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今年以來,**黨委、政府按照“解放思想、創(chuàng)新實踐,集中精力保穩(wěn)定促發(fā)展;立黨為公,執(zhí)政為民,千方百計讓干部群眾得實惠;發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,用心用力干事業(yè);攻堅克難,打造亮點,推動整體工作上水平”的整體工作思路,充分發(fā)揮“陽光”服務(wù)型黨委政府和服務(wù)型鄉(xiāng)村干部隊伍的支撐作用,緊緊扭住和諧穩(wěn)定、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境不放松,緊緊扭住改善民生、讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷脤嵒莶环潘桑o緊扭住園區(qū)建設(shè)、項目招商不放松。堅持以改革創(chuàng)新的精神,拼搏實干,埋頭苦干,全鄉(xiāng)穩(wěn)定局面、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)不斷取得新進(jìn)步。
一、*年工作回顧
(一)突出發(fā)展主題,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長
1、主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長快。截止11月底,全鄉(xiāng)共完成財政收入467萬元,完成全年任務(wù)99%,同比增長46%,全鄉(xiāng)共完成全社會固定資產(chǎn)投入14200萬元,同比增長33%,引進(jìn)縣外資金14700萬元,同比增長24%,引進(jìn)無償資金734萬元,同比增長21%,入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)增加值986萬元,實現(xiàn)了歷史上零的突破,其它各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也實現(xiàn)了較快增長。
2、工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯。我們著眼自身優(yōu)勢,突出特色園區(qū)建設(shè):一是依托大園區(qū)優(yōu)勢建成聚鑫工業(yè)園區(qū)。借紙房頭工業(yè)園輻射之力建起了一期占地260畝的滄西聚鑫工業(yè)區(qū),實現(xiàn)了借園建園。二是依托產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢建成鄭屯汽車配件園區(qū)。抓住原鄭屯家庭作坊式汽車配件廠外遷擴(kuò)張機(jī)會規(guī)劃建成占地30畝的鄭屯汽車配件工業(yè)區(qū)。滄西聚鑫工業(yè)區(qū)實現(xiàn)水、電、路、訊“四通”,目前已入住投資超億元項目1個,超千萬元項目3個,總投資超過3億元。鄭屯汽車配件工業(yè)區(qū)已入住企業(yè)三家,總投資1300萬元。
3、工業(yè)項目建設(shè)取得歷史性突破。一是總投資2.3億元的河北亞能油田裝備制造有限公司的石油鉆具項目。該項目位于滄西聚鑫工業(yè)區(qū),占地120畝,總建筑面積4萬平方米,已申報省重點項目,*年共完成固定資產(chǎn)投資1.2億元,已開始試生產(chǎn),一期達(dá)產(chǎn)達(dá)效后企業(yè)可實現(xiàn)年產(chǎn)值1.2億元,利稅2000萬元。二是總投資5000多萬元的遼寧路橋總公司公路工程駐滄物料供應(yīng)、儲運、加工站項目,*年上繳地方稅金80萬元。三是總投資3000萬元的滄州萬達(dá)彩印有限公司的印刷—紙箱生產(chǎn)一體化項目。該項目占地30畝,10月底正式投產(chǎn)。四是總投資6000萬元的德農(nóng)生物化工有限公司的生物有機(jī)肥項目。項目占地60畝,已簽訂投資協(xié)議。五是鄭屯汽車配件群體項目。已建成投產(chǎn)2家,在建1家,總投資1300萬元。
(二)整合資源,強力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
1、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“抓發(fā)動、抓基地、抓培訓(xùn)、抓品牌、抓服務(wù)”工作思路,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)始終作為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的民生項目來抓,大力叫響“外出掙票子,回家蓋房子,打工學(xué)本事,回鄉(xiāng)建廠子”的口號,走出了一條勞務(wù)輸出富民之路。*年共完成引導(dǎo)性培訓(xùn)1000人次,技能培訓(xùn)450人,向北京、天津、上海、滄州市區(qū)等地有組織輸出勞務(wù)400多人次,全鄉(xiāng)年可增收400多萬元。先后被省、市確定為“陽光工程”家政品牌培訓(xùn)基地、勞務(wù)輸出扶貧培訓(xùn)基地、少數(shù)民族家政服務(wù)員培訓(xùn)基地。實現(xiàn)了培訓(xùn)專業(yè)化、教學(xué)現(xiàn)代化、輸出定向化、對外聯(lián)絡(luò)信息化“四化”目標(biāo)。勞務(wù)輸出工作由開始政府主導(dǎo)的輸出模式,發(fā)展到現(xiàn)在的市、縣勞務(wù)部門中介服務(wù)和勞務(wù)工以老帶新、群眾自發(fā)輸出為主的輸出模式,外出打工掙錢已成為廣大婦女群眾的自覺自愿行為,勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)逐步走向了成熟。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我鄉(xiāng)一大支柱產(chǎn)業(yè),許多貧困家庭依靠外出打工,建起了新房,擺脫了貧困,提高了生活水平。
2、加大支農(nóng)力度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。完成小棗樹體改造1000畝,建成小棗烘烤房30間,提高了小棗生產(chǎn)專業(yè)化水平。注冊成立了兩個村級用水者協(xié)會和六個紅棗和蔬菜農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社。認(rèn)真做好動物口蹄疫、布病防疫工作,做到了村不漏戶、戶不漏畜,共防疫羊1700只、牛600頭、豬300頭。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)三位一體沼氣池建設(shè),團(tuán)省委向我鄉(xiāng)捐贈沼氣灶臺200個??偼顿Y340萬元的溫洼東大型沼氣項目正在實施,該項目由世行三期農(nóng)業(yè)開發(fā)和世界環(huán)境基金GEF項目聯(lián)合實施,也是落戶河北的唯一GEF項目,以大型沼氣站為主體,包括建設(shè)一個占地10畝的大型秸稈高溫發(fā)酵沼氣站,主要含兩個300立方米發(fā)酵罐,一套集中產(chǎn)氣和儲氣系統(tǒng)、集中供氣管網(wǎng)系統(tǒng)、電氣控制系統(tǒng)等,項目完成后,可使溫洼東全村500多戶統(tǒng)一用上安全、經(jīng)濟(jì)、方便的沼氣。共發(fā)放糧食直補與農(nóng)資綜合補貼26.8萬元,為全鄉(xiāng)26個村45輛大型農(nóng)村補貼燃油3.6萬升,發(fā)放玉米良種20萬斤。
3、以拆遷拆違和一事一議獎補為契機(jī),推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建。對3*國道沿線9個村兩側(cè)門市進(jìn)行了集中清理整頓,拆除有礙觀瞻的破舊建筑及臨時建筑21處共計11*平米,平整美化場地9000平米,粉刷墻面15000平米。整合資源,把文明生態(tài)家園富民工程、農(nóng)業(yè)開發(fā)、村級道路建設(shè)、村級組織陣地建設(shè)全部向示范村傾斜,成功打造了3*國道、策白路沿線劉場、溫洼東、白蘆莊、東河頭、策城等5村連片創(chuàng)建區(qū),投資4萬元建成了溫洼東、何陳莊兩處高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民體育健身廣場。劉碼頭等8個村實施了一事一議獎補項目,共申請獎補資金31.8萬元,有力助推了新農(nóng)村建設(shè)整體大提高,村村有特色。
4、計生和武裝等工作取得了明顯成效。全鄉(xiāng)計劃生育率達(dá)到90%,出生性別比控制在110,開展生殖健康免費服務(wù)4900人。圓滿完成了征兵任務(wù),輸送合格兵員5人。
(三)強化穩(wěn)定第一責(zé)任,和諧穩(wěn)定局面呈現(xiàn)良好變化
1、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮信訪排調(diào)服務(wù)中心的牽總作用,積極探索推行農(nóng)村矛盾糾紛“排、調(diào)、防相結(jié)合”的穩(wěn)定工作體系建設(shè),完善了五大運行機(jī)制(排調(diào)牽總的管理機(jī)制;排查和調(diào)處責(zé)任分開的排查機(jī)制;“五位一體”密切配合的調(diào)處機(jī)制;源頭控制、重在治本的預(yù)防機(jī)制;利益引導(dǎo)為核心的獎懲機(jī)制),解決了多件歷史積案和群體事件。今年全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛13起,成功調(diào)處13起,矛盾糾紛發(fā)生明顯下降,實現(xiàn)了小事不出村,難事不出鄉(xiāng),全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起集體訪和新的越級訪。
2、強化責(zé)任確保奧運安保工作到位。按照全員參與,職責(zé)明確的原則,全鄉(xiāng)成立了指揮協(xié)調(diào)組、維護(hù)治安組等10個專門工作組,嚴(yán)格落實奧運安保下基層工作。集中全力開展了信訪矛盾集中排查、安全生產(chǎn)和食品安全專項整治、危險物品及重點部位全面排查、重點人員管控和防范等項工作,共發(fā)放宣傳材料2200多份,治理整改安全隱患3處,投資1.5萬元在鄉(xiāng)政府辦公樓安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備,確保奧運期間社會穩(wěn)定。
3、選樹典型,提高精神文明建設(shè)水平。選樹了*鄉(xiāng)民調(diào)協(xié)會回勁松和何陳莊村好兒媳關(guān)立蘭兩個先進(jìn)典型,省、市、縣媒體多次予以報道。我鄉(xiāng)被評為市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、溫洼東村被評為市級文明村,同時3個村和兩個部門被評為縣級文明村和文明單位。投資8000元組建了8支村級文藝隊。組織社會各界為5.12地震災(zāi)區(qū)捐款奉獻(xiàn)愛心,全鄉(xiāng)共捐款14萬余元,涌現(xiàn)出杜金河、回勁松等一批愛心捐獻(xiàn)典型,使我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)提高到了一個新的水平。
4、民生為本,讓干部群眾得實惠。按照研究政策、包裝項目、爭取資金、為民辦事的思路,加大跑爭搶力度,爭取資金近734萬元,興辦了一大批公益事業(yè),群眾吃水難、走路難、子女上學(xué)難等生產(chǎn)生活難題得到進(jìn)一步解決。一是加快井、路、橋、校等建設(shè)。今年重點抓好了三井、三路、一橋、一校,新打深機(jī)井三眼,解決3個村機(jī)井老化村民吃水難問題,投資170萬元完成3*國道——劉碼頭、3*國道——*——民族中學(xué)、策白渠沿線道路新建和翻建硬化,翻修位于老陳圩河上的王蘆莊村西橋,解決王蘆莊、白塔、龐蘆莊、錢吳蘆莊四村村民出行難題。投入24萬元完成西河頭項目校附屬工程,為鄉(xiāng)中學(xué)從市教育局爭取價值3萬元的儀器設(shè)備。完成了110千伏輸變電官褚線塔基建設(shè)和線路架設(shè)。二是做好弱勢群體保障和扶貧幫困結(jié)對工作。做好167個低保戶低保資金發(fā)放工作,全部實行銀行化發(fā)放,解決五保特困戶危房改造四處,救助因災(zāi)因病特困家庭2000戶次,發(fā)放救濟(jì)救災(zāi)款3.8萬元,為5名對越參戰(zhàn)人員落實了生活補貼。做好第三批省級貧困村對口幫扶工作,今年我鄉(xiāng)有7個村與市級幫扶單位結(jié)對幫扶。
(四)強化服務(wù)宗旨,黨的建設(shè)進(jìn)入歷史較好時期
1、黨委自身建設(shè)明顯加強。以服務(wù)型鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)為目標(biāo),全面加強了自身工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作制度等方面的建設(shè)。一是強化抓政德建設(shè)。創(chuàng)建優(yōu)良的執(zhí)政環(huán)境,形成良好的執(zhí)政風(fēng)氣,堅持從黨委自身抓起,從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,常修為政之德,努力營造一個為“想干事、會干事、干成事、能共事、不出事”的干部提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)平臺的執(zhí)政環(huán)境,形成一個比品德、比能力、比貢獻(xiàn)、比業(yè)績、把職業(yè)當(dāng)事業(yè)的執(zhí)政風(fēng)氣。二是堅持弘揚褚村“拼搏、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新、務(wù)實”六種精神。很好地堅持了理論中心組學(xué)習(xí),堅持用科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)工作,弘揚埋頭苦干之風(fēng)。三是加強了民主集中制建設(shè)。班子成員都能不斷強化黨性意識和大局觀念,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),始終保持了積極向上的精神狀態(tài),班子整體科學(xué)決策水平、工作創(chuàng)新水平、服務(wù)水平明顯提高。四是落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。努力學(xué)習(xí)落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*――2012年工作規(guī)劃》積極開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,并取得了實際效果。五是探索建立起以“兩個服務(wù)中心”為核心、五大辦公室為依托、管理運行權(quán)責(zé)一致、公開規(guī)范、便民高效、執(zhí)行有力的“陽光”服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理運行新機(jī)制。今年我鄉(xiāng)被縣委評為基層組織建設(shè)先進(jìn)單位。
2、基層組織建設(shè)工作取得實效。一是打造發(fā)展服務(wù)型村班子。大力實施了能人治村戰(zhàn)略,選拔了一批有經(jīng)濟(jì)頭腦、具有“雙帶”能力、富有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)村能人擔(dān)任村兩委班子一把手,實現(xiàn)了保一村穩(wěn)定、促一村發(fā)展的工作目標(biāo),涌現(xiàn)出了溫洼東村黨支部書記兼村委會主任杜金河、策城村黨支部書記馬永勝等一批先進(jìn)干部典型。二是選準(zhǔn)服務(wù)載體。推行了“支部+便民代辦服務(wù)站”、“支部+民調(diào)協(xié)會”、“支部+協(xié)會”、“支部+專業(yè)合作組織”、“支部+勞務(wù)輸出組織”等社會化服務(wù)組織管理模式,不斷完善服務(wù)載體,開辟服務(wù)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的有效途徑。三是規(guī)范管理和培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)決策程序的規(guī)定》,加強了對村干部不良行為的約束。制定《關(guān)于強化一把手責(zé)任及加強村務(wù)管理的暫行規(guī)定》,強化一把手對村級穩(wěn)定、發(fā)展和民生各項工作的監(jiān)管,明確有過錯首先問責(zé)一把手。開展干部培訓(xùn)18期,受教育人員達(dá)到1200人次,17個村開通了黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)終端,完善了17個村兩室建設(shè)。充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,開展了把黨的旗幟亮出來活動。四是完善獎懲機(jī)制。進(jìn)一步完善了村干部目標(biāo)考核制度和村干部激勵保障制度,充分調(diào)動了干部工作積極性。目前全鄉(xiāng)26個村,實現(xiàn)了村村有班子,村村有人辦事,村班子為群眾辦實事、辦好事、維護(hù)穩(wěn)定的意識明顯增強,服務(wù)穩(wěn)定和發(fā)展的能力明顯增強。*年4月25日召開鄉(xiāng)村干部考核表彰大會,獎勵金額達(dá)8萬元。
(五)突出特色,打造亮點
1、創(chuàng)新鄉(xiāng)村管理體制和機(jī)制,“陽光”服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作平臺和運行機(jī)制初步形成。我們從*年開始,按照縣委、縣政府的要求,以政府權(quán)力公開運行為契機(jī),逐步推行了以加強“陽光”服務(wù)型黨委政府和服務(wù)型鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)、全力提高鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政能力和服務(wù)農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展水平為核心內(nèi)容的鄉(xiāng)“兩個服務(wù)中心”(信訪排調(diào)服務(wù)中心和行政便民服務(wù)中心)建設(shè),其實質(zhì)就是按照群眾需求,將黨委政府職能概括地分為兩類,一類是解決群眾“合理訴求”、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建平安環(huán)境的職能,如:排調(diào)矛盾糾紛、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、行政執(zhí)法等綜治維穩(wěn)職能,通過職能整合,集中到信訪排調(diào)服務(wù)中心一門辦理。另一類就是為群眾“辦事”、提供咨詢服務(wù)的職能,如:行政許可、行政審批、社會保障、勞務(wù)輸出、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)和信息咨詢等行政服務(wù)職能,通過職能整合,集中到行政便民服務(wù)中心一門辦理。鄉(xiāng)“兩個服務(wù)中心”實行大廳式布局、集約化辦公、“一站式”辦理的工作模式。同時,圍繞“兩個服務(wù)中心”建設(shè),加大對職能相近部門的整合力度,形成以“兩個服務(wù)中心”為核心的五大綜合管理辦公室(即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理辦公室、黨政綜合管理辦公室、鄉(xiāng)村財務(wù)綜合管理辦公室、紀(jì)檢宣傳信息督查綜合管理辦公室和計劃生育綜合管理辦公室)。對兩個服務(wù)中心和五大綜合管理辦公室,重新明確制定人員編制、職能定位、職責(zé)任務(wù)、工作流程和管理運行制度?!皟蓚€服務(wù)中心”做到凡是群眾需要找政府部門辦理的事項都集中到服務(wù)中心一門辦理,五大綜合管理辦公室原則上不再承擔(dān)群眾找上門來辦事的職能,主要承擔(dān)對上服務(wù)、包村指導(dǎo)和服務(wù)機(jī)關(guān)等職能。并在此基礎(chǔ)上,逐步探索建立起以“兩個服務(wù)中心”為核心、五大辦公室為依托、管理運行機(jī)制為保證的權(quán)責(zé)一致、公開規(guī)范、便民高效、執(zhí)行有力的“陽光”服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理運行新機(jī)制?!瓣柟狻狈?wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府建設(shè)不僅創(chuàng)新了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和運行機(jī)制,而且實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作管理一體化、權(quán)力運行公開化、職責(zé)任務(wù)明確化、管理運行規(guī)范化、辦事程序簡單化、辦事地點固定化、便民服務(wù)系列化的“七化”目標(biāo),大大增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的社會管理和公共服務(wù)能力,使群眾辦事難、訴求難、就業(yè)難、致富難問題得到了較好解決。特別是以“兩個服務(wù)中心”為核心的政府服務(wù)平臺作用越來越明顯。今年以來,“兩個服務(wù)中心”已經(jīng)辦理各種服務(wù)事項1784件,提供勞動就業(yè)和科技經(jīng)濟(jì)信息716條,就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)干部群眾3000多人次,組織輸出農(nóng)民工2000多人次,解決各類矛盾糾紛13件,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的社會管理和公共服務(wù)能力水平得到充分體現(xiàn),深得基層干部群眾好評和社會各界的認(rèn)可,群眾稱贊鄉(xiāng)“兩個服務(wù)中心”已成為農(nóng)民辦事、訴求、就業(yè)、致富的“直通車”,群眾找政府辦事再也不用“犯難托人”了。對此,省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,多家新聞媒體予以宣傳報道。
2、農(nóng)業(yè)開發(fā)成為全市樣板市建成了全市農(nóng)業(yè)開發(fā)示范項目區(qū)。目前該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)開發(fā)示范項目區(qū)開發(fā)面積已近3萬多畝(其中一期*—*年度10000畝,二期*年度8000畝,三期*年度12000畝),占全鄉(xiāng)耕地面積的73%,累計爭取上級農(nóng)業(yè)開發(fā)資金1160萬元,惠及20個行政村、2.1萬人,共整修拓寬道路77公里,硬化路面40公里,維修配套機(jī)井38眼,修建橋涵29座,涵管410個,鋪設(shè)節(jié)水管道7.8萬米,拓挖修整溝渠19.3公里,林網(wǎng)植樹5.2萬棵,將實現(xiàn)路相連、渠相通、林成網(wǎng)、田成方,達(dá)到輸水管道化、主道路硬化、農(nóng)田生態(tài)化、管理科學(xué)化、產(chǎn)出高效化,大大增強了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)裝備水平,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)能力得到全面改善和提高。同時示范項目區(qū)已成為我鄉(xiāng)爭取各類農(nóng)業(yè)科技項目、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)平臺和有效載體。目前,農(nóng)、林、水、扶貧等農(nóng)口部門將小棗改優(yōu)、配方施肥、用水協(xié)會、紅棗協(xié)會、勞動力培訓(xùn)、生態(tài)家園富民工程等項目正逐步向該示范區(qū)集中,該示范項目區(qū)已吸納農(nóng)業(yè)開發(fā)以外的項目資金600多萬元。通過實施農(nóng)業(yè)開發(fā)示范項目區(qū)建設(shè),使農(nóng)業(yè)開發(fā)示范項目區(qū)不僅成為讓上級滿意的示范工程,而且成為科技推廣、品種改優(yōu)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和方便群眾生產(chǎn)生活、讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷脤嵒莸幕菝窆こ?。?jīng)初步測算,實施農(nóng)業(yè)開發(fā)后,每畝年可節(jié)水45方,節(jié)約勞動力10個,每畝年可綜合增收600元,示范項目區(qū)年增收總計將達(dá)到1600萬元。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作得到了省市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二、主要體會
(一)做優(yōu)工作和項目,實施示范帶動工程。我們做到:凡是能給當(dāng)?shù)馗刹咳罕妿韺嵒莸墓ぷ骱晚椖?,就列為黨委政府的中心工作。一是用足干部精力,加大跑、爭、搶力度。把跑縣、進(jìn)市、上省作為鄉(xiāng)黨委政府的一項重要工作,書記、鄉(xiāng)長帶頭,實現(xiàn)一名領(lǐng)導(dǎo)“一條線”責(zé)任制,做到班子成員人人手里有項目,個個肩上有壓力。二是集中合力,做成讓上級高興、讓群眾滿意的示范樣板工程。充分調(diào)動上級部門支持我們的積極性,實現(xiàn)連續(xù)幫扶,更大支持,讓干部群眾得到更多實惠,爭取當(dāng)?shù)馗刹咳罕姼笾С?,形成工作合力。三是整合資源。在實施好單個項目形成示范的同時,注重將同類項目向示范點傾斜集中,提高示范效果。幾年來,先后打造了多個社會事業(yè)樣板示范項目,其中農(nóng)業(yè)開發(fā)成為市級樣板,農(nóng)田水利基本建設(shè)榮獲全市一等獎,生態(tài)家園富民工程獲省級先進(jìn),鄉(xiāng)村公路建設(shè)榮獲全縣第一。
(二)用足一切資源,千方百計把資源優(yōu)勢變?yōu)槿罕姷脤嵒莸某晒R皇怯米惚镜靥厣Y源。我們打出“民族牌”和“農(nóng)業(yè)牌”,叫響“貧困牌”,變劣勢為優(yōu)勢,變優(yōu)勢為優(yōu)惠,變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢,使其成為我們招商引資、爭取上級和社會各界支持的最大資本。我們同近20多個省、市、縣部門建立了固定幫扶聯(lián)系,形成了爭取資金、為民辦事長效幫扶機(jī)制。二是用足政策資源。我們按照“研究政策、包裝項目、爭取資金、為民辦事”的工作思路,把上級有關(guān)扶持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的政策,特別是民族政策、扶貧政策,通盤綜合研究,凡是能與當(dāng)?shù)貙嶋H工作掛上鉤,能給當(dāng)?shù)厝罕妿韺嵒莸捻椖浚统爸\劃,超前找各級領(lǐng)導(dǎo)爭取,超前把有關(guān)工作做好,努力掌握爭取政策扶持的主動權(quán)。三是用足“關(guān)系”資源。我們充分發(fā)揮褚村在省、市、縣工作人員的作用,勤溝通、多協(xié)調(diào)、給榮譽,調(diào)動他們?yōu)榧亦l(xiāng)多辦事的積極性。
(三)做優(yōu)和諧穩(wěn)定環(huán)境,是又好又快發(fā)展最有力支撐。我鄉(xiāng)長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,不和諧、不穩(wěn)定的形象是主要根子之一。和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境一旦形成,我們的事業(yè)發(fā)展就有了堅實的基礎(chǔ)。爭創(chuàng)和諧穩(wěn)定環(huán)境,已成為全鄉(xiāng)各村干部群眾的共識和自覺行動,也是我鄉(xiāng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展最有力支撐和最大資本。
(四)思路和機(jī)制是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的前提和保證。褚村之所以取得較快發(fā)展,是因為始終堅持“執(zhí)政為民,苦干實干,千方百計讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷脤嵒荨钡墓ぷ骼砟畈粍訐u,始終堅持“項目建設(shè)總攬工作全局,靠招商引資和項目建設(shè)推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展”的工作思路不動搖,始終堅持改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村良好工作機(jī)制不動搖,靠良好機(jī)制推動工作,形成了干事、干成事的工作導(dǎo)向,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范化、責(zé)任明晰化、程序簡單化,為全鄉(xiāng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了有力的機(jī)制和制度保障。
在看到*年工作成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在著一些突出問題:一是財政狀況不容樂觀,興辦公益事業(yè)給鄉(xiāng)財政帶來更大壓力;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還較低,缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)強大拉動;三是引上龍頭大項目還需要進(jìn)一步加快;四是干部群眾思想觀念還不夠解放,干部抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法還不夠多,爭跑力度還有待進(jìn)一步加大;五是政府服務(wù)水平還需要進(jìn)一步加強,投資環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,加以解決。