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年，在縣委的正確領導和戰(zhàn)線工委的指導下，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導，以加強黨的基層組織建設和提高全體黨員干部思想政治素質為重點，圍繞“抓黨建，促經濟”的思路，全面加強黨的思想、作風、組織和統(tǒng)戰(zhàn)建設，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員的先進性得到充分展現(xiàn)，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，促進了商務工作健康協(xié)調發(fā)展。

一、基層組織建設工作

我局現(xiàn)有黨員總數(shù)31人，其中：在職黨員22人，退休黨員9人。一年來，我局基層組織建設主要抓了以下幾項工作：

1、加強黨員思想建設，全面提高黨員干部隊伍的整體素質。一年來，我局以學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為重點，按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，著力在樹立科學發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力，聯(lián)系實際解決問題上下功夫，切實提高黨員干部的理論水平、政治素質和工作能力：一是以民主評議政風行風“回頭看”為契機，明確學習內容、方法步驟，健全學習制度，豐富教育形式，加強督促檢查，保證了支部“”等措施落到實處。一年來，局黨委組織黨員上黨課6場次，其中黨員領導干部親自上黨課4場次，舉辦理論學習輔導講座6場次，黨員撰寫學習心得體會30余篇。在學習教育活動中，堅持理論聯(lián)系實際，學以致用的學風，提高了黨員干部職工的思想政治素質。二是結合國內外形勢發(fā)展變化和黨員干部的思想實際，開展形勢任務、時事政策和愛國主義、集體主義、社會主義教育，做到思想政治工作與業(yè)務工作相結合，加強教育與嚴格管理相結合，解決思想問題與解決實際問題相結合，提高教育的針對性和實效性，充分調動了干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

2、加強領導班子建設，充分發(fā)揮班子整體功能。局黨委一是圍繞“政治上強，開拓創(chuàng)新，團結協(xié)調，廉政勤政”的班子建設目標和充分發(fā)揮整體功能的要求，著力抓好領導班子建設，使黨的基層組織建設得到加強；二是進一步堅持和健全民主集中制，做到大事集體討論決定，小事勤溝通，既講民主，又有集中，團結協(xié)調，較好地調動和發(fā)揮了班子成員的工作積極性和集體智慧；三是嚴格領導班子民主生活會制度，增強解決自身問題的能力，形成正確的科學發(fā)展觀、權力觀、地位觀和利益觀，切實為黨和人民掌好權，用好權，按時高質量地開好民主生活會；四是注重領導班子的團結協(xié)作，班子成員之間能開展交心談心活動，通過溝通，增進團結，發(fā)揮整體功能，增強了班子凝聚力。

3、加強黨員的教育管理工作。為切實加強商務局機關黨員的教育和管理，永葆黨員先進性。我們一是以“十星級”黨員評選為載體，提高廣大黨員的政治思想素質，增強黨員爭當先進的進取意識。我們采取采取半年初評，年終評定的辦法使全體黨員樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識。上半年，通過初評32名黨員獲“十星”的18人，“九星”4人，“八星”9人，年終評定“十星級”黨員20人，“九星級”6人，“八星級”6人；二是利用支部“”等形式組織黨員開展活動，充分發(fā)揮支部的政治核心作用和黨員模范作用，不斷增強和提高黨員干部的整體素質；三是以民主評議政風行風“回頭看”為契機，積極開展和參與政風行風評議活動。局黨委一班人和全體干部職工對民主評議政風行風工作認識明確，思想統(tǒng)一，態(tài)度端正，作風扎實，做到了“上下聯(lián)動，主動參評，標本兼治，糾建并舉”，達到了以行評促進機關作風建設，以行評促進宗旨、服務意識的提高，以行評全面推進各項工作的目的；五是注重黨員電化教育，定期組織黨員觀看電教片。

4、加強制度建設。制度是實踐經驗的科學總結，只有加強黨的制度建設，黨建工作才能得到切實加強，黨的思想、組織、作風等方面建設才有堅實的基礎、可靠的保證。今年局黨委在明確機關黨支部和黨員學習活動的基礎上，又根據(jù)新形勢、新任務的要求，進一步充實完善機關黨建工作、黨風廉政建設工作等制度共計十七項五十七款。同時，注重制度建設的系統(tǒng)性、配套性，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，確保這些制度在黨的建設工作中發(fā)揮重要作用。

5、開展社會主義新農村建設，加大駐村幫扶工作力度。柳林鄉(xiāng)屏峰村是我局今年幫扶的新農村建設示范點，我們始終貫徹和落實全縣建設社會主義新農村的會議精神，認真研究新農村建設工作，調查走訪，準確掌握情況，制定工作方案及建設規(guī)劃，一年來通過我局組織強有力的工作隊，真抓實干，先后為該村捐資近萬元，屏峰村新農村建設取得了較明顯的成效。2006年經濟總收入913萬元，比2005年的870萬元凈增43萬元，2006年人平純收入2083元，比2005年的1984元凈增99元。2006年種植烤煙面積1130畝，實現(xiàn)產值110萬元，比2005年的940畝，產值85萬元分別增加190畝，25萬元；中藥材（黨生、冬花、川烏）950畝，實現(xiàn)產值35萬元，面積與2005年持平，產值增加15萬元；牲豬飼養(yǎng)量：3400頭，當年出欄1300頭，實現(xiàn)產值1040000元，分別比2005年增加8%、1.3%、13%?；A設施建設：當年新修公路10公里，擴修10公里，硬化1公里；“三改一建”2006年完成了120戶；村委會建設裝修4間，經縣委組織部驗收合格；新建圖書室1個，圖書1200冊，年閱書人達500人次；新建水窯70口，解決700人飲水問題，建沉井2處，水管1萬米，可解決700人飲水困難，灌概田地500畝；硬化學校操場780平方米。新型農村合作醫(yī)療參保人數(shù)1400人，占總人口的66%；全年計劃生育率達100%；全年無刑事案件和治安案件。

二、黨風廉政建設工作

做好黨風廉政建設工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要保證，只有堅定不移地做好黨風廉政建設工作，才能為全面建設小康社會提供強大的精神動力和智力支持，才能保證縣域經濟和商務工作健康發(fā)展。今年，局黨委對黨風廉政建設工作高度重視：一是狠抓黨風廉政建設組織領導，層層落實責任制。年初擬定了2006年黨風廉政建設工作計劃目標和措施，成立了領導小組，納入了黨委主要目標管理，制定了實施辦法和考核細則，并層層簽訂了責任書，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制。實現(xiàn)了“三同步”：即黨風廉政建設與安排業(yè)務同步，與匯報工作同步，與檢查督辦工作同步；二是進一步完善了黨風廉政建設各項制度，修訂了民主生活會、財務管理、重大事項報告等廉潔自律制度，用制度來規(guī)范黨員干部的言行，使黨風廉政建設制度化、規(guī)范化。明確了班子成員具體責任和目標落實，并嚴格實行責任追究制；三是認真組織開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動，組織黨員干部學習《黨員領導干部廉潔從政手冊》，黨內監(jiān)督《兩個條例》，《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》及其他有關文件。深入開展理想信念和廉潔從政教育，職業(yè)道德和艱苦奮斗教育，黨紀、政紀教育宣傳活動。采取各種方式開展警示學習教育，召開了黨風廉政教育座談會，提高了機關黨員干部的法律意識，增強了黨員干部廉潔從政和恪盡職守的自覺性；四是認真落實“五不許”和“四大紀律八項要求”，加大對商務工作運行的監(jiān)督力度；五是扎實推進糾風制亂工作。今年在開展政風行風評議中，我局邀請行評代表發(fā)放征求意見表1300份，收集各類問題與建議計6條，制定整改措施6條，反映突出的四個方面問題得到糾正和解決；六是深入開展領導干部廉潔自律工作，單位的各類重大事項，堅持民主集中制原則，杜絕了“一言堂”；單位的招待、接待費用嚴格控制，做到了對口接持、陪同從簡、厲行節(jié)約，杜絕了用公款大吃大喝、請客送禮；單位的財務管理制度嚴格執(zhí)行，領導干部帶頭從自身做起，做到廉潔自律，警鐘長鳴，不搞特權，不越軌違規(guī)辦事，影響和帶動全局從源頭上堵截了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、宣傳思想工作

（一）加強理論學習，創(chuàng)建“學習型”機關。為全面促進干部樹立終身學習、與時俱進的理念，增強干部學習能力和工作創(chuàng)新能力，提高干部綜合素質：一是認真落實《竹山縣領導干部述學、考學、評學制度》，堅持局中心學習小組的理論學習。建立了學習制度，中心組每月組織學習一次，每次突出一個主題，做到有內容、有輔導、有筆記、有心得；二是抓好黨員干部的學習教育。年初制定學習教育計劃，明確學習教育內容與要求，通過采取自學、通讀原著、專題研討、觀看錄像、上黨課等方法，組織全體干部職工深入學習十六屆四中、五中、六中全會精神等理論文章和有關法律法規(guī)，引導黨員干部在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫，在學以致用，推動工作上下功夫，提高廣大黨員干部的理論水平。

（二）加強宣傳報道，營造輿論氛圍。今年我們充分利用新聞媒體，廣泛宣傳商務局工作的職能職責：一是與縣電視臺簽訂了協(xié)議，長年宣傳報道我縣商務工作；二是制作了“竹山商務網”，廣泛宣傳商務局的職能職責；三是緊緊圍繞商務工作實際和發(fā)展目標，開展宣傳報道，在竹山電臺播出8篇，《今日竹山》刊登10篇；四是在政風行風評議工作中，開辦《竹商簡報》5期。

（三）圍繞改革穩(wěn)定發(fā)展大局，加強政治思想工作。一是加強黨員干部的理想信念教育，深入開展黨的基本理論、基本路線教育，利用“七一”、“十一”等重大節(jié)日開展宣傳教育活動，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；二是加強干部職工職業(yè)道德教育，切實提高干部職工的政治思想素質，改進工作作風；三是注重思想政治工作，積極開展交心談心活動，注意了解改制企業(yè)職工的思想動態(tài)，及時化解企業(yè)改制中出現(xiàn)的矛盾，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，化消極因素為積極因素，為改制企業(yè)和下崗職工排憂解難。

（四）加強精神文明建設，樹立文明新風。一年來，我們始終以文明單位創(chuàng)建為契機，以“十星級”系列創(chuàng)建為載體，以誠信建設和“告別不文明行為”為重點，使各項活動開展的有聲有色。年初，成立了領導小組，制定了精神文明建設的中長期規(guī)劃和年度規(guī)劃。通過精神文明建設的有效開展，也豐富了干部職工的文化生活，現(xiàn)在讀書學習的人多了，打牌賭博的人少了。在對柳林鄉(xiāng)屏峰村幫扶工作中，年初我們?yōu)樗麄兙栀洭F(xiàn)金3000元，用于圖書室建設，現(xiàn)有圖書1200多冊，年閱讀人數(shù)達600人次，大大豐富了群眾文化生活。

四、統(tǒng)戰(zhàn)工作

一年來，我局認真貫徹落實縣委年初召開的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作“五個好”的工作目標，團結一切可以團結的力量，至力于商務事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。一是強化領導，明確責任。成立了以黨委書記為組長，其他黨委成員為成員的統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，并明確了各自的職責；二是開展“六個一”活動，加大招商引資和企業(yè)改制力度，促進縣域經濟快速發(fā)展。今年我局超額完成了縣政府下達的引進內資600萬元和直接利用外資250萬美元任務，并給外商提供優(yōu)質服務，使他們“招得來，留得住”。同時，通過對商務系統(tǒng)企業(yè)進行改制，涌現(xiàn)了民營大戶10余家，我們不僅建立了檔案，還經常進行調查走訪，了解他們的生產、經營情況；三是加大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳力度。積極征訂統(tǒng)戰(zhàn)書刊雜志，上報統(tǒng)戰(zhàn)信息2篇；四是加大黨外干部管理力度。經常組織黨外干部參加學習和座談，了解他們的心聲，給他們創(chuàng)造良好地工作環(huán)境，如：商務局副局長毛仁忠同志、酒廠劉青同志，都是黨外優(yōu)秀干部，我們有意識地給他們加擔子，培養(yǎng)他們的獨立工作能力，工作有困難黨組織積極給他們排憂解難，使他們既有壓力，也有奔頭，從而使他都牢固樹立了擁護共產黨的領導，擁護社會主義的政治立場；五是加強黨組織自身建設，增強了統(tǒng)戰(zhàn)工作能力。

2006年，局黨委按照新時期黨的建設總目標和黨風廉政建設要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路和目標，緊貼商務工作實際，認真落實縣委年初黨建工作會議精神，全面加強黨的建設，為推進商務系統(tǒng)的改革與發(fā)展，提供了強有力的思想、組織、紀律保證，有效地促進了商務工作的協(xié)調發(fā)展。一是局領導班子成員經常深入到全縣所有外向型企業(yè)進行調研，幫助他們出謀獻策，增強了出口創(chuàng)匯的信心，使全縣出口創(chuàng)匯全年實現(xiàn)了240萬美元；二是給縣委、縣政府當好參謀，積極組織第二屆寶石文化節(jié)，在這次活動中商務局展區(qū)獲各級領導和外來客商的好評；三是所屬企業(yè)改制進展順利，全系統(tǒng)23家企業(yè)已全部改制到位；四是加大了招商引資和項目申報工作力度。今年，我們已向省、市商務部門為外向型企業(yè)申報國際市場開拓資金萬元，已爭取到位萬元，申報外經貿發(fā)展促進資金萬元，現(xiàn)正在辦理撥付手續(xù)；已完成縣政府下達的招商引資任務600萬元，直接利用外資完成250萬美元。

五、存在的問題

回顧一年來的黨建工作，我局做了大量工作，取得了一定成績，但與上級要求還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督還有待強化；黨的組織活動方法單一、形式呆板、內容枯燥、缺乏吸引力；機關黨務工作隊伍人員少、年齡大；黨員的學習教育還不夠規(guī)范、扎實，思想政治工作還有待進一步加強。這些問題的存在，已引起我們高度重視，我們將在今后的工作中采取有效措施，認真改進。

六、2007年黨建工作思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和縣十二次黨代會精神，把加強黨的執(zhí)政能力建設主線貫穿于黨建工作的全過程，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)新新機制，推進商務事業(yè)的全面發(fā)展。

（一）抓學習，把提高領導干部的執(zhí)政能力作為執(zhí)政能力建設的主線抓緊抓好。一是在真學真懂、增強執(zhí)政意識上下功夫，增強提高執(zhí)政能力的責任感和緊迫感；二是在真信真用、提高執(zhí)政能力上做文章，提高理論水平，為黨和人民執(zhí)好政、掌好權；三是在求真務實、增強執(zhí)政成效上花氣力，把黨建工作與社會主義新村建設結合起來。

（二）抓班子，堅持四個到位：一是學習到位，突出政治思想建設；二是監(jiān)督到位，突出黨風廉政建設；三是制度到位，突出民主集中制原則；四是調研到位，突出工作作風建設。

（三）抓隊伍，提高干部隊伍依法行政能力，做到勤學習、重實踐、多調研。具體抓好“敏銳鑒別、快速反應、組織協(xié)調、領導發(fā)展、駕馭全局”五個能力的提高。

（四）抓亮點，圍繞精神文明創(chuàng)建活動，抓好三個深化。一是深化“文明機關”創(chuàng)建活動；二是深化“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動；三是深化“十星級黨員”創(chuàng)建活動。