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09年是一個特殊的年份，面臨世界經(jīng)濟(jì)危機的嚴(yán)峻考驗，穩(wěn)定和發(fā)展的任務(wù)更為艱巨，我們確定工作思路是：堅持以富民強鄉(xiāng)為目標(biāo)，充分發(fā)揮政府整合資源優(yōu)勢和包裝項目爭取資金的拉動作用，按照四個一切的要求（團(tuán)結(jié)一切力量、想盡一切辦法、挖掘一切資源、利用一切政策），合力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，突出五抓，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步再上新臺階。

（一）抓組織保障。深入抓好“陽光”服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和服務(wù)型鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，為保持全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定和快速發(fā)展提供有力的組織支撐。按照真運行、真管用、真完善、真簡化原則，重點做到兩個強化：一是強化督導(dǎo)落實。一要強化督導(dǎo)落實責(zé)任。建立鄉(xiāng)黨委書記親自抓，鄉(xiāng)紀(jì)委書記牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，鄉(xiāng)紀(jì)檢宣傳信息督查綜合管理辦具體負(fù)責(zé)的督導(dǎo)落實工作責(zé)任專線，做到督查事項有人管、有人辦，形成執(zhí)行合力。二要強化督導(dǎo)落實四項工作重點：①會議的督導(dǎo)落實、②文件的督導(dǎo)落實、③年度工作重點和臨時性重點工作的督導(dǎo)落實、④兩個服務(wù)中心辦件的督導(dǎo)落實。三要堅持督導(dǎo)落實四項制度：①黨委例會督導(dǎo)制度、②掛帳督導(dǎo)制度、③跟蹤督導(dǎo)制度、④督導(dǎo)落實考核獎勵制度。二是強化村級服務(wù)。全面推行了村級便民代辦服務(wù)站和信訪排調(diào)服務(wù)站建設(shè)，實現(xiàn)與鄉(xiāng)“兩個服務(wù)中心”有效對接，實行“支部+服務(wù)站+協(xié)會”的工作機制，并重點抓好三項服務(wù)：村級代辦服務(wù)、村級民調(diào)服務(wù)、村級綜合信息服務(wù)。形成以鄉(xiāng)“兩個服務(wù)中心”和村級服務(wù)站為平臺，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部的主角作用，上掛職能部門下聯(lián)千家萬戶的大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）抓穩(wěn)定責(zé)任落實。努力實現(xiàn)全年不出現(xiàn)影響政治安定、社會穩(wěn)定的信訪事件和安全事件。按照大排查牽總管理的五項穩(wěn)定工作機制（排查和調(diào)處責(zé)任分開的大排查機制、政府鄉(xiāng)村和民間密切配合的五位一體有效調(diào)處機制、源頭控制和重在治本的預(yù)防機制、利益引導(dǎo)為核心的獎勵機制、排查牽總管理的運行機制）要求抓落實。突出抓好四項工作重點：一是抓排查不留死角。堅持日下訪排查報告簽字制的基礎(chǔ)上，結(jié)合干部下村開展集中排查活動，做到“三個不放過”即“苗頭隱患不放過、異常情況不放過、緊急事件不放過”，真正實現(xiàn)了關(guān)口前移、重心下移，為矛盾的有效調(diào)處提供了超前的時間保障。二是抓集中調(diào)處不留后患。發(fā)揮“五條專線”密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動的調(diào)處作用，即由司法牽頭的行政類矛盾糾紛調(diào)處專線、由紀(jì)檢牽頭的干群類矛盾糾紛調(diào)處專線、由公安、法庭牽頭，村干部參與的治安、安全和涉訴類矛盾糾紛調(diào)處專線、由農(nóng)村干部牽頭的村級主體調(diào)處專線、由社會知名人士牽頭民間組織調(diào)處專線，最大限度的把矛盾化解在基層，化解在鄉(xiāng)村。三是抓重點人員穩(wěn)控。對信訪老戶等非正常人員重點監(jiān)控，確保不出現(xiàn)問題。四是抓預(yù)防工作到位。針對矛盾問題產(chǎn)生的根源，著眼從源頭上控制不穩(wěn)定因素的發(fā)生，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。做到三規(guī)范：規(guī)范政府行為、規(guī)范村干部管理、規(guī)范重要村務(wù)管理。強化四個作用：一是強化信訪矛盾排調(diào)服務(wù)中心牽總作用。做到三個牽總管理到位：一是排查到位，二是調(diào)處到位，三是督導(dǎo)管理到位。真正使矛盾問題有人排查、有人調(diào)處、有人管理督辦。二是強化包村干部排查作用。對矛盾排查，明確由鄉(xiāng)包村干部專職負(fù)責(zé)，專項考核獎懲，全鄉(xiāng)26名包村干部全部為排查辦成員，是所包村矛盾排查第一責(zé)任人，在排查反饋上，包村干部對所包村的糾紛、隱患、上訪苗頭等不穩(wěn)定問題負(fù)全責(zé)，第一時間掌握，第一時間反饋到排查辦。三是強化村干部主體作用。強化村級自我化解矛盾責(zé)任和能力，建立穩(wěn)定工作獎勵機制，加大穩(wěn)定工作占村干部工資考核比重，充分發(fā)揮村干部和村級組織第一道防線作用。四是強化民間調(diào)處組織的社會作用。發(fā)揮鄉(xiāng)、村民調(diào)協(xié)會的作用，加強知名人士、民調(diào)老專家、企業(yè)家和村主要干部等鄉(xiāng)村民調(diào)會員的教育引導(dǎo)，明責(zé)加壓，發(fā)揮民間調(diào)處不傷感情、靈活機動的特點和情理并重、副作用小的調(diào)處優(yōu)勢，提高矛盾糾紛調(diào)處的成功率。

（三）抓發(fā)展平臺。進(jìn)一步加大園區(qū)平臺和項目建設(shè)工作力度，堅持以招商引資為主導(dǎo)、以園區(qū)建設(shè)為平臺、以項目建設(shè)為載體，加大招商引資力度，增加財政收入，增強經(jīng)濟(jì)實力，確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。一是工業(yè)園區(qū)擴規(guī)模。滄西聚鑫工業(yè)區(qū)，在一期規(guī)劃占地面積260畝基礎(chǔ)上，今年計劃實施二期規(guī)劃占地800畝的園區(qū)開發(fā)，為項目建設(shè)搭建更大平臺。二是抓在建項目跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效?？偼顿Y2.3億元的河北亞能油田裝備制造有限公司的石油鉆具項目，年內(nèi)實現(xiàn)正常生產(chǎn)。通過幾年努力，使其成為滄州市石油裝備制造產(chǎn)業(yè)基地?？偼顿Y3000萬元的滄州萬達(dá)印刷—紙箱生產(chǎn)一體化項目。繼續(xù)為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)?？偼顿Y6000萬元的德農(nóng)生物化工有限公司的生物有機肥項目。加快項目用地手續(xù)落實。三是明確重點搞好招商。發(fā)揮我鄉(xiāng)近市優(yōu)勢，把市區(qū)外遷企業(yè)作為招商重點，采取廣告招商、親情招商、知名人士中介招商、主要領(lǐng)導(dǎo)上門面對面推介招商等多種形式，加大“三跑四爭”力度，力爭我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作實現(xiàn)更大突破。

（四）抓民生改善。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)項目建設(shè)，讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷玫礁鄬嵒?。按照研究政策、包裝項目、爭取資金、為民辦事的工作思路，加大跑爭搶力度，加快實施農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)等民生項目建設(shè)，千方百計讓干部群眾得到更多實惠。重點實施好五項民生工程：一是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。政府堅持政策扶持指導(dǎo)下，依托市縣勞務(wù)、扶貧和民宗部門的政策支持，加大務(wù)工人員技能培訓(xùn)力度，引導(dǎo)和鼓勵勞務(wù)工以老帶新、群眾自發(fā)輸出，年內(nèi)完成勞務(wù)技能培訓(xùn)500人，輸出300人，增加收入300萬元。二是高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)業(yè)開發(fā)示范項目區(qū)建設(shè)。使其成為我鄉(xiāng)爭取各類農(nóng)業(yè)科技項目、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)平臺和有效載體。三是加快推進(jìn)以大型秸稈發(fā)酵沼氣站項目為主體的生態(tài)家園富民工程。把實施生態(tài)家園富民工程作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村最有效的抓手，形成以大型秸稈發(fā)酵沼氣站項目為主體、以三位一體沼氣池建設(shè)為補充的文明生態(tài)村創(chuàng)建新模式，繼續(xù)大力推廣和普及沼渣施肥、沼液噴藥技術(shù)，提高棗品質(zhì)量。抓好溫洼東村大型秸稈發(fā)酵沼氣站為主體的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，在全村村民用上安全、經(jīng)濟(jì)、方便的沼氣基礎(chǔ)上，努力發(fā)展無公害規(guī)模化蔬菜種植。四是以棗產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點，千方百計增加棗農(nóng)收益。加快紅棗協(xié)會和專業(yè)合作社建設(shè)，以組織建設(shè)推進(jìn)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高紅棗品質(zhì)。發(fā)揮政府補貼作用，加快小棗品種改良，增強小棗抗災(zāi)能力。五是扶貧幫困結(jié)對工作。做好第三批7個省級貧困村對口幫扶工作，抓好幫扶項目落實。

（五）抓政德建設(shè)。一要做到忠厚善良，和諧執(zhí)政。要忠厚做人，誠心待人，與人為善，以高尚品格影響人，激勵人，真正做到合作共事，和諧共事，實現(xiàn)雙贏。二要做到管住自己，廉潔執(zhí)政。要堅守正道，遵紀(jì)守法，令行禁止，堂堂正正做人，清清白白做官。三要做到干事創(chuàng)業(yè)，勤奮執(zhí)政。要立足崗位，盡職盡責(zé)，勤奮敬業(yè)，以優(yōu)秀業(yè)績，上對的起組織和領(lǐng)導(dǎo)，下對得起干部和群眾。四要做到民生為本，為民執(zhí)政。要真心做立黨為公、執(zhí)政為民的實踐者，心系百姓，關(guān)注民生，千方百計讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷脤嵒荩?dāng)群眾滿意的干部。五要做到公正用人，優(yōu)者執(zhí)政。讓真正能干事創(chuàng)業(yè)、業(yè)績突出的優(yōu)秀干部，得其位，謀其政。

幾年來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在廣大干部群眾共同努力下，我鄉(xiāng)較好的保持了良好的和諧穩(wěn)定的社會局面、較快的發(fā)展速度，09年我們會倍加珍惜已取得的成果，繼續(xù)搶抓機遇，自我加壓，爭創(chuàng)一流，力爭圓滿完成全年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)。