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2007年,水業(yè)集團籌建辦在水業(yè)集團組建領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,團結(jié)和帶領(lǐng)市供水總公司、污水處理廠和朱莊供水有限公司廣大干部職工,從大局出發(fā),求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,圓滿完成了市區(qū)城市供水和污水處理任務(wù),組建成立了**水業(yè)集團有限公司,有力推動了**城市水業(yè)經(jīng)營管理的又好又快發(fā)展。
一、順利完成了集團公司組建工作
組建水業(yè)集團是籌建辦的中心工作,為了加快進度,籌建辦一成立,立即圍繞這一中心,開展了一系列工作:一是摸清家底,夯實集團的基礎(chǔ)。對納入集團的市供水總公司、市污水處理廠和朱莊供水有限公司等成員單位進行了清產(chǎn)核資,摸清了家底,為集團組建夯實了基礎(chǔ)。二是擬定了《**水業(yè)集團有限公司組建方案》。在認真調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,起草并經(jīng)市政府審議通過了《**水業(yè)集團有限公司組建方案》,明確了集團公司組建的指導(dǎo)思想、原則、職責(zé)范圍、機構(gòu)設(shè)置等。三是完成了集團注冊和組建。按照《公司法》等有關(guān)政策要求,制訂了《**水業(yè)集團有限公司章程》,完成了公司登記注冊有關(guān)文書的起草。2007年11月22日,**水業(yè)集團有限公司正式在市工商局登記注冊。2007年12月27日,集團公司舉行了揭牌儀式,正式完成了組建工作。四是搭建內(nèi)部機構(gòu),建立健全制度。按照“效率最大化、人員簡化、機構(gòu)合理化”原則,搭建了內(nèi)部機構(gòu)“一室四部一處”,即辦公室、黨群人力部、財務(wù)審計部、工程技術(shù)部、生產(chǎn)發(fā)展部和稽查征費處。印發(fā)了《各部(室、處)工作職責(zé)》、《接待工作管理辦法(試行)》、《環(huán)境衛(wèi)生及安全保衛(wèi)臨時管理制度》、《報銷管理暫行辦法》等,為各項工作順利開展提供了保障。
二、圓滿完成市區(qū)供水和污水處理任務(wù)
集團公司承擔(dān)著市區(qū)供水和污水處理任務(wù),工作好壞,任務(wù)是否完成,關(guān)系著整個城市的民生和正常秩序的維持,責(zé)任重大,意義重大。為此,我們在抓好中心工作的同時,堅持抓好日常生產(chǎn)經(jīng)營管理,千方百計克服困難,有效確保了市區(qū)供水和污水處理任務(wù)的圓滿完成。
(一)克難攻堅,全力做好城市公共供水
2007年,市供水總公司以“解放思想,和諧創(chuàng)新,保障供水,強化安全,提高效益”為指導(dǎo),緊緊圍繞“向改革要動力,向創(chuàng)新要活力,向管理要效益”的工作要求,克服了資金異常緊張、售水量徘徊不前、銀行追貸追息等重重困難,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。在公共供水行業(yè)普遍存在虧損情況下,實現(xiàn)年利潤108萬元。一是狠抓經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的完成。供水量,實際完成2602.65萬立方米。完成年計劃的104.11%。售水量,實際完成1968.92萬立方米。完成年計劃的100.97%。水費收入,實現(xiàn)收入3945.77萬元,完成年計劃的103.84%。二是狠抓供水生產(chǎn)。合理生產(chǎn)調(diào)度,節(jié)能降耗,加強設(shè)施設(shè)備維護管理,確保安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、高效生產(chǎn),圓滿完成市區(qū)公共供水任務(wù)。三是狠抓水費回收。多措并舉,努力提高水費回收率。通過“一戶一表”改造,解決住宅合作小區(qū),黃河小區(qū),濱河小區(qū),東崇禮小區(qū),中興小區(qū)等拖欠水費問題;通過落實《違法違章用水及追欠獎勵辦法》、實行“限制供水”、“有情催欠”等措施,解決違章用水、長期欠費等問題,全年追回舊欠費106.48萬元。四是狠抓管網(wǎng)漏失普查。自8月15日起至11月21日結(jié)束,利用3個月時間,對市區(qū)供水管網(wǎng)進行了漏失普查,查明有效漏水點30處,按每小時減少136.07立方米漏水量計算,每天可減少漏失水量3266立方米。五是狠抓工程建設(shè)。全年工程設(shè)計950項,完成施工893項,完成工程量1800萬元。
(二)科學(xué)安排,積極完成市區(qū)污水處理任務(wù)
一是加強污水管網(wǎng)配套工程建設(shè),提高污水提升泵站收水能力。主要完成了達活泉大街污水管道改造工程,完成投資600萬元,使市污水處理廠收水能力達到了10萬噸/日。二是認真組織和謀劃了二期續(xù)建工程建設(shè)。通過招商引資、前期論證等環(huán)節(jié),確保了這一工程的較好推進。目前該工程已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計**年上半年可投入運行,新增市區(qū)污水處理能力每日5萬立方米。三是配合市環(huán)保局安裝了在線COD監(jiān)測裝置,加強監(jiān)督,接受監(jiān)督。四是積極運作,確保了污水處理費的及時調(diào)整。市物價局已于2007年11月6日印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我市污水處理費征收標(biāo)準的通知》(邢價管[2007]50號)。新的城市公共供水污水處理費為:居民生活、學(xué)校教學(xué)、學(xué)生生活用水污水處理費為0.45元/m3;行政事業(yè)單位污水處理費為0.60元/m3,工商企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)(包括建筑行業(yè))污水處理費為0.80元/m3;特種行業(yè)污水處理費為2.00元/m3。新的污水處理費征收標(biāo)準已于2007年11月份抄表量起執(zhí)行。五是較好貫徹落實了“全省城市污水和垃圾處理工作會議”和冀政[2007]92號文件,并積極為市環(huán)保局提供有關(guān)情況,參與我市政府有關(guān)文件的起草,通過多方面努力,2007年10月25日印發(fā)了《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<**市貫徹落實“**省人民政府關(guān)于進一步加強城市污水和垃圾處理工作的實施意見”的實施方案>的通知》(辦字[2007]124號),對冀政[2007]92號文件提出了具體落實意見。
(三)扎實工作,較好完成朱莊供水任務(wù)
2007年,面對供水量較上年大幅減少的實際困難,朱莊供水有限公司全年仍實現(xiàn)供水2600萬立方米,售水收入2700萬元。一是加強管道維護。為解決群眾采砂帶來的輸水管線安全隱患,朱莊供水有限公司全面加強巡查力度,及時對存在問題進行整改,并對管線警戒樁進行加密,同時加強調(diào)度中心監(jiān)測,通過一系列強有效措施,大大減少了管道維護事故的發(fā)生。二是研究制訂公司發(fā)展規(guī)劃和公司的近期及前景目標(biāo),進行了向德龍和中鋼集團**機械軋輥有限公司(冶金)供水的可行性調(diào)研,為下步?jīng)Q策打下了堅實基礎(chǔ)。同時,就接水事宜,積極同德龍鋼廠進行了接洽。
三、著手重點工作,積極推動工作整體進展
一是針對污水處理費和水資源費征收工作的移交問題,積極跑市政府,主動商市建設(shè)、水務(wù)、財政、物價等部門,順利完成了工作移交,及時辦理收費許可證,為盡快開展業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是針對市自備井長期大量存在和發(fā)展現(xiàn)象,積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)支持,擬定了自備井排查整頓方案,為下一步在市區(qū)范圍內(nèi)開展自備井排查整頓規(guī)范供水市場管理、加強自備井監(jiān)管和關(guān)停工作,做好了充分準備。將有力促進水資源的可持續(xù)發(fā)展利用。三是針對中水市場開發(fā)問題,注冊成立了金源中水開發(fā)有限公司,了解和調(diào)查了中水市場,謀劃了中水開發(fā)展方向和思路。
2007年,成績的取得,是**水業(yè)集團有限公司組建領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是水業(yè)集團籌建辦和市供水總公司、污水處理廠、朱莊供水有限公司廣大干部職工團結(jié)奮進、努力拼搏的結(jié)果,是社會各界各方面大力支持的結(jié)果。面對成績,總結(jié)工作,仍存一些差距和不足:一是外部環(huán)境不盡人意。隨著城市用水需求的增大,公共供水售水量不增反減。二是管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。無論是供水還是污水管網(wǎng)都沒能達到超前建設(shè),加之已有管網(wǎng)老化嚴重,建設(shè)任務(wù)較大。三是資金籌措渠道不寬。投資單一,資金缺口較大,投入不足,欠帳多,舊帳未還,新帳又欠。四是管理體制滯后,經(jīng)營效益不高。五是相關(guān)政策尚不配套。供水、污水處理都缺乏行業(yè)政策指導(dǎo)。
**年,我們將針對差距和不足,進一步解放思想,創(chuàng)新工作積極爭取市委、市政府的幫助,贏得社會支持,努力實現(xiàn)開局年見效益見成績,推進**城市水業(yè)經(jīng)營管理又好又快發(fā)展。