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20*年,市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省水利廳的關(guān)心指導下,圍繞年初確定的各項目標任務,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,突出“治太”和城防工程建設重點,積極開展千庫保安、萬里清水河道、農(nóng)民飲用水工程建設,重視抓好標準田等其他農(nóng)田水利基本建設,著力加強水資源管理和水環(huán)境整治,大力加強黨的建設、精神文明建設,不斷強化內(nèi)部管理,由于各項工作取得了顯著成效,被省政府授予20*-20*年度“大禹杯”銅獎,被水利部評為全國第二批水土保持示范城市,被市委、市政府評為20*年度農(nóng)口系統(tǒng)目標責任制考核一等獎?,F(xiàn)將一年來的主要工作及明年工作思路匯報如下:
第一部分關(guān)于20*年工作總結(jié)
一、重點水利工程建設取得新進展。
——一輪“治太”已處于掃尾階段。我市境內(nèi)的三項治太工程已累計完成投資9.6億元,占總投資的97.5%。今年完成投資1.45億元,基本完成年度計劃。其中,東西苕溪一期工程完成投資1.4億元,完成導流港水下土方疏浚217萬方、建設標準東大堤21公里、長兜港二期護坡10公里等項目。*船閘擴建、旄兒港二期拓浚和長興泗安塘整治工程已開工建設。杭嘉湖北排通道工程完成初設內(nèi)概算項目。環(huán)湖大堤工程完成初驗準備工作。
——一期城市防洪工程建設基本完成。全市六座城市防洪一期工程已累計完成投資7.0億元,占總投資90%。今年計劃完成投資1.6億元,實際可完成投資1.76億元,為年度計劃投資的110%。其中,中心城市今年可完成投資0.66億元,占年度計劃的1*%。在南潯、菱湖城防建設達標的基礎(chǔ)上,今年其它四座城市防洪已形成封閉,并可受益。
——千庫保安工程加快推進。開展水庫安全普查登記,完成85座水庫大壩安全技術(shù)認定,組織開展中型水庫的大壩安全技術(shù)鑒定工作;編制完成全市五年千庫保安工程專項規(guī)劃綜合報告。投資1552萬元,開工建設15座水庫保安達標工程,明年汛前可全部完成。落實143座小型水庫的巡查管理工作。我市千庫保安工作得到省廳充分肯定。安吉賦石水庫通過國家一級水利工程部級驗收。
——兩大水庫和二輪治太前期工作有序展開。已完成老虎潭水庫庫區(qū)移民安置、設施搬遷調(diào)查摸底工作,調(diào)研政策處理各項補償標準。在完成水庫項目建議書編制的同時,積極做好與上級有關(guān)部門的溝通銜接。合溪水庫建設項目已通過水利部水規(guī)院項目建議書審查并報送水利部,爭取盡早立項。已編制完成《東西苕溪防洪二期工程可行性研究報告》和《杭嘉湖平原入湖婁港整治工程可行性研究報告》。
二、農(nóng)田水利基本建設呈現(xiàn)新氣象。
——“萬里清水河道”建設開局良好。完成省級、市級河道劃定工作;編制完成全市《河道整治規(guī)劃》、萬里清水河道建設五年計劃和分年度實施計劃。實施市區(qū)旄兒港、趙灣港、北水港河道整治示范點。在抓好示范點的同時,認真做好結(jié)合文章,提出了萬里清水河道建設與千村整治、百村示范,與治太、城防工程建設,與航道整治相結(jié)合等思路。目前,已完成投資2.46億元,整治河道25公里,在建98公里。
——千萬農(nóng)民飲用水工程順利啟動。根據(jù)省水利廳要求,完成了縣區(qū)《千萬農(nóng)民飲用水實施方案》的編制和上報。認真實施今年4個列入省廳計劃項目,改善農(nóng)民飲水條件13.68萬人。目前南潯鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水示范工程已通過竣工驗收,受益人口5.8萬人,其它三個供水工程項目正按計劃實施。完成了2004年度7個千萬農(nóng)民飲用水工程項目的初步設計和上報工作。
——標準田等其它農(nóng)田水利建設扎實有效。去冬今春完成30萬畝標準田水利設施建設。基本完成了18片中格局圩區(qū)整治,受益面積43.8萬畝。安吉獅子山、吳興織里鎮(zhèn)兩個節(jié)水灌溉國債項目已通過驗收。
——水環(huán)境保護力度不斷加大。在市政府的統(tǒng)一部署下,聯(lián)合其它部門開展了水沖石礦排污和水葫蘆清除兩項專項活動。市區(qū)82家水沖石礦投入整治資金615萬元,修建污水沉淀處理池50只,清除河道淤泥3.2萬方,基本建立長效管理機制,專項整治活動達到預期目標,為當前全市范圍內(nèi)開展礦山綜合整治奠定了基礎(chǔ)。全市范圍內(nèi)水葫蘆集中清除工作順利實施,各項任務如期完成。據(jù)統(tǒng)計,各級投入專項資金近900萬元,投入勞動力達40萬人次,清除水葫蘆面積22萬畝,基本建立了水葫蘆清理保潔機制。通過兩項專項整治活動,使城鄉(xiāng)水環(huán)境得到改觀,人民群眾生產(chǎn)生活用水條件得到改善,較好地完成市政府為民辦實事的承諾。依據(jù)*市水土保持總體規(guī)劃,起草全市水土流失重點防治區(qū)公告并經(jīng)市政府頒布實施。通過了全國第二批水土保持試點城市驗收。完成了《*市城鎮(zhèn)供水水源規(guī)劃》并且通過評審。
——水資源管理工作進一步強化。加強水資源管理的基礎(chǔ)工作,編制完成了《*市城鄉(xiāng)供水水源規(guī)劃》并通過評審。對年取水量在50萬立方米以上的取水單位,一律進行水資源論證。在全省率先完成水資源公報的編制任務,并受到省廳的好評。組織專業(yè)人員對東、西苕溪水質(zhì)開展調(diào)研,分析了存在的問題并向市領(lǐng)導提出了對策、措施。配合市政協(xié)開展水資源保護課題調(diào)研,形成了《*市水資源現(xiàn)狀、趨勢及對策》子課題。
——防汛抗旱、水文測報能力不斷提升。針對今年7、8月份出現(xiàn)的干旱現(xiàn)象,科學指導縣區(qū)制定用水調(diào)度計劃;組織發(fā)動廣大群眾全力抗旱,共投入抗旱設備6592臺套、抗旱資金469萬元;編制完成《*市干旱風險分析及干旱風險圖》、《*市防汛防旱形勢分析報告》。在全省率先建成?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮焖檫b測系統(tǒng)。認真做好水文日常測報工作,編制*市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
四、改革發(fā)展事業(yè)推出新舉措。
——堅持以改革促發(fā)展,積極探索水管新體制。在市政府的組織下,會同市有關(guān)部門開展水利工程管理體制改革調(diào)研,形成了調(diào)研課題和實施方案送審稿。通過建立環(huán)湖大堤管理站,對重點水利工程建、管、養(yǎng)運行管理機制進行了探索,并取得了初步成效。
——堅持以市場為導向,不斷創(chuàng)新建設資金多元化籌措機制。經(jīng)過多次洽談,中外合資湖申船閘股份有限公司已掛牌運行,協(xié)議引進外資272萬美元、引民資1500萬元,今年實到外資172萬美元、民資1000萬元,開啟了我市水利系統(tǒng)引進外資搞建設的先河。
——堅持以人為本,嚴格規(guī)范工程建設管理程序。努力把水利工程建設與城市現(xiàn)代化、生態(tài)化、人文化有機融合。嚴格工程建設管理程序,工程建設項目法人制、招投標制、合同制、建設監(jiān)理制等“四制”工程率達百分之百,工程質(zhì)量總體水平不斷提高。
五、自身建設得到新加強。
——注重加強黨的建設。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在全局干部職工中組織開展了“貫徹*大,推進新跨越”主題教育活動和“立黨為公、執(zhí)政為民”集中教育活動。認真貫徹《條例》精神,加強干部隊伍建設,提拔副局級干部1名,科級干部7名;不斷夯實基層組織建設,各事業(yè)單位全部建立黨組織;堅持黨管人才的方針,重視對科技人才的選拔、培養(yǎng)、使用和引進。結(jié)合集中教育活動,組織干部深入到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共謀發(fā)展大計,通過征求局系統(tǒng)干部職工意見,梳理出其中10條進行重點整改;重視基層群眾來信來訪,以對人民利益高度負責的態(tài)度妥善處理,確保社會穩(wěn)定。
——注重加強干部隊伍廉政建設和精神文明建設。建立了局領(lǐng)導分工聯(lián)系事業(yè)單位、處室負責人責任制度,出臺了《科級干部任期(離任)經(jīng)濟責任審計制度》,加強黨員干部日常行為的監(jiān)督、管理,從源頭上遏止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。積極開展對干部職工思想道德的教育,開展了爭創(chuàng)文明單位活動。
——注重規(guī)范辦文、辦會、辦事程序。文稿質(zhì)量進一步提高,公文運行、辦事程序進一步規(guī)范,確保了全局工作的正常運行;職工福利與往年相比有一定改善;重視加強局機關(guān)、事業(yè)單位資金使用和資產(chǎn)監(jiān)督管理,提高了國有資產(chǎn)使用效率效益。
回顧一年來,雖然我局各項工作取得了較大成績,但與市委、市政府的要求、與人民群眾的愿望、與全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的進程相比,還存在著很大差距,主要表現(xiàn)為少數(shù)工程項目建設緩慢,建設資金調(diào)控手段缺乏,水法宣傳、水政執(zhí)法力度需要進一步加大,工程建設管理工作需要進一步加強,局系統(tǒng)各項管理工作需要進一步規(guī)范,干部職工隊伍整體素質(zhì)需要進一步提高,等等。這些問題,需要我們高度重視,認真對待,并在新的一年里切實加以改進。