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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全區(qū)財稅工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省市財政地稅工作會議精神，回顧總結(jié)20*年工作，研究部署20*年工作任務(wù)。市局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，親臨會場并將作重要講話，他們的講話精神我們要堅決貫徹執(zhí)行。區(qū)有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)也來參加今天的會議，這是對我們財政工作最大的支持和激勵。在此，我謹(jǐn)代表全區(qū)財政系統(tǒng)的全體干部職工，向出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！下面，我講兩方面內(nèi)容。

一、20*年財政工作回顧

20*年，我們在區(qū)委、區(qū)政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，積極貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作，緊緊圍繞“一城四區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以“三個三”工作措施為抓手，銳意進取、扎實工作，取得了較好的工作成效，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。20*年全區(qū)財政總收入達22.12億元,完成年度預(yù)算的109.94%，同比增長24.32%,當(dāng)年絕對值增長4.33億元，增幅為歷年來最高,列“三區(qū)二市”之首。全區(qū)地方財政總支出87947.97萬元，完成年度預(yù)算的92.35%，同比增長12.35%。

回顧過去的一年，我們主要做了以下幾方面的工作。

(一)堅持服務(wù)創(chuàng)新,支持經(jīng)濟有序發(fā)展

圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合財政職能，爭取和落實各項優(yōu)惠政策，全力支持經(jīng)濟發(fā)展，不斷推進財源建設(shè)。一是按照打造先進制造業(yè)的要求，落實專項資金支持企業(yè)技改，提升企業(yè)競爭力。20*年共審核上報技改貼息項目24個，撥付市、區(qū)兩級財政補助資金601.83萬元，其中區(qū)本級13個項目，共計補助105.88萬元，市級補助82.65萬元。二是認(rèn)真落實出口貼息政策，支持開發(fā)型經(jīng)濟發(fā)展。全年審核兌現(xiàn)省、市、區(qū)三級財政出口貼息資金644.78萬元，涉及企業(yè)75家次，其中區(qū)級財政貼息288.88萬元，市級財政貼息270萬元，省級財政85.9萬元，鼓勵企業(yè)出口創(chuàng)匯，緩解因出口退稅滯后給企業(yè)造成的資金壓力。三是緊緊圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強對土地整理項目建設(shè)的投入。完成澤雅萬畝中低產(chǎn)田改造項目的工程掃尾工作，累計投入資金666萬元，其中省級以上財政資金360萬元，極大地改善了澤雅農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。四是按照“圍繞產(chǎn)業(yè)化扶龍頭，圍繞龍頭建基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路，加大對涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。20*年順利推進甌海禽蛋交易市場改擴建項目前期的搬拆遷工作，到位有償財政資金300萬元。五是積極籌措各類建設(shè)資金，支持區(qū)重點工程項目建設(shè)，推進城市化建設(shè)。20*年共撥付工程建設(shè)資金35714萬元（含市財政“兩金”返還13918萬元），其中開發(fā)區(qū)工程款、征地款和土地出讓金等27316萬元、中心區(qū)征地款、工程款等5*8萬元、六虹橋路整治2000萬元等。

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化公共財政職能

努力克服財政資金有限的實際困難，注重調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，將有限的資金真正用在刀刃上，發(fā)揮好公共財政職能作用。一是從改進預(yù)算編制模式入手，按照綜合預(yù)算和零基預(yù)算的編制原則，統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財力，做到早編細(xì)編部門預(yù)算，確保財政收支平衡。二是根據(jù)實際需求和財力可能及時調(diào)整定額標(biāo)準(zhǔn)，全力保障機關(guān)工作人員、教師工資的及時足額發(fā)放和政府機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的資金需要。三是全力支持“民生工程”，安排專項資金2332萬元保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村新社區(qū)等新農(nóng)村建設(shè)，安排專項資金950萬元保障與群眾休戚相關(guān)的安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等方面的資金需要，全面推進“平安甌海”建設(shè)。四是落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。20*年預(yù)算內(nèi)農(nóng)口資金4537.12萬元，其中安排糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣等工作資金145萬元、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)390萬元、改善欠發(fā)達地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境資金350萬元、澤雅水庫移民保險金158萬元等。

（三）強化財政監(jiān)管，提高資金使用績效

堅持從完善落實制度，發(fā)揮職能作用等方面入手，重點加強對財政資金使用的全過程監(jiān)管，實行追蹤問效，切實提高資金使用效益。一是以貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)（街道）財政管理辦法為重點，嚴(yán)格控制鎮(zhèn)（街道）的消費性支出和建設(shè)性支出，繼續(xù)實行會議費、招待費“總量合并、分次定額、總額控制”的管理辦法，確保鎮(zhèn)級財政安全有效運行。二是加強對專項資金的管理。通過區(qū)會計核算中心及時監(jiān)控單位各項資金使用情況，認(rèn)真審核單位工資改革情況和住房公積金調(diào)整，執(zhí)行政府采購控制目錄，開展“財政支農(nóng)資金管理年”活動，加強對高效生態(tài)漁業(yè)補助資金、農(nóng)村教育發(fā)展專項資金、市政園林系統(tǒng)專項資金等的檢查，確保專項資金?？顚Ｓ?。三是強化國有資產(chǎn)管理。推進國有企業(yè)改制工作，積極追繳甌海建設(shè)開發(fā)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓款495.42萬元；完成省廳布置的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作；嚴(yán)格國有資產(chǎn)調(diào)撥和報廢審批，規(guī)范國有資產(chǎn)配置。全年共受理審批萬元以上國有資產(chǎn)處置58筆，累計金額1930萬元。四是多措并舉全面清理財政周轉(zhuǎn)金。按照“先大后小、先近后遠、先易后難”的原則，對企業(yè)類和行政類借款單位分批分類進行財政債權(quán)確認(rèn)，并通過法院、清理小組、銀行等途徑多方催收。20*年共累計催收周轉(zhuǎn)金328.94萬元、落實轉(zhuǎn)讓債權(quán)1150萬元。

（四）深化財政改革，提高科學(xué)理財能力

一是創(chuàng)新工程審核機制。對以財政資金為主要資金來源且投資總額在500萬元以上的建設(shè)項目直接由區(qū)審計局負(fù)責(zé)審核，500萬元以下的建設(shè)項目由財政局負(fù)責(zé)審核。全年共審核竣工結(jié)算項目276個，凈核減額1401萬元。二是不斷推進財政信息化管理。自行研發(fā)了“資金申撥單打印”、“單位工程項目撥款管理軟件”等軟件，有效地彌補了“金財工程”軟件功能上的不足。同時，積極探索實行財政資金網(wǎng)上申撥，簡化申撥程序，提高了資金的撥付速度。三是按照中央關(guān)于推進中國農(nóng)民補貼網(wǎng)建設(shè)的精神，積極構(gòu)建全區(qū)范圍的農(nóng)民補貼網(wǎng)，實現(xiàn)農(nóng)補資金安全快捷到戶。據(jù)統(tǒng)計，共完成全區(qū)10個鎮(zhèn)(街道)185個自然村29047戶農(nóng)戶的“一卡通”辦理，落實種糧農(nóng)民生產(chǎn)資料綜合補貼1*.2萬元。

（五）加強財政隊伍建設(shè)，提高機關(guān)整體素質(zhì)

緊緊圍繞當(dāng)前財政中心工作，按照“出水平、出業(yè)績、出人才”的目標(biāo)抓好隊伍整體建設(shè)。一是以作風(fēng)建設(shè)為抓手，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。按照“治庸、提速、增效”這一要求，制訂了“狠抓作風(fēng)促效能理財為民創(chuàng)新績”為主題的實踐活動和創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型”機關(guān)的活動載體,先后開展了“好書大家讀”、陽光行動、“我與財政共奮進”演講比賽、“千名科長服務(wù)基層”、“十七大”專題學(xué)習(xí)等系列活動，樹立了為民理財?shù)男滦蜗蟆６且酝晟铺岣邽槭侄?，?nèi)部制度建設(shè)實現(xiàn)新突破。實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)公文模式，啟用電子印章，推進無紙化辦公。制訂目標(biāo)管理責(zé)任制、工作規(guī)則、考勤管理暫行辦法、理論學(xué)習(xí)實施意見、廉政責(zé)任分工、財政應(yīng)急預(yù)案等系列制度文件，實現(xiàn)用制度管人、管事的目的。三是以工資改革為契機，機關(guān)人事管理實現(xiàn)新規(guī)范。解決事業(yè)單位合同續(xù)聘問題，全面完成機關(guān)事業(yè)人員工資制度改革。組織招考胡丹等6名事業(yè)人員，充實基層會計核算中心，實施完成新一輪干部人事調(diào)整，任免中層干部4人次，優(yōu)化人力資源配置。四是機關(guān)黨建工作穩(wěn)步推進。實現(xiàn)了局黨支部換屆選舉，選舉產(chǎn)生以*同志為黨總支書記的新一屆黨總支班子。開展了“向我看齊”紀(jì)念建黨86周年專題活動，提升機關(guān)干部活力。

20*年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局干部的共同努力，我局先后獲得第三屆全國會計知識大賽溫州賽區(qū)團體賽三等獎，省財政廳20*年度綜合直補工作通報表彰，全省財政信息工作考核評比三等獎，糧食財政報表工作暨農(nóng)民補貼網(wǎng)統(tǒng)計工作三等獎、區(qū)綜治先進單位，區(qū)會計核算中心榮獲“三八紅旗集體”光榮稱號。預(yù)算科科長徐教同志還榮獲區(qū)級勞動模范光榮稱號。

20*年我們做了一些工作，也取得了一些成績，但是我們也清醒地看到當(dāng)前財政工作存在的不足和困難，主要有：財政增收難度在加大，收入結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度不斷增加；可用財力不足，需要與可能矛盾日益增大；鎮(zhèn)（街道）財政困難依然存在；財政資金使用效益不高等。針對這些問題和困難，我們需要采取更加有力、更加有效的措施，切實加以解決。