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2009年是新中國成立60周年,是全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神的重要一年。上半年,我局以“十七大”精神和中心、省、市經濟工作會議精神為指導,在縣委、縣政府的堅強領導下,圍繞全縣發(fā)展總目標,深進學習實踐科學發(fā)展觀,加大招商引資力度,加快服務業(yè)發(fā)展,加強市場建設和監(jiān)管,為推進我縣經濟社會又好又快發(fā)展作出了應有工作。

一、2009年上半年工作

1、加大招商引資力度,狠抓項目落實

今年,我們繼續(xù)把招商引資作為工作中的重中之重,充分發(fā)揮招商引資項目建設對我縣經濟社會發(fā)展和結構調整的促進帶動作用,著力推進招商引資項目建設。一是精心組織各類貿易洽商會。第四屆“中博會”4月26日在*舉辦,這是我省今年的重點招商活動,我們經過集中篩選上報,積極組織相關企業(yè)參加,我縣年產10萬噸甲醇項目、核桃產業(yè)化及加工項目在會上成功簽約,達到了預期效果。二是加強了招商引資項目的經常性對接和聯(lián)絡。把招商引資作為日常的重要工作,除了參加上級組織的招商活動外,我們根據(jù)實際“走出往”和“請進來”相結合,先后赴*、*等地加強與國內外客商和著名企業(yè)的聯(lián)系,積極招商,多家外地客商前來我縣考察、洽商投資項目。三是扎實有效地開展項目儲備。根據(jù)國家新的產業(yè)政策和市、縣確定的產業(yè)發(fā)展導向,我們經常性地開展全縣招商項目的征集工作,把能突出我縣發(fā)展上風、有利于產業(yè)結構調整、具有良好發(fā)展遠景的好項目、大項目篩選出來,同時選派業(yè)務骨干參加了省廳、市局舉辦的招商引資網(wǎng)站治理職員培訓,開通了*縣商務網(wǎng)站,把我縣招商引資的項目在網(wǎng)上,為網(wǎng)上對接和網(wǎng)上洽商開辟了新的平臺。

2.深進開展學習實踐活動,提升商務整體形象

學習實踐科學發(fā)展觀活動自3月上旬啟動以來,按照縣委部署和深進學習實踐科學發(fā)展活動實施意見要求,緊密結合單位工作實際,廣泛動員,精心組織,周密部署,確立了活動主題、建立了工作制度,研究制定了《實施方案》、學習計劃,明確了工作要求和任務;認真組織學習、相互交流,保證了學習活動扎實有序地開展;通過廣泛征求意見,領導班子帶頭調研,形成了較高質量的調研報告;在此基礎上,圍繞全縣中心工作,結合商務發(fā)展實際,開展了解放思想大討論、撰寫發(fā)言提綱、深進談心談話等環(huán)節(jié)工作,認真召開領導班子專題*生活會暨年度領導班子*生活會,開展批評與自我批評,結合意見建議形成了較高質量的領導班子分析檢查報告。通過學習實踐活動,一是“學習型”機關已經建立,大家緊密結合商務工作實際,在招商引資、行政執(zhí)法、新農網(wǎng)建設等現(xiàn)代商務專業(yè)知識學習上下工夫,干部隊伍素質得到全面進步。二是作風進一步得到改進。把工作的重心放在抓基層、抓項目和優(yōu)化服務上,深進基層,調查研究,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質服務。對于重要、緊急的事項,開辟“綠色通道”,急事急辦,特事特辦,努力為投資者和經營者創(chuàng)造了良好的商務發(fā)展環(huán)境。三是樹立了廉潔務實的形象。扎實開展了政風行風建設和機關效能建設,認真落實黨風廉政建設責任制,加強教育,完善制度,堅持依法行政,推進政務公然,嚴格落實首辦責任制、服務承諾制等有關制度和法律法規(guī),促進依法辦事,樹立了商務部分清正廉潔、紀律嚴明、高效務實、風尚文明的良好形象。

3、加強新農網(wǎng)建設,積極開展“家電下鄉(xiāng)”工作

2009年,“新農網(wǎng)建設”按照“鞏固成果,擴大范圍,進步質量,提升水平”的總體思路,把工作重點放在進步商品配送率和銷售網(wǎng)絡建設上,今年新發(fā)展配貨中心一個,在新農村建設推進村發(fā)展便民店8個,現(xiàn)已初審合格,農村流通的良性發(fā)展機制在我縣基本形成。“家電下鄉(xiāng)”是對農民購買納進補貼范圍的家電產品給予一定比例的財政補貼,是深進貫徹落實科學發(fā)展觀,擴大內需的重要舉措。我們組織相關職員對“家電下鄉(xiāng)”備案銷售網(wǎng)點進行了現(xiàn)場核查,審核確定了22個銷售網(wǎng)點,5月6日在縣廣場召開了聲勢浩大的*縣家電下鄉(xiāng)啟動儀式,目前這項工作正在順利開展。

4、加強安全生產隱患治理,保障市場供給

一是為貫徹落實國務院安全生產“隱患治理年”的工作部署,根據(jù)省、市、縣要求,我們認真制訂了《*縣商貿領域2009年安全生產事故隱患排查治理實施方案》、《*縣商貿領域開展百日安全生產經營專項行動實施方案》,并依照方案對城區(qū)商場、超市、酒類肉品市場和加油站(點)進行了多次安全生產隱患排查工作,對每個被查單位進行了隱患登記并提出整改要求和期限,及時下發(fā)了安全隱患排查情況通報,并報市局和縣安委會備案,確保我縣商貿領域安全生產無事故。二是我們充分發(fā)揮商務部分的職能作用,把保障市場供給和平穩(wěn)運行作為頭等大事來抓,加強市場運行監(jiān)測和重要商品的儲備工作。及時把握企業(yè)生產、庫存等情況,進步市場調劑供給反應能力;引導肉食品公司、超市、黃河、雅芳等重點流通企業(yè)組織重要商品貨源,有序增加商品品種、數(shù)目,確保了市場供給。

5、定點屠宰工作取得新成效

第一,畜禽屠宰廠新建工程被列進我縣今年實事之一,我們對此項工作高度重視,組成專門工作機構開展工作,與肉食品公司會同有關部分,與*鎮(zhèn)政府、*村委多次選址協(xié)商,經請示縣政府有關領導同意,在*村龍王灘地選址2.4畝,已與*村委協(xié)商簽訂了土地租賃協(xié)議,立項、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、*縣臨時建筑營業(yè)執(zhí)照手續(xù)已辦理完畢。同時,我局和縣畜牧局專業(yè)職員會同市局屠宰辦有關職員赴堯都區(qū)禽類屠宰場就建設規(guī)劃進行了實地考察,5月15日與*機械設備廠聯(lián)系屠宰設備并草簽供貨協(xié)議,廠房建設設計圖已出樣。目前,縣政府已撥付工程款50萬元,待建設圖紙確定后即將開工建設,9月底完工投進運營。*畜禽屠宰廠的建設,是繼我縣*生豬屠宰場建設后定點屠宰工作又一亮點,它的建成運營標志著我縣畜禽屠宰真正步進規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化。第二,開展了生豬屠宰加工行業(yè)和豬肉質量安全專項整治“回頭看”活動,加強了對鮮肉銷售和市場監(jiān)管,認真查驗上市豬肉檢疫證實,進一步規(guī)范鮮肉市場的流通秩序,有力地預防和打擊了各種私屠濫宰和銷售未經肉品品質檢驗豬肉、病害肉的違法行為,保證了肉品質量,促進了稅收增長,確保了全縣人民吃上“放心肉”和我縣肉食品市場平衡有序的運行。

二、存在的題目

一是招商引資方面,在項目的對接及推進項目落實上還不成熟,上級安排的招商引資工作抓得多,但由于受世界金融危機的影響,多數(shù)企業(yè)招商積極性不大,經常性項目對接活動少,一定程度上影響了招商引資的效果;二是商務局承擔著貿易總公司、商務局、原財辦的職能,工作量大,任務重,但目前辦公職員還是原總公司職員,基礎差,職員嚴重短缺,影響工作開展;三是企業(yè)經濟體制改革不徹底,運行機制和治理體制很不規(guī)范,經濟結構發(fā)展質量不高,企業(yè)缺乏發(fā)展后勁。

三、下半年工作打算

1、進一步加大招商引資氣力,狠抓項目落實。捉住機遇,精心組織上風項目、上風企業(yè)、上風商品參加各項招商引資活動,促、項目開工率上搞好服務,努力促進項目落地投產,發(fā)揮效益。

2、進一步加快服務業(yè)發(fā)展,促進消費增長。加快流通領域現(xiàn)代化建設,提升我縣服務業(yè)發(fā)展水平。建設、改造、升級一批超市、配貨中心和便利店,推動傳統(tǒng)生活服務業(yè)改造升級。繼續(xù)實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、新農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設工程、家電下鄉(xiāng)等工作,促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展,保障農村群眾消費安全。

3、進一步加強行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)安全,規(guī)范市場秩序。認真執(zhí)行國家和省、市有關法律法規(guī)及政策,建立監(jiān)管長效機制,依法嚴厲打擊各種違法活動,規(guī)范和維護屠宰、肉品、酒類、成品油市場秩序。

4、強化對財貿工作的指導協(xié)調服務

要牢牢圍繞縣委、政府確定的財政總收進10、6億元目標,加強對財貿口各單位的督導協(xié)調,防范金融風險,加大財稅征管,確保目標任務的完成。加強綜合治理,大力開展“關注民生年”、“項目建設年”活動,為“三城聯(lián)創(chuàng)”發(fā)揮商務作用,為我縣經濟社會又好又快發(fā)展作出新的、更大貢獻。進一些符合產業(yè)政策、具有良好發(fā)展?jié)摿Φ暮庙椖?、大項目簽約成功。在進步合同兌現(xiàn)率、資金到位率