大貫徹力度,在“實”字上做文章,培養(yǎng)典型,樹立樣板,重點指導,推動單位真正實現(xiàn)消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負。三是在總隊組織的消防檔案建設評比中,我大隊推薦的中學檔案獲得了先進行列,按照工作計劃,大隊將在年底召開全區(qū)消防安全重點單位貫徹號令及消防檔案建設經(jīng)驗交流會,全面促進號令的貫徹執(zhí)行及消防檔案正規(guī)化建設。
⒊狠抓社區(qū)消防服務站建設,推進消防宣傳“四進”工作。按照要求和統(tǒng)一部署,我們結合實際,確定了通過加強消防服務站建設的形式來全面推進消防宣傳“四進”工作的思路,制定了《推進消防宣傳“四進”工作實施方案》,區(qū)政府將府城鎮(zhèn)城東居委會和大園社區(qū)作為社區(qū)消防服務站建設試點,將五岳村委會作為進農(nóng)村消防宣傳的試點。在區(qū)政府、府城鎮(zhèn)政府領導的大力支持下,在支隊、大隊的精心組織指導下,消防服務站建設取得一定成效,受到良好的社會效果;區(qū)政府結合實際,因地制宜,以點帶面,全面展開推進消防宣傳“四進”工作,并初步確定今年內在府城地區(qū)建立個社區(qū)服務站,逐步實現(xiàn)社區(qū)消防工作“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”,強化社區(qū)抵御初起火災的能力,提高居民的防范意識。
⒊加強服務窗口建設,進一步規(guī)范消防執(zhí)法行為。作為一項便民、利民措施,大隊一直以來都很注重服務窗口建設,在加強人員值班的同時,力求規(guī)范工作秩序,學習好的做法、好的經(jīng)驗,進一步提高大隊消防執(zhí)法的質量,努力實現(xiàn)“各項工作要有新舉措”的要求。大隊堅持實行周工作派員評議制度,做到周工作有部署,有要求,階段性工作有方案、有小結,有評議,不僅提高工作效率,而且提高監(jiān)督員工作能力,促進大隊各項工作的順利開展。在受理群眾舉報信訪事件中,大隊做到認真登記,及時受理。今年以來,共接待群眾人次,登記受理有關資料份,按時處理好投訴、舉報存在火災隱患等消防違章案件宗。
⒋積極發(fā)揮參謀作用,努力營造良好消防安全環(huán)境。政府重視,是各項消防工作的基礎。大隊在積極開展各項消防監(jiān)督工作的基礎上,針對區(qū)消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié),積極向區(qū)政府進言建議,提出整改意見。今年,經(jīng)認真調查研究,大隊就老城區(qū)火災隱患整改問題和消防規(guī)劃問題向區(qū)政府作了專題報告,得到區(qū)政府的高度重視,被列入議事日程,準備在近期結合城區(qū)改造和??谑邢酪?guī)劃修編中加以解決。
四、大力開展消防安全專項治理工作,整改了一大批火災隱患,消防監(jiān)督檢查得到明顯成效。
在支隊、區(qū)政府的組織領導下,大隊積極配合開展了人員密集場所、易燃易爆場所等消防安全專項治理。通過嚴格依法行政,消除了一批火災隱患,凈化了瓊山區(qū)的消防安全環(huán)境。今年以來,對單位檢查次,發(fā)現(xiàn)火災隱患處,填發(fā)《責令限期改正通知書》份,《責令當場改正通知書》份,《復查意見書》份,《消防安全檢查意見書》份。世界秘書網(wǎng)版權所有,
()開展好易燃易爆化學危險品專項治理。
月份,針對我區(qū)無證儲存、經(jīng)營、運輸易燃易爆化學危險品的違法行為有所抬頭的現(xiàn)象,在大隊的統(tǒng)一部署下,大隊集中時間、集中人員對瓊山區(qū)各加油站、液化石油氣站、液化石油氣經(jīng)銷點進行消防安全專項治理,共檢查單位家,扣押無證運輸化危品輛,暫扣無證經(jīng)營的液化石油氣瓶個,沒收汽油公斤。月初,大隊會同區(qū)政府有關部門,再次對全區(qū)加油站、液化石油氣站,特別是柴油點進行了全面的摸底檢查,保證了易燃易爆場所的安全性,進一步增強規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
()深入開展人員密集場所消防安全專項治理工作。
從月至月,根據(jù)公安部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)的《關于深入開展人員密集場所消防安全專項治理的實施意見》、省政府辦公廳《關于印發(fā)深入開展人員密集場所消防安全專項治理工作方案的通知》、市人民政府辦公室《??谑猩钊腴_展人員密集場所消防安全專項治理工作實施方案》精神,在區(qū)政府的統(tǒng)一組織下,各有關職能部門聯(lián)合組成了個檢查組,在前三年專項治理工作的基礎上,按照方案,認真對全區(qū)人員密集場所進行專項治理,共檢查各類場所家,發(fā)現(xiàn)火災隱患處,消除火災隱患處,下發(fā)《責令限期改正通知書》份,《復查意見書》份,責令停產(chǎn)停業(yè)家,處罰家單位。通過專項整治,消除了一大批火災隱患。
五、深入開展消防安全宣傳教育,提高人民群眾的消防安全意識。
今年以來,大隊以開展專項治理活動為契機,積極開展消防宣傳工作,共上報支隊信息條,派出消防監(jiān)督員人次深入家企業(yè)、學校等單位義務進行消防培訓,參加培訓人員達人。利用安全生產(chǎn)月宣傳活動,組織多名單位員工、學校師生到中隊觀看消防知識展板、消防演練。中隊定期向社會開放。
⒈認真貫徹落實消防“四進”工作,加大消防宣傳力度。根據(jù)黨中央下發(fā)的《關于進一步加強未成年人思想道德建設的若干意見》和《公民道德建設綱要》,區(qū)委、區(qū)政府決定在我大隊建立“未成年人思想道德教育消防知識安全體驗教育基地”,并于月日在大隊正式掛牌成立。基地主要以促進未成年人身心全面發(fā)展為目標,以未成年人消防安全體驗教育基本途徑,提高未成年人的消防意識及自防自救的能力,使未成年人在日常生活中懂得如何防火、如何報警、如何逃生。自成立以來,共計組織了多名中、小學生參觀學習,為消防宣傳開創(chuàng)了新局面,得到區(qū)委、區(qū)政府的高度肯定。
⒉努力做好消防站開放活動。大隊在去年的基礎上,鞏固和深化消防站向社會開放工作。堅持定期向社會開放消防站,并通過對外開放消防站有利時機,大力向各消防安全重點單位法定代表人和消防安全管理人、社區(qū)消防服務站負責人宣傳,大力向其他從業(yè)人員宣傳消防知識。今年以來,共有多人到消防站參觀,參加消防體驗,提高了消防意識。
⒊積極參加“安全生產(chǎn)月”的宣傳工作。上半年,大隊結合消防站開放進行消防宣傳的同時,根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,大隊積極做好“安全生產(chǎn)月”的宣傳活動,在開展活動中,結合工作特點,大隊會同經(jīng)貿(mào)等部門在府城三角池設置消防知識咨詢點,發(fā)送消防資料多份,對市民進行消防法律法規(guī)宣傳教育活動,社會反映良好。
六、后勤保障工作有力,是確保部隊各項任務的順利完成。
大隊后勤管理工作在支隊后勤部門的指導支持下,堅持黨總支理財原則,認真落實支隊經(jīng)費審批制度,嚴格執(zhí)行《會計規(guī)則》和支隊有關財務管理規(guī)定,堅持每季度對中隊財務工作進行檢查,及時解決實際問題,大力支持中隊各方面建設。今年大隊爭取資金,全部實現(xiàn)人手一臺電腦,根據(jù)號令及支隊有關規(guī)定,對服務窗口進行全面整理,規(guī)范窗口辦理程序,制作窗口服務柜臺、制度。財務工作實現(xiàn)電算化,全部運用微機管理,各類資料匯編成冊,歸檔完整。堅持“收支兩條線”管理,各項經(jīng)費實行歸口管理,做到突出重點,統(tǒng)籌安排。大隊先后修訂了《車庫管理規(guī)定》、《消防車駕駛員職責規(guī)定》、《車輛管理暫行規(guī)定》,實行車輛維修定點和油料有計劃配發(fā),有效地防止了修理費、油料費外流的現(xiàn)象。
七、存在問題及明年工作打算
大隊從整體工作來看,還存在一些不容忽視的問題:一是干部整體素質還不高,個別干部事業(yè)心、責任心不強;二是部隊規(guī)范化建設標準不高,消防監(jiān)督執(zhí)法力度不大;三是消防監(jiān)督業(yè)務基礎工作待于完善和加強。
××年,大隊的各項工作雖然取得一定成績,但存在許多不足之處,離總隊一流總隊建設規(guī)劃的標準仍有很大差距,離一流大隊建設標準還差很遠。今后我們將繼續(xù)努力工作,在支隊黨委的正確領導下,按照一流大隊建設標準,高標準、高質量地抓好隊伍建設和業(yè)務建設,注重實效,狠抓落實,全面提高部隊正規(guī)化管理水平。主要抓好以下幾項工作:
⒈繼續(xù)深化公安部號令的貫徹落實,進一步落實消防安全責任制,提高市民消防自主管理意識。
⒉加強部隊管理,建立健全各項制度,以人為本,不斷提高隊伍整體素質。
⒊加大消防執(zhí)法、宣傳教育工作力度,全面推進“四進”消防工作宣傳,全面夯實消防基礎工作,消除火災隱患,預防重特大火災的發(fā)生。
⒋繼續(xù)推進消防工作社會化,進一步加強和完善社區(qū)消防服務站建設,總結經(jīng)驗,明年在全區(qū)予以推廣。