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二00七年,我局黨風廉政建設工作在縣委、政府的正確領導下，在縣紀委、戰(zhàn)線工委的精心組織、具體指導下，通過全局黨員干部的自身努力，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真領會“十七大”精神，對照黨風廉政建設責任目標，結合商務工作實際，限于采取黨政齊抓共管的責任領導，有力的推動了全局黨風廉政建設、干部作風建設工作的扎實開展。營造了良好的工作環(huán)境，確保了各項工作、責任目標的落實，推動了“大流通、大商務、走出去、引進來”的工作格局，為商務工作的發(fā)展和提升提供了紀律保證和作風保障。

一、認真落實黨風廉政建設目標，促進商務工作扎實開展。

商務工作隨著市場經(jīng)濟的縱深發(fā)展，其職能擴大，任務增加，擔負著內外貿經(jīng)濟管理職能，承擔著繁忙的工作任務。因此，黨風廉政建設和干部作風建設顯得尤為重要，我局對照不起2007年黨風廉政建設目標責任書和年初縣委下發(fā)的幾個文件，具體組織，開展工作。

一是高度重視，明確組織領導。年初局黨委成立了黨風廉政建設工作領導小組，明確此項工作由紀委牽頭負責，財務、辦公室等股室配合分工負責，確保機構正常運轉，從組織措施上保證了黨風廉政建設工作有序進行。

二是認真學習，提高認識，促進工作再上一個新臺階。我局今年成立了中心學習小組，以黨風廉政建設宣傳月活動為契機，并結合干部作風建設，認真學習縣委對黨風廉政建設的具體要求，使同志們認識到黨風廉政建設是一項常抓不懈的工作，把學習作為提高認識、解放思想的突破口。今年安排了幾個學習階段，上半年以黨風廉政建設、干部作風建設為學習重點，下半年以十七大精神為主要內容，定為星期四下午為專題學習日。通過不斷學習，再認識，再提高，有助于全體干部黨員對黨風廉政建設工作的自覺性，增強形勢的緊迫性和執(zhí)行的主動性。在學習過程中，結合商務工作出現(xiàn)的新情況、新問題進行探討，分析反腐倡廉工作的著力點和薄弱點，教育黨員干部要保持頭腦的高度清醒，抵制工作中及生活中時性不良思想和不良風氣的侵蝕，從而提高黨風廉政建設工作氛圍，形成了全局上下講學習、講正氣的良好風氣。

三是圍繞黨風廉政建設工作制訂相應的制度和措施來保證責任目標的實現(xiàn)。制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范行政管理的一項的重要措施。我局按照從源頭上預防和治理腐敗的要求。針對現(xiàn)有制度的不足進行修改，修改了機關管理制度。確定了每個黨員干部崗位職責，簽訂了黨風廉政建設目標責任書，與班子成員簽訂目標責任狀態(tài)下，制訂了任務分解表和黨風廉政建設宣傳月實施方案及時性干部作風建設實施方案，進行了階段性工作總結和自查報告。并針對階段性、突擊性工作制訂了推進方案，安排了經(jīng)常性學習意見，從而使黨風廉政建設工作臺有序推進，保證了黨風廉政建設從學習到實施經(jīng)常性開展。

四是結合商務工作實際狠抓落實。黨風廉政建設有了制度保證，有了責任目標，更重要的是落實推進。圍繞黨政一把手的主要負責人進行責任量化和責任追究是黨風廉政建設工作的重點。我局結合商務工作新起點，在修訂商務工作一系列規(guī)則的基礎上，著重在財務手續(xù)、經(jīng)濟支出，重大事項決策方面如何控制和監(jiān)管進行有效管理。如財務“三級監(jiān)管”制度堅持推進，民主生活會經(jīng)常召開，重大決策集體審議，都有力的推進和豐富多彩了黨風廉政建設工作的具體內容。從而使黨風廉政建設融入商務實際工作中，落實到基層和實際行動中。

二、推進黨風廉政建設在商務實際中充分體現(xiàn)

商務工作作為政府工作的重要組成部分，內外貿的結合，面臨的工作任務大，且都是與經(jīng)濟相關的工作，紀檢監(jiān)察工作顯得特別重要，是承辦和監(jiān)管經(jīng)濟工作、行政行為的具體部門。因此，開展此項工作必須緊緊圍繞商務工作實際進行，在認真貫徹、學習和安排上級要求后，更重的是如何用黨風廉政建設這個大課題推進廉潔商務、和諧商務。面對企業(yè)改制出現(xiàn)的各種復雜問題如何處理、去鑒別?？词欠裾J真執(zhí)行黨的政策、企業(yè)改制政策；看黨員干部是否有違紀違規(guī)等問題；檢查企業(yè)改制操作是否規(guī)范，檢查財務制度是否認真履行，是工作的中心和重點。今年，我局組織以紀委牽頭、財務、相關股室配合的工作小組開展工作。

一是檢查企業(yè)改制是否按文件規(guī)定運作。認真執(zhí)行政策是確保企業(yè)改制成功的關鍵。在企改過程中，改制方案的審定、安置方案的審查、資產(chǎn)處置程序、資金管理與使用，商務局所出臺改制政策都是由紀委商討、主管領導作最終確認，確保在執(zhí)行中不偏離政策，顯示了紀委工作在商務工作的重要作用。通過紀委參入，做到了事前控制，把潛在的問題消化在萌芽狀態(tài)中，是一項行之有效的防控措施。

二是進行改制企業(yè)資金檢查配合工作繭自縛。根據(jù)商業(yè)企業(yè)改制情況，工作安排由紀委、財務負責改制企業(yè)的財務審計工作。針對食品公司矛盾突出問題，職工上訪的焦點問題，紀委直接參與財務審計，配合檢查、審計等部門查清問題是非，對不符合制度規(guī)定的事項進行自我檢查糾正，并建議有關部門檢查處理，確保企業(yè)改制不反彈，確保企業(yè)改制成果。

三是健全工作制度，并確保認真履行。首先推行政務公開，堅持重大事項集體討論，民主決策制度，充分征求分管領導意見。不搞“一言堂”，涉及到財務、人事等敏感問題，開會討論決定，充分體現(xiàn)決策的民主化、科學化，實行政務公開，有力推進了工作順利開展和班子的團結奮進。其次，認真執(zhí)行機關各項管理規(guī)定，包括人事、財務等管理辦法，實行內部牽制和稽核制度，保證了辦事講程序、支出講手續(xù)。針對商務局集中管理企業(yè)改制資金問題，實行“三級監(jiān)管”制度，形成以法人、改制組長、財務簽批的三級控制，保證了資金的使用透明、公開，辦事公平、公正。局黨委要求紀委參與企業(yè)的財務檢查，定期或不定期審計作為一項慣例來行使。有力的促進了黨風廉政建設、治理源頭腐敗在具體工作中得到充分體現(xiàn)。

四是高度重視信訪工作，認真辦理來訪和處理上訪。商務局內貿企業(yè)改制工作，是一項政策性強的工作，它涉及到利益再分配，是多年形成矛盾的集中暴發(fā)。商務局黨委安排紀委辦理此項工作，牽涉了大量精力。一方面，要保證上訪人員問題得到解決，而另一方面要平息纏訪，有些上訪人員問題不符合政策規(guī)定，處理非常棘手，我局通過多方面工作，解決問題從實際出發(fā)，做到合理、合情、合法之間，主動協(xié)調，認真排查，化解矛盾，細心解釋，耐心疏導，化解了主要矛盾，如食品公司的群體上訪問題，改制政策落實問題都是經(jīng)過數(shù)次協(xié)調處理，對違紀違規(guī)問題，辦事不公問題都得到及時糾正，從源頭上減少了人民內部矛盾。對個案問題及時辦理，盡量消化在基層，消化在萌芽狀態(tài)。

五是開展“十七大”報告專題學習，組織機關干部集中學習十七大主要精神，深入學習十七大的報告精神并結合報告十二個方面的內容進行解析。如何理解中國特色的社會主義道路和科學發(fā)展觀，如何理解堅持改革開放是發(fā)展動力，全面理解和把握十七大精神，將學習理論結合到工作實際中，與當前商務工作結合起來，主要領導要求全體干部職工深入領會，集中學習，并把學習十七大報告作為今后的學習重點和主要任務。

三、存在的問題及今后的工作安排

今年，我局紀委工作在黨風廉政建設方面、階段性工作推進方面取得了一些成績，但與上級要求有一定差距，存在一些問題，也是今后著力解決的問題。工作推進力度不夠，有些工作沒有引向深入。在建立制度上執(zhí)行的不夠。還待進一步落實。對黨風廉政建設上存在不足，思想認識膚淺。階段性工作沒有抓出特色。各項制度建設，雖然有，但并沒有完全落到實處。這些不足必須在今后工作中努力改進、認真克服。今后，紀檢監(jiān)察工作將緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，在黨風廉政建設、反腐倡廉等方面進行努力。大力推行政務公開，健全工作機制，公開重點內容，提高辦事公開的透明度；加強廉政文化建設，形成良好的廉政氛圍；結合商務工作實際，開展廉潔自律，建立廉潔政務，打造和諧商務。從制度上進行保證，從措施上進行落實，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的職能作用。