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年初以來,按照縣委十五屆二次全委(擴大)會和市縣產業(yè)化會議要求,我們緊緊圍繞“牧業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設目標,全面理解和貫徹“畜牧立縣”方針,以建設“精品型、環(huán)保型牧業(yè)大鄉(xiāng),經濟強鄉(xiāng)”為主線,以奶牛業(yè)提質增效為目標,以優(yōu)化種植業(yè)結構為保障,扎實推進以農牧產業(yè)為重點的農村各項工作。目前,全鄉(xiāng)以畜牧業(yè)、生態(tài)建設、小城鎮(zhèn)建設為重點的各項工作進展順利。到年末,全鄉(xiāng)工農業(yè)生產總值實現(xiàn)1.55億元,同比增長6.9%;農業(yè)總產值實現(xiàn)1.41億元,同比增長9.3%,其中畜牧業(yè)總產值實現(xiàn)1.05億元,占農業(yè)總產值的74.5%;農村人均純收入實現(xiàn)4000元,同比增長12.4%。
一、二00五年工作回顧
(一)以青貯牧草種植為重點,種植業(yè)結構進一步優(yōu)化
全鄉(xiāng)共落實青貯種植面積3萬畝,大士力甜高梁種植面積3900畝,苜蓿種植面積900畝,糧經飼比例為1.4:1.1:7.5。青貯牧草種植規(guī)模的逐步擴大,涌現(xiàn)出xxx、xxxx等300畝以上青貯連片種植地塊6處,xxx村xxxx等50畝以上甜高梁連片種植地塊8處。xxx公司自種青貯、牧草300畝,與農戶簽訂單種植青貯、牧草280畝。
全鄉(xiāng)新建大、中型青貯窖93個,小型青貯窖746個,總窖容達7.65萬立方米;新購進中型青貯收割機24臺,小型42臺。經召開現(xiàn)場會發(fā)動和示范引導,各村采取大機械突擊集中地塊,小機械聯(lián)合排班歇人不歇機等多種形式推進青貯收獲入窖,9月22日,青貯收貯便全部結束。
(二)以建設精品型牧業(yè)為重點,牧業(yè)提質增效工作進一步加強
一是實施優(yōu)良種群工程。堅持“質主量從”思想,在努力擴張畜禽總量的同時,淘汰劣質奶牛1929頭,購進優(yōu)質高產成母牛、育成牛325頭。利用奶牛系譜檔案,全面實行選種選配。在大鵝養(yǎng)殖上以飼養(yǎng)菜茵鵝、黑龍江白鵝為主,培育了優(yōu)質種鵝群。二是強化舍飼精養(yǎng)。奶牛舍飼率達100%。奶牛和大鵝養(yǎng)殖戶在鄉(xiāng)村技術人員指導下,全面實行標準化、科學化、規(guī)范化飼養(yǎng)管理。新建34條奶牛飼養(yǎng)示范樣板街,示范戶達523戶,牛舍建設全部達到“四配套”(暖舍、涼棚、青貯窖、運動場)。三是完善服務體系。舉辦14期畜牧專業(yè)技術人員培訓班,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)行為,提高了鄉(xiāng)村服務體系標準化建設水平。成立了由畜牧水產服務中心技術人員和各村從業(yè)人員共同組成的技術指導小組,以“畜牧興家”、科普等活動為載體,對全鄉(xiāng)養(yǎng)牛、養(yǎng)鵝戶在規(guī)范化飼養(yǎng)管理等方面進行各種方式的技術培訓和指導。同時加大防疫滅病力度,實行鄉(xiāng)村領導干部包村包戶負責制,結合農村合作醫(yī)療進行入戶宣傳,把預防禽流感、口蹄疫宣傳單發(fā)放到戶,做到了家喻戶曉,提高了全民自衛(wèi)防控意識,做到了應防盡防。四是培樹典型,推動發(fā)展。今年全鄉(xiāng)共新培樹xxx等104戶奶牛飼養(yǎng)樣板戶,xxx、xxx等26戶大鵝規(guī)模化、科學化養(yǎng)殖典型戶。加大對xxx公司扶持力度,公司經營規(guī)模和能力得以擴大,并組建成立了農機合作社,加快了農業(yè)產業(yè)化經營步伐。進一步完善了xxx奶牛肉牛經紀人協(xié)會建設,新增會員9人。五是實行激勵制約機制。以村屯、干部為單位,量化、細化牧業(yè)發(fā)展指標,層層簽訂責任狀,使鄉(xiāng)村干部人人心中有責任,人人身上有指標,年終按指標完成情況兌現(xiàn)獎懲,形成了全鄉(xiāng)上下全力、合力抓牧業(yè)發(fā)展的推進機制。
到年末,全鄉(xiāng)奶牛存欄達到1.91萬頭,將同比增長6%;大鵝飼養(yǎng)量實現(xiàn)15.6萬只,留種鵝4200只;交售商品奶2.5萬噸,人均奶資收入可實現(xiàn)2800元。
(三)以抗旱保收田建設為重點,農田水利基礎設施建設得以改善
充分利用市、縣農田水利建設優(yōu)惠政策,新打大井20眼,配套74眼,全面完成了3萬畝抗旱項目區(qū)建設任務。
在防汛工作中,按照縣防汛工作會議及文件精神,狠抓了物資籌備,做到了“人員、車輛、物資”三落實,并針對95戶197間危房落實了監(jiān)護人,落實了安全轉移和救護措施,未發(fā)生傷亡事故,保障了群眾生命財產安全。
(四)以建設和保護為重點,生態(tài)環(huán)境建設力度進一步加大
一是按照“涵養(yǎng)資源,優(yōu)化生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,春季造林完成1630畝,圓滿完成任務指標。全鄉(xiāng)幼林撫育和病蟲害防治工作全面完成。
二是經周密組織,嚴格履行程序,嚴密手續(xù),10.8萬畝新發(fā)包草原全部承包到戶。
三是在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上,全鄉(xiāng)9個行政村通過召開村民代表大會的形式,依據(jù)縣草原管理條例和休禁牧暫行規(guī)定,修改完善了村規(guī)民約,詳細規(guī)定了畜禽散放、破壞草原等行為的處罰標準。各村積極選聘專職生態(tài)管護員,實行法定制裁與依據(jù)《村規(guī)民約》處罰相結合的辦法,處罰放牧人員46人次,并移交公安、司法機關拘留4人,從而實現(xiàn)了全年禁牧的目標。
(五)以促平衡求發(fā)展為重點,財政工作穩(wěn)步運行
一年來,我們始終把財稅工作列為重要工作緊抓不放。一是搞好稅收征管,積極協(xié)調外來稅源;二是完善制度,壓縮彈性支出;三是通過強化主導產業(yè)發(fā)展和招商引資的方式,積極培植財源。今年可實現(xiàn)財政預算收入300萬元,其中本級財政收入可實現(xiàn)28萬元,將分別完成年度預算的180%和140%。
(六)以依法履行程序為重點,換屆選舉工作如期圓滿完成
在上級業(yè)務部門的幫助和指導下,經周密組織和嚴格履行程序,我鄉(xiāng)8個村的第七屆村委會換屆選舉工作如期順利完成。xxx村民委員會換屆選舉工作,在群眾上訪反映問題得以及時調查核實和準確答復的基礎上,于10月29日完成了補選工作。上屆9名村委會主任中連任3名。新一屆9名村委會主任中黨員7名。
在村級黨支部換屆選舉工作中,我們加強了領導,層層落實了責任,強化了對黨員的正面教育和合理引導,有選擇性地將黨組織的意圖灌輸?shù)近h員中,并印制了《xxx鄉(xiāng)村級黨支部換屆選舉工作參考材料》。經精心組織,除xxx村延期換屆外,其余8個村黨支部換屆選舉工作如期完成。上屆9名村黨支部書記中連任6名。
(七)以整村推進為重點,扶貧工作進一步深化
召開專項會議,總結了五年來全鄉(xiāng)扶貧工作經驗。在縣扶貧辦、縣民委等業(yè)務部門的精心指導和幫助下,強化開發(fā)扶貧,科技扶貧,招商扶貧等綜合扶貧措施,穩(wěn)步推進了xxx村整村扶貧開發(fā)工作。利用扶貧款扶持165戶貧困戶,購買奶牛165頭。村畜牧獸醫(yī)綜合服務站,村衛(wèi)生所基礎設施建設,村小學、村辦公室上電,xxxx至xxxx紅磚路鋪裝,有線電視入戶及自來水入戶工作已全面完成。
(八)以矛盾糾紛排查調解處理為重點,農村進一步穩(wěn)定
我們認真貫徹落實縣安全穩(wěn)定和土地清查工作會議精神,在縣穩(wěn)定工作和土地清查工作指導組的精心指導下,加大工作力度,成立了十個工作調查指導組,并相繼召開18次黨委會,研究分析各村以土地資源糾紛為重點的各類矛盾問題。在縣公安局、法院、農委、信訪辦等部門的大力配合下,全鄉(xiāng)排查出來的7類29個土地資源矛盾糾紛問題,已基本調查處理完畢。同時,扎實有效地開展了“平安xxx”建設活動,全鄉(xiāng)9個行政村均達到“平安村”建設標準;7個鄉(xiāng)直單位也均平安創(chuàng)建達標。
(九)以“改、塑、樹”活動為重點,小城鎮(zhèn)建設步伐進一步加快
年初以來,我們把環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重位,全民動員,抬高標準,實行長效管理,長抓不懈。
制定下發(fā)了環(huán)境整治工作三年規(guī)劃,年度“改、塑、樹”活動方案和考評細則。改、塑、樹”工作納入鄉(xiāng)村干部年度工作目標考核范圍,單項考核520分,與工資掛鉤。全鄉(xiāng)成立34個衛(wèi)生清掃隊,隊員達108人。建立長效機制,實行環(huán)境衛(wèi)生整治工作分期、限時完成制;實行齊杜、雙煙干線公路沿途村屯分段負責制;實行個體工商戶、鄉(xiāng)直單位門前三包責任制;實行xxx村街道衛(wèi)生xxx村、中學、小學分段負責制;實行日常保潔與每兩周集中整治結合制;結合奶牛飼養(yǎng)示范樣板街,辟建了34條“改、塑、樹”樣板街;健全了規(guī)章制度,完善了《村規(guī)民約》;深入開展了“爭做清潔小衛(wèi)士”、“紅領巾一條街”、“美德在農家”、“環(huán)境衛(wèi)生民兵連突擊治理”活動。利用鄉(xiāng)黨校、村電教室,結合“四五”普法和科普活動對群眾進行了道德、法制教育。同時,開展了“誠信建設”、“窗口創(chuàng)優(yōu)”等系列活動,鄉(xiāng)村環(huán)境和精神面貌明顯改觀,干部群眾守諾重信,優(yōu)質服務意識明顯增強。
經上下齊心努力,實現(xiàn)了村村通程控電話的目標,入戶率達61%,同比增長22%。新增磚瓦化住房42棟,新增有線電視入戶71戶,整修村屯路30公里,鋪裝紅磚路24公里。
(十)以提高服務功能為重點,黨的建設進一步加強
一是按照十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想,以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五個好”黨委創(chuàng)建活動為中心,以服務農業(yè)、服務農村經濟發(fā)展為主線,實行直接到戶工作法,深入開展“大下基層,聯(lián)系群眾”活動,拓展了服務領域,提高了服務功能和水平。
二是探索實行了村級黨支部書記年度重點工作目標備案制,村黨支部書記和政府中層以上干部述職述廉制度,制定了黨風廉政建設和工作作風建設公約,全鄉(xiāng)干部勤政廉政意識明顯增強,進而建立起了鄉(xiāng)村干部愛崗敬業(yè)、勤政為民的制約機制。
三是實行了組織委員工作例會制和工作任務目標限時辦結制,工作落實力度不斷加大。同時著手抓好“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議、村務公開、民主管理、財務管理等制度的落實,進而加快了村級工作民主化、規(guī)范化,公開化建設進程。
四是嚴格履行程序,堅持標準,扎實有效地開展了機關、企事業(yè)單位保持共產黨員先進性教育活動,基本實現(xiàn)了激活黨的每個細胞,筑牢黨組織建設的基礎,提高黨的執(zhí)政能力,解決實際問題,讓群眾得實惠的目標。
2005年,全鄉(xiāng)各項工作雖然取得了一些成績,但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是一些干部群眾的思想解放程度不夠,小進則滿,小富則安的思想沒有徹底根除,在發(fā)展的速度、規(guī)模上還有一定差距;二是畜牧業(yè)發(fā)展中,部分養(yǎng)殖戶負債經營,擴大再生產資金嚴重缺乏,賣牛還債現(xiàn)象時有發(fā)生;三是奶牛群體老齡化現(xiàn)象嚴重,規(guī)模養(yǎng)殖戶少,科學飼養(yǎng)管理水平不高;四是歷史包袱沉重,本級財政收入有限,財政壓力大,示范服務功能發(fā)揮受阻。
二、二00六年工作安排
2006年是全面建設社會主義新農村的第一年,結合社會主義新農村建設要求和我鄉(xiāng)實際,確定2006年的工作指導思想為:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以建設社會主義新農村為目標,緊緊圍繞十六大和十六屆五中全會精神,結合全縣“十一五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及“三縣”建設目標,立足鄉(xiāng)情,以發(fā)展“精品型、環(huán)保型”牧業(yè)為主導,生態(tài)經濟、旅游開發(fā)多元并舉,進一步加快經濟強鄉(xiāng)建設步伐。
2006年發(fā)展目標為:全鄉(xiāng)工農業(yè)總產值實現(xiàn)1.68億元,增長
8.4%;農業(yè)總產值實現(xiàn)1.5億元,增長6.4%,其中畜牧業(yè)總產值實現(xiàn)1.15億元,增長9.5%;農村人均收入實現(xiàn)4400元,增長10%。
為實現(xiàn)上述目標,具體抓好以下十項工作。
(一)以畜牧產業(yè)鏈業(yè)為核心,進一步調整優(yōu)化種植業(yè)結構
我們將牢固樹立“畜牧業(yè)發(fā)展就是市場、畜牧業(yè)發(fā)展就是訂單”的理念,以滿足畜牧業(yè)發(fā)展為導向,大力發(fā)展服務畜牧型綠色種植業(yè)。結合村級黨員先進性教育活動,組織黨員群眾到青貯、牧草、塊根飼料典型種植戶、飼喂戶家中參觀學習,并組織專業(yè)技術人員,逐村逐屯宣講科技知識,推廣新產品、新技術。依托農機合作社加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代質量效益型農業(yè)轉變的步伐。實行政策傾斜,扶持連片種植大戶,以適于大型機械收割。做好青貯公司與無牛戶、貧困戶種植青貯、牧草對接工作,實現(xiàn)無牛戶、貧困戶創(chuàng)收和青貯公司發(fā)展壯大的雙贏。2005年種植青貯3萬畝,牧草4000畝,塊根飼料1000畝,糧、經、飼比例力爭實現(xiàn)1.3:1.1:7.6,爭取實現(xiàn)養(yǎng)殖戶家家種植青貯的目標,為奶牛全年舍飼和提質增效提供充足的飼草、飼料。
(二)以提質增效為重點,全面推進畜牧產業(yè)化進程
以強化服務功能為切入點,按照“整村推進奶牛業(yè),因戶制宜發(fā)展大鵝業(yè)”的思路,促進畜牧業(yè)的全面發(fā)展和畜牧富民的全面實施。2006年,奶牛存欄達到2萬頭,增長4.7%,飼養(yǎng)大鵝10萬只,鮮奶產量達到4.8萬噸,增長9.1%,商品奶達到2.8萬噸,增長12%。
一是穩(wěn)群提質。在大力引導養(yǎng)殖戶適度淘汰劣質、低產奶牛的同時,采取信用戶聯(lián)保、養(yǎng)殖戶聯(lián)保和實行鄉(xiāng)村干部擔保的方式,積極爭取信合、農行資金,并繼續(xù)實施招商引資政策,加大畜牧業(yè)發(fā)展資金投入力度,扶持養(yǎng)殖戶購進優(yōu)質奶牛,并指導養(yǎng)殖戶精心飼養(yǎng)好留住的高產奶牛和優(yōu)質犢牛,在培育優(yōu)質種群的基礎上促進飼養(yǎng)量的擴張。二是強化服務。首先強化鄉(xiāng)村畜牧專業(yè)人員培訓工作,培養(yǎng)建立業(yè)務素質強、服務質量高、敬業(yè)守信的鄉(xiāng)村畜牧專業(yè)人員隊伍,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)行為,為畜牧業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化服務保障。其次在抓好防、檢、治三項服務的基礎上,強化繁育改良服務,利用奶牛系譜檔案,全面選用優(yōu)質凍精,提純扶壯,優(yōu)化群體結構。第三進一步加快牛舍標準化建設步伐,做到“三有”,即有涼棚,有暖舍,有運動場,使全鄉(xiāng)牛舍標準化水平上升至85%。進一步轉變農牧民養(yǎng)殖觀念,提升群眾的科學養(yǎng)牛水平,全面推行奶牛階段飼養(yǎng)法、全價飼喂法的高標準飼養(yǎng)模式。第四加強對養(yǎng)殖戶進行畜牧業(yè)發(fā)展形勢任務教育,破除養(yǎng)殖戶小富即安心理,將養(yǎng)殖戶思想認識統(tǒng)一到大發(fā)展、快發(fā)展上來,統(tǒng)一到牧業(yè)大鄉(xiāng)、經濟強鄉(xiāng)建設和畜牧富民上來。三是典型牽動。堅持“全面發(fā)展,重點突出,培植典型,規(guī)模推進”的原則,繼續(xù)實施“6噸奶”工程,積極辟建6噸小區(qū)。在規(guī)劃建設好示范街、扶持壯大標準化示范戶的同時,進一步完善好xxx村奶牛公寓和xxxx、xxxx奶牛小區(qū)建設。
同時,采取政府引導扶持的辦法,重點幫扶無畜戶按照“小群體、高效益”的思路,發(fā)展好大鵝養(yǎng)殖,以加快增收致富步伐。
(三)以草原全面禁牧為突破口,全力抓好生態(tài)環(huán)境建設
一是以村級專職生態(tài)管護組織為主力,全面實施草原禁牧工作,一抓到底,堅持長久。二是繼續(xù)申報草原改良項目,同時鼓勵多元投入,圍欄封育草場,加快草原改良和建設步伐,提高飼草產量和草原承載能力。三是堅持以改善生態(tài)環(huán)境為目標,以“四林”建設為重點,堅持“造管并重,造育結合”的原則,有計劃、有部署地造林和荒山荒坡開發(fā),不斷提高森林覆蓋率。并科學、合理開發(fā)林藥、林草資源,實行立體式開發(fā),追求生態(tài)效益最大化。
(四)以保障發(fā)展為目標,繼續(xù)加強農田水利基礎設施建設
按照“服務牧業(yè)發(fā)展,服務生態(tài)建設”的原則,加大農田水利設施投入力度,突出青貯井、生態(tài)井、人畜飲水井建設,力爭新打各類大井10眼,新增小井120眼,實現(xiàn)機電井全部配套,提高抗洪防旱能力,降低自然災害的損失程度,為全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境建設提供充足的水源保障。
(五)以加快小城鎮(zhèn)建設為落腳點,推進社會主義新農村建設
按照社會主義新農村建設要求,以“改、塑、樹”活動為載體,以建設中心屯為重點,加強對現(xiàn)有水、路設施的管護和建設,繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設力度,提高城鎮(zhèn)化水平。認真抓好自來水、有線電視入戶、村屯路整修和紅磚路鋪裝;以xxx村xxx屯巷道改造為樣板,進一步推進農村文明街巷建設;以農村道路硬化、綠化、凈化、美化等“四化”工程為抓手,并深入落實環(huán)境衛(wèi)生農戶承包負責制和鄉(xiāng)直單位門前“三包”責任制,抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,重點村環(huán)境整治如期全面達標。同時,重點完成好政府辦公樓前齊杜路過境段硬化、亮化工程,xxx村中心街道路改造續(xù)建工程。2006年努力將xxx村建成社會主義新農村雛形。
(六)以整村推進為中心,大力實施扶貧開發(fā)工程
一是按照縣扶貧辦的總體要求,在認真抓好xxx村整村推進驗收的基礎上,實行政策、資金雙扶持的辦法,鞏固好前兩批重點村的扶貧開發(fā)工作成果。二是在上級業(yè)務部門和包扶單位的精心指導和幫助下,總結推廣全鄉(xiāng)扶貧工作經驗,強化開發(fā)扶貧、科技扶貧、招商扶貧等綜合扶貧措施,抓好2006年扶貧開發(fā)重點村推進工作。
(七)以培植新的經濟增長點為基礎,不斷增加經濟總量
一是依托xxx屯優(yōu)越的水、草、葦生態(tài)資源和便利的交通環(huán)境,采取招商引資和股份合作等方式,開發(fā)生態(tài)旅游資源。二是本著“放手發(fā)展,積極引導,搞好服務,增加效益”的原則,在發(fā)展壯大xxx公司、xxx奶牛經紀人協(xié)會等合作組織的同時,依托xxx村現(xiàn)有溫室大棚,采取“統(tǒng)種統(tǒng)銷,分戶經營核算”的方式,引導組建棚室蔬菜供銷聯(lián)合體,創(chuàng)品牌,追求經濟效益最大化。三是本著“因勢利導,繁榮經濟,增加收入”的原則,搶抓xx路、xxx路、xxxx旅游環(huán)路即將貫通的有利時機,宣傳引導農牧民開發(fā)經營農家、綠色種植業(yè)、餐飲服務行業(yè)和生態(tài)旅游觀光園,打造路邊經濟帶。四是加強勞動力轉移工作,突出解決“兩個剩余”。因勢利導,動員剩余勞動力向規(guī)模農業(yè)和畜牧業(yè)轉移;拓展空間,引領剩余勞動力向二三產業(yè)轉移;強化服務,組織剩余勞動力向異地轉移。2006年全鄉(xiāng)計劃轉移750個勞動力。
(八)以開源節(jié)支為先導,進一步做好財稅和經管工作
一是加大稅收征管力度,實行稅源監(jiān)控,做到應收盡收。優(yōu)化支出結構,確保收支平衡,力爭實現(xiàn)財政收入有所增長。二是立足于事業(yè)中心服務體系,健全有償服務機制,不斷增強事業(yè)中心造血功能,減輕財政負擔。三是抓好新一屆村黨支部、村委會和理財小組財務管理培訓工作,健全完善財務管理規(guī)章制度,強化財務收支報批程序和財務公開,做到手續(xù)完備,收支合理。四是加強村級資源監(jiān)管,理清資源,摸清家底,嚴格履行發(fā)包程序,追求資源效益最大化,不斷壯大村集體經濟實力。
(九)以載體建設為手段,進一步強化黨的建設
實施“雙強雙富”工程
,積極開展好“五個好”鄉(xiāng)黨委等系列創(chuàng)建活動。深入開展好第三批即村級保持共產黨員先進性教育活動,提高村級黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,全面提高黨員的綜合素質。加強村黨支部書記和后備干部隊伍建設。加強流動黨員管理,重視黨員發(fā)展工作。嚴格落實黨風廉政建設責任制,糾正部門和行業(yè)不正之風。堅持鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系點制度,經常深入基層,調查研究,促進各項工作的落實。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村黨務、政務公開,切實解決群眾關心的熱點、難點、疑點問題。深入落實干部聯(lián)村包戶機制,進一步轉變工作作風,進一步密切黨群干群關系。繼續(xù)完善鄉(xiāng)村兩級干部述職述廉和考核機制,以創(chuàng)業(yè)承諾為抓手,切實樹立起鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。
(十)以協(xié)調發(fā)展為切入點,進一步提高各項社會事業(yè)整體發(fā)展水平
抓好農村文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè),開展有益身心的體育活動,推動精神文明建設。全面推廣農村新型合作醫(yī)療。開展民主法制教育、公民道德教育和安全生產宣傳教育,提高公民素質,強化精神文明建設成果。做好各類矛盾糾紛的排查調處工作,鞏固提高“平安克爾臺”建設成效,保持社會穩(wěn)定、政治安寧的良好局面,全面構建和諧社會。