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2006“兩新”組織黨建工作總結(jié)

（2006年11月）

按照**市委組織部的統(tǒng)一部署和要求，今年我們堅(jiān)持以活力和諧的理念統(tǒng)領(lǐng)“兩新”黨建工作，突出固本強(qiáng)基、開拓創(chuàng)新，集中精力抓基礎(chǔ)、抓要事、抓突破，全面提升了我市“兩新”組織黨建工作的整體水平?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)攻猛進(jìn)抓基礎(chǔ)，不斷拓展“兩新”組織黨建工作的覆蓋面

我們緊緊圍繞建設(shè)活力和諧企業(yè)，堅(jiān)持以夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)和強(qiáng)化黨的隊(duì)伍基礎(chǔ)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大“兩新”組織黨建的工作和組織覆蓋。一是加快培養(yǎng)入黨積極分子。以培養(yǎng)入黨積極分子為重點(diǎn)擴(kuò)大黨在企業(yè)中的工作覆蓋面，為開展黨的工作創(chuàng)造條件。專門制訂下發(fā)了《**市2006年非公有制企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)計(jì)劃》，要求企業(yè)黨組織按照固定職工100名以上6%、職工50-99名企業(yè)4%的比例標(biāo)準(zhǔn)建立入黨積極分子隊(duì)伍，截止目前共培養(yǎng)入黨積極分子？名。二是認(rèn)真開展排查摸底工作。為全面掌握我市“兩新”組織的詳細(xì)情況，根據(jù)省委組織部的要求，組織開展全市職工30名以上非公有制企業(yè)和社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)等單位黨建情況的排查工作，認(rèn)真摸清底數(shù)，建立資料檔案，實(shí)行臺帳管理。同世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,時(shí)，還在全市非公有制企業(yè)集中開展了“‘隱型’黨員梳理月”活動，著力在宣傳發(fā)動、組織查找、建章立制、督促“安家”等方面下工夫，切實(shí)幫助“隱型”黨員遷轉(zhuǎn)組織關(guān)系。目前共梳理出“隱型”黨員445名，其中有144名黨員出具了黨員證明信，有64名黨員已經(jīng)遷轉(zhuǎn)了組織關(guān)系。三是大力實(shí)施“黨組織組建推進(jìn)”活動。按照“‘兩新’組織發(fā)展到哪里，黨的組織就建到哪里”的工作思路，積極采取整合部門力量、選派干部指導(dǎo)、因企分類設(shè)置、政策激勵引導(dǎo)等多種方法，切實(shí)抓好“兩新”組織的黨組織組建工作。特別是于6月份在全市非公企業(yè)中集中開展“黨組織組建推進(jìn)月”活動，積極創(chuàng)造條件，采取有力措施，全力做好職工100名以上企業(yè)黨組織的組建，為建設(shè)“活力和諧企業(yè)”奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。到目前非公企業(yè)黨組織數(shù)已達(dá)470個(gè)，共發(fā)展黨員4300名。

二、輿論造勢抓氛圍，努力提升非公有制企業(yè)黨建工作的影響力

自**市委確立以建設(shè)活力和諧企業(yè)統(tǒng)領(lǐng)非公黨建的理念以來，我們堅(jiān)持以強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢來助推黨建工作，積極營造非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過多種形式和途徑，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹溫委發(fā)[2006]56號和溫委辦[2006]22號文件精神，廣泛深入地宣傳以構(gòu)建活力和諧企業(yè)為目標(biāo)推進(jìn)黨建工作的目的意義，使廣大黨務(wù)工作者和企業(yè)主對“建設(shè)活力和諧企業(yè)是非公有制企業(yè)黨建工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總載體”這一新理念的認(rèn)識得到逐步深化。同時(shí)充分利用各種新聞傳媒，及時(shí)宣傳“兩新”組織黨建工作特別是非公企業(yè)黨建工作中涌現(xiàn)出來的新鮮經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，并以慶祝建黨85周年活動為契機(jī)，在非公有制企業(yè)廣泛開展“迎七一·抓黨建·筑和諧”主題系列活動，全市上下形成了非公黨建工作良好的輿論氛圍。此外，面向基層非公黨組織，今年我市社工委還在**全市率先創(chuàng)辦了“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)讀物——《**兩新黨建》雜志，為全市非公企業(yè)黨組織和黨務(wù)工作者提供指導(dǎo)和參考，開辟了黨建宣傳新窗口。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。舉辦非公企業(yè)黨支部書記培訓(xùn)班、非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會和非公黨建工作例會等，全面提高黨務(wù)工作者特別是企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)。塘下、汀田、飛云、仙降、東山街道、上望街道以及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等10多個(gè)單位，還利用企業(yè)生產(chǎn)淡季開展黨務(wù)工作者和入黨積極分子培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)黨務(wù)工作者500余人次，培訓(xùn)入黨積極分子400多名。同時(shí)，為了解決非公企業(yè)黨員學(xué)習(xí)教育時(shí)間難安排、活動難集中、效果難保證的“三難”問題，今年6月份市委組織部還專門舉辦了由全市各街道黨工委，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委組織、宣傳委員以及非公企業(yè)黨組織書記共500多人參加的“快餐”黨課現(xiàn)場觀摩會。三是加強(qiáng)示范帶動。堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，突出不同層面的重點(diǎn)，著力培育造就了一批具有可推廣價(jià)值的黨建典型，共確定了20家非公黨建示范企業(yè)，旨在通過充分發(fā)揮典型輻射帶動作用，指導(dǎo)和推動面上整體工作。瑞立集團(tuán)有限公司張曉平董事長還在全省非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會上代表企業(yè)業(yè)主進(jìn)行了典型發(fā)言，獲此榮譽(yù)的全省僅有兩家企業(yè)；嘉利特荏原泵業(yè)有限公司和浙江華爾達(dá)線纜有限公司黨支部書記也分別應(yīng)邀在**非公有制企業(yè)黨建工作會議上和**非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會暨重點(diǎn)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人例會上介紹了各自的工作經(jīng)驗(yàn)，都取得了很好的反響。此外，中組部黨建讀物出版社專程到我市拍攝了《風(fēng)展紅旗如畫——**建設(shè)活力和諧企業(yè)的實(shí)踐與探索》專題片；省委宣傳部也向全省推廣了我市非公企業(yè)“快餐黨課”的經(jīng)驗(yàn)做法。

三、統(tǒng)籌兼顧抓和諧，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)活力和諧企業(yè)中的積極作用

根據(jù)**市試點(diǎn)工作方案和**的實(shí)際情況，今年我們確定在瑞立集團(tuán)、華峰集團(tuán)、超陽集團(tuán)、華爾達(dá)線纜公司、振中工程機(jī)械公司、嘉利特荏原泵業(yè)公司等6家企業(yè)開展了“以建設(shè)‘活力和諧企業(yè)’為目標(biāo)，推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建”試點(diǎn)工作，并取得了良好成效。試點(diǎn)實(shí)踐中，我們按照“融入企業(yè)發(fā)展源流、主導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)、優(yōu)化人力資源配置、加強(qiáng)內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)”的工作思路，不斷拓寬企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的途徑，突出試點(diǎn)活動開展與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）著眼于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，引導(dǎo)黨組織大力實(shí)施黨員人才工程。一是把黨員培養(yǎng)為優(yōu)秀人才。結(jié)合黨組織和企業(yè)對人才的共同需求，將黨員培養(yǎng)教育納入企業(yè)人才總體培訓(xùn)框架，同步規(guī)劃，同步實(shí)施，逐步把企業(yè)黨員培養(yǎng)成敢于爭先的強(qiáng)手，應(yīng)用科技的能手。如超陽集團(tuán)有限公司黨總支注意克服片面強(qiáng)調(diào)學(xué)歷升級而忽視能力素質(zhì)提高的問題，建議公司從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，開展各工種各崗位的“大練兵”“大比武”活動，促進(jìn)了黨員成才，職工成長。二是把黨員骨干培養(yǎng)成管理人才。從暢通推薦渠道、構(gòu)建推薦平臺入手，要求企業(yè)黨組織及時(shí)將黨員人才向企業(yè)決策層推薦。如瑞立集團(tuán)有限公司黨委認(rèn)真抓好企業(yè)骨干隊(duì)伍建設(shè)，努力提高黨員在企業(yè)中上層人員比例，做到黨政交叉任職。在企業(yè)21人組成的領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu)中，黨員有13人，占62%；8名正副總經(jīng)理中，黨員有6名，占75%；92名中層干部中，黨員有50名，占了54%。三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。通過積極推行“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“提合理化建議”等載體，將黨組織活動的方式、規(guī)模、內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，號召黨員學(xué)技術(shù)、練絕活，引導(dǎo)他們立足本職崗位、創(chuàng)造一流業(yè)績，更好地發(fā)揮黨組織的團(tuán)結(jié)凝聚帶動作用。如嘉利特荏原公司在一線生產(chǎn)車間專門組建了兩支以黨員為骨干的“技術(shù)攻關(guān)隊(duì)”和“救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭為企業(yè)建功立業(yè)。

（二）著眼于培育企業(yè)價(jià)值體系，引導(dǎo)黨組織積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。一是培育企業(yè)精神。要求企業(yè)黨組織結(jié)合實(shí)際，為企業(yè)提煉塑造具有時(shí)代特征、企業(yè)特色、健康向上、為企業(yè)各個(gè)層面認(rèn)同的價(jià)值體系。如**公司黨支部以探索適應(yīng)合資企業(yè)特點(diǎn)的黨建路子為著力點(diǎn)，吸收中日雙方先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，打造“精益求精、兼容并蓄、追求卓越、報(bào)效社會”的企業(yè)核心理念，推進(jìn)企業(yè)活力和諧建設(shè)。二是加強(qiáng)文化載體建設(shè)。抓好職工活動中心等陣地建設(shè)，通過開展形式多樣、寓教于樂的文體活動，營造了團(tuán)結(jié)進(jìn)取、充滿活力的企業(yè)文化氛圍。如浙江振中機(jī)械工程股份有限公司建立了企業(yè)黨（政）校、職工培訓(xùn)中心，職工活動中心，并以此為依托定期組織開展教育培訓(xùn)和開展豐富多彩的文體活動，極大豐富了廣大黨員職工的業(yè)余生活。三是組織開展價(jià)值觀大討論。圍繞構(gòu)建活力和諧企業(yè)這一主題，開展思想大討論，不斷向職工灌輸企業(yè)精神、和諧企業(yè)理念等，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人。如華峰集團(tuán)黨總支通過舉辦華峰黨建論壇，在業(yè)主、黨員和職工中開展了“真誠合作、和諧共事”主題討論。

（三）著眼于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)黨組織努力加強(qiáng)內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系上，各企業(yè)黨組織通過開展員工談心活動、開展維權(quán)幫困服務(wù)、建立矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制等，幫助企業(yè)和員工解決生產(chǎn)生活工作中遇到的一些實(shí)際困難和問題，為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境。如瑞立集團(tuán)黨委針對企業(yè)2100多名員工來自全國各地，因生活、文化習(xí)俗不同等諸因素而經(jīng)常引發(fā)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,工群體之間矛盾的現(xiàn)象，專門成立職工生活管理委員會，協(xié)調(diào)員工矛盾、維護(hù)員工利益、解決職工生活困難，創(chuàng)造了企業(yè)內(nèi)部更具和諧的人際環(huán)境。在優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境上，各企業(yè)黨組織通過開展“企村聯(lián)袂共建、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展”，積極引導(dǎo)企業(yè)參與公益事業(yè)、開展節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建等活動，引導(dǎo)企業(yè)正確處理好企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與自然環(huán)境、企業(yè)與社會的關(guān)系，使企業(yè)在社會公眾中樹立良好的形象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年各非公企業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)、山區(qū)教育、扶貧慰問及抗洪搶險(xiǎn)等社會公益事業(yè)捐資捐款達(dá)800余萬元。

四、創(chuàng)新機(jī)制抓突破，切實(shí)保障非公企業(yè)黨組織正?；顒拥挠行ч_展

今年在認(rèn)真抓好上級組織部門要求解決的9個(gè)問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合**實(shí)際，重點(diǎn)對如何建立健全黨組織活動保障機(jī)制、黨組織與企業(yè)其他部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和黨組織負(fù)責(zé)人權(quán)益保障機(jī)制和政策激勵機(jī)制等方面問題進(jìn)行了探索和實(shí)踐。一是探索建立健全黨組織的活動保障機(jī)制，為黨組織開展工作提供必要保證。長期以來，無論是黨章還是法律法規(guī)，對企業(yè)黨組織開展活動所需要的經(jīng)費(fèi)、場所和時(shí)間等必要條件都未作出具體明確的規(guī)定，這給基層黨組織的實(shí)際操作帶來極大的隨意性。為保證黨組織正常開展活動，我們制訂出臺了《**市非公有制企業(yè)黨組織活動保障制度（試行）》，對黨組織活動經(jīng)費(fèi)、場地、時(shí)間等作了制度性安排。特別是在經(jīng)費(fèi)保障上，明確規(guī)定把非公黨建工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，按每年每個(gè)企業(yè)黨組織不少于1000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，今年的市級非公黨建工作經(jīng)費(fèi)為50萬元；規(guī)定企業(yè)黨組織活動經(jīng)費(fèi)應(yīng)按不低于職工年度工資總額8‰的比例納入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃，編制年度預(yù)算，在企業(yè)管理費(fèi)中列支，據(jù)實(shí)在稅前扣除，實(shí)行?？顚Ｓ?。二是探索建立健全黨組織與企業(yè)其他部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為黨組織開展工作創(chuàng)造良好條件。通過構(gòu)建黨組織與董事經(jīng)理層面的雙向溝通機(jī)制、企業(yè)黨組織與人力資源部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制、企業(yè)黨組織與一線生產(chǎn)部門的互動服務(wù)機(jī)制、企業(yè)黨組織與基層群團(tuán)組織的整合聯(lián)帶機(jī)制，把企業(yè)黨組織的工作與企業(yè)管理有機(jī)融合起來，密切黨組織與企業(yè)相關(guān)部門的關(guān)系，暢通聯(lián)系溝通渠道。如嘉利特荏原公司在與日方的合作章程中明確規(guī)定，黨支部書記列席董事會，支部委員參加總經(jīng)理辦公會議，黨組織班子直接參與的日常管理工作。浙江振中工程機(jī)械股份公司黨支部以理論聯(lián)合學(xué)習(xí)會為平臺，黨組織班子和董事會成員共同學(xué)習(xí)，共商企業(yè)發(fā)展對策。三是探索建立健全黨組織負(fù)責(zé)人權(quán)益保障機(jī)制和政策激勵機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人工作積極性。在工作上“帶”動，規(guī)定企業(yè)黨組織書記一般要兼任企業(yè)副總或相當(dāng)職務(wù)，黨組織副書記一般要兼任企業(yè)人力資源部部長或相當(dāng)職務(wù)。推行“解聘報(bào)備”制度，要求企業(yè)解聘黨務(wù)工作者應(yīng)事先征求上級黨組織的意見，并說明理由，由上級黨委核實(shí)情況后協(xié)商處理。在經(jīng)濟(jì)上“觸”動，撥出?？钣糜诜枪h建考核獎勵，對部分成績突出的非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨建工作開展成效顯著的企業(yè)單位實(shí)行獎勵。在政策上“推”動，落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)代表人士政治安排與黨建工作相掛鉤制度。在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人代表推選中，對從非公經(jīng)濟(jì)代表人士中推薦各級黨代表候選人、人大代表侯選人和政協(xié)委員，在提出初步人選名單時(shí)，把所在單位黨建工作實(shí)績作為重要依據(jù)，凡不重視、不支持黨組織組建或開展正常工作的，一般不予以考慮安排，這樣極大地提升了企業(yè)黨建的工作效力和顯示度。同時(shí)還實(shí)行企業(yè)“評星”與黨建工作相掛鉤制度，把建立黨組織作為企業(yè)評星的前置條件，實(shí)行“一票否決”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建雙贏。