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今年以來，我局對公平貿(mào)易工作高度重視，納入了重要的工作范疇和目標考核內(nèi)容。針對我市面臨的公平貿(mào)易形勢和任務(wù)，我們積極尋求對策，做了大量工作，并取得了一定的成效。按照省廳提出的“機構(gòu)先行、宣傳導(dǎo)向、加強調(diào)研、突出重點、理順關(guān)系、服務(wù)企業(yè)”的工作思路，結(jié)合我市實際，主要做了以下幾方面的工作。

一、抓機構(gòu)建設(shè)

隨著對外貿(mào)易快速發(fā)展和市場開放的持續(xù)推進，我國已進入貿(mào)易摩擦多發(fā)期，做好進出口公平貿(mào)易工作，對維護出口貿(mào)易環(huán)境，保障國際安全至關(guān)重要。我局開展公平貿(mào)易工作幾年來，局黨組高度重視，有專門機構(gòu)和人員負責(zé)此項工作。同時把工作的重點放在了有進出口經(jīng)營權(quán)資格的企業(yè)的機構(gòu)建設(shè)上，目前，我市已初步建立了市商務(wù)局、中介機構(gòu)、企業(yè)的應(yīng)對工作機制。

二、抓宣傳、培訓(xùn)工作

一是通過媒體、培訓(xùn)等多種形式廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。二是認真組織學(xué)習(xí)《外貿(mào)法》、《反傾銷》、《反補貼》、《保障措施》，召開了有市領(lǐng)導(dǎo)、市級有關(guān)單位及企業(yè)參加的座談會。三是舉辦培訓(xùn)班，請省、市有關(guān)法律專家講解有關(guān)入世知識和應(yīng)對技能，幫助企業(yè)認真學(xué)習(xí)，深入研究，熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，為企業(yè)盡快培養(yǎng)一批具有國際經(jīng)貿(mào)知識和市場經(jīng)濟基本知識、懂外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)、懂法律、會外語，能夠參與調(diào)解解決的國際經(jīng)貿(mào)人才創(chuàng)造了良好的條件。

三、摸清家底、積極應(yīng)對

我市在抓機構(gòu)建設(shè)的同時，把工作重點放在了摸清家底，即了解掌握我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貨物在國內(nèi)外的運行情況。對于在進出口貿(mào)易中容易涉案的商品，如：化工產(chǎn)品、鎢制品、聚酯短纖等商品進行了重點關(guān)注。大力促進我市企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會，積極支持企業(yè)應(yīng)訴。指導(dǎo)企業(yè)運用反傾銷、反補貼、保障措施法律武器，合法有效地保護產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全和企業(yè)正當權(quán)益，維護公平競爭，為企業(yè)發(fā)展爭取一個公平的環(huán)境。

四、反傾銷申訴工作效果明顯和實際狀況

我市的*鴻鶴股份有限公司全資子公司四川鴻鶴精細化工有限公司生產(chǎn)二氯甲烷，三氯甲烷等精細化工產(chǎn)品。三氯甲烷反傾銷措施實施已快三年，是我國實施反傾銷勝訴的產(chǎn)品。通過反傾銷終裁，使甲烷氯化物產(chǎn)業(yè)得到了保護并得以迅猛的發(fā)展。*硬質(zhì)量合金有限責(zé)任公司是*市的出口大戶，歐盟市場是該公司碳化鎢，鑄造碳化鎢的主要市場，由于中國鎢礦是世界上最大儲量國和生產(chǎn)國，加上歐盟的高人力成本等因素，為了保護自己的硬質(zhì)合金生產(chǎn)企業(yè)，歐盟從*年起正式對從中國進口的碳化鎢，鑄造碳化鎢統(tǒng)一征收33%的反傾銷稅。四川匯維仕化纖有限公司聚酯短纖（HS:550320）的反傾銷情況如下：A歐盟：*年3月17日年起對中國進口聚酯短纖征收49.7％的反傾銷稅。B美國：*年8月開始對中國產(chǎn)聚酯短纖的產(chǎn)品征收44.3％的反傾銷稅。以上反傾銷政策導(dǎo)致該公司產(chǎn)品進入美國和歐盟市場的成本大大提高，目前已經(jīng)基本放棄了歐美市場。C土耳其：*年7月對原產(chǎn)中國的聚酯短纖維進行反傾銷立案，目前對該公司產(chǎn)品聚酯短纖每公斤增收0.*美元關(guān)稅。D越南：*年開始對該公司產(chǎn)品增收3％的進口關(guān)稅。土耳其和越南推出的反傾銷政策大大增加了該司產(chǎn)品進入其市場的成本，導(dǎo)致該司在產(chǎn)品成本上處于劣勢，出口數(shù)量、單價受到較大的影響，流失相當大一部分老客戶。

五．狠抓產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫擴容工作，取得顯著成績。

產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫擴容工作是完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制的一項基礎(chǔ)性工作，也是商務(wù)部確定的十三項重點工程項目之一。我市有八家企業(yè)被核準為第一批產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫監(jiān)測企業(yè)。目前每家企業(yè)的工作經(jīng)費全部到位。同時我們也申請了第二批和第三批產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫監(jiān)測企業(yè)。今年，我們先后有23家企業(yè)人員參加了商務(wù)廳組織的直報系統(tǒng)培訓(xùn)班；使我市的進出口重點企業(yè)在產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫擴容工作方面取得了顯著的成績。

六．*年公平貿(mào)易中存在的主要問題

我市的*鴻鶴股份有限公司全資子公司四川鴻鶴精細化工有限公司生產(chǎn)二氯甲烷，三氯甲烷等精細化工產(chǎn)品。三氯甲烷反傾銷自*年11月30日我國對三氯甲烷實施反傾銷措施以來，從市場反應(yīng)來看并未達到預(yù)期效果，甚至出現(xiàn)進口產(chǎn)品為規(guī)避反傾銷措施而加大進料加工貿(mào)易等不公平的現(xiàn)象，給我國甲烷氯化物產(chǎn)業(yè)和氯堿工業(yè)造成較大損害，三氯甲烷是我國實施反傾銷勝訴的產(chǎn)品，允許進料加工和來料加工貿(mào)易方式進口實際上規(guī)避了反傾銷稅，弱化了反傾銷的作用。由于進料加工和來料加工進口產(chǎn)品不需要征收反傾銷稅，進口商以這兩種貿(mào)易方式進口，規(guī)避了我國正在實施的反傾銷措施。鑒此，四川鴻鶴精細化工有限公司請我局代為向省廳呼吁三氯甲烷應(yīng)盡快列入加工貿(mào)易禁止類目錄，同時還希望將反傾銷措施全部改為征收反傾銷稅。將三氯甲烷列入加工貿(mào)易禁止類產(chǎn)品，取消進料加工的三氯甲烷優(yōu)惠政策。（理由及后續(xù)匯報見企業(yè)專題匯報資料）