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2009年,水務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),服從和服務(wù)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委工作會議精神,按照“項目服務(wù)年”總體要求,圍繞推進(jìn)“三個集中”,堅定信心,迎難而上,超常工作,狠抓會戰(zhàn)項目的推進(jìn)、水環(huán)境綜合整治、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建等工作,城鄉(xiāng)水務(wù)一體化加快推進(jìn)。
一、2009年上半年工作總結(jié)
(一)全面完成供水服務(wù)工作。
按生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水兼顧的原則,克服困難,加強(qiáng)協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)配,保障了城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和環(huán)境用水需要。上半年自來水供給達(dá)1000萬立方米,工業(yè)供水(含生活源水)達(dá)2400萬立方米,完成9.63萬畝農(nóng)田泡栽面積,實現(xiàn)芒種前“關(guān)秧門”的目標(biāo);環(huán)境供水得到保障。
(二)全力推進(jìn)水利項目建設(shè)。
堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn),一切為了項目干”的指導(dǎo)思想,按照“四個盡快”的要求,全力推進(jìn)水務(wù)項目建設(shè)。
1.加快推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)。按照城鄉(xiāng)供水一體化的工作思路,以改善和保護(hù)民生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)。一是實施并完成20*年新增中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項目,對彌牟、紅陽、大同、城廂、祥福實施自來水管網(wǎng)延伸工程,解決1.3萬人飲水安全;二是實施并完成20*年省級農(nóng)村飲水安全項目,通過管網(wǎng)延伸,解決清泉鎮(zhèn)紅星村、五愛村、五桂村,人和鄉(xiāng)壁山村,福洪鄉(xiāng)勝利村共6450人飲水安全;三是正在實施20*年中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項目,新建祥福至龍王自來水輸水主管線,解決2.2萬人飲水安全,已完成工程量70%。
2.加快推進(jìn)毗河以南農(nóng)田水利建設(shè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞加快毗河以南水利發(fā)展,解決用水困難,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)開發(fā)、壯大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,加快推進(jìn)毗河以南農(nóng)田水利建設(shè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是全力抓好龍泉山脈綠化項目配套水利工程建設(shè),完成項目儲備和方案編制工作,按計劃推進(jìn)人和鄉(xiāng)三元村、璧山村,清泉鎮(zhèn)花園村、五桂村,福洪鄉(xiāng)杏花村配套工程建設(shè),購買11套提水設(shè)備,確保綠化用水需要,現(xiàn)已植樹達(dá)10萬余株。二是抓好雨水集蓄利用和末級渠系改造工程,在清泉鎮(zhèn)實施20*年雨水集蓄利用工程,整治塘堰10口,新建蓄水池165口,已完成工程量75%;在福洪鄉(xiāng)實施末級渠系改造項目,整治渠道5.68公里,已完成工程量90%。三是實施并完成東支七渠整治工程,整治渠道30公里。四是正在實施成南高速公路(2009段)水土流失綜合治理項目(治理水土流失5平方公里)。五是在加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)的同時,協(xié)助龍王鎮(zhèn)和姚渡鎮(zhèn)規(guī)劃紅樹海岸線100畝、三方村1000畝,蘆稿村200畝漁場建設(shè)。
3.全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重大項目涉水工作。按照以“三個集中”為核心,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重大項目涉水工作。一是完成祥?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、清泉花園溝溫泉度假區(qū)、南方高科玉米基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)港水系遷改、供水實施方案及配套工程建設(shè),整治龍門支渠2.68公里,農(nóng)業(yè)港園區(qū)內(nèi)整治渠道6.32公里、山平塘57口、建蓄水池165口。二是完成工業(yè)南區(qū)供排水、防洪規(guī)劃,散貨物流園區(qū)水系遷改方案,跟進(jìn)北部新區(qū)涉水項目建設(shè),介入載貨汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉水項目建設(shè)。三是完成省建筑職院、區(qū)醫(yī)療中心、糧油儲備中心、災(zāi)后重建六所學(xué)校水系遷改方案。四是完成唐巴路、桂紅路、龍趙路、云石路、清泉大道改造(建)水系遷改方案。五是跟進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村涉水建設(shè),完成18個示范村農(nóng)田水利、自來水供給、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展等現(xiàn)狀調(diào)查,根據(jù)其建設(shè)規(guī)劃,制定實施方案,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目建設(shè)工作,已完成五愛、壁山、紅樹、雙堰、紅瓦店、東方、界牌、三元等村自來水供給工程建設(shè),抓緊實施十五里村、三元村、五愛村人工湖工程建設(shè)。
4.加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)。圍繞生態(tài)區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作和節(jié)能減排的要求,根據(jù)市上統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)。一是如期完成城廂、清泉、祥福三鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),投入試運行,加快推進(jìn)干管鋪設(shè)二期工程。截止目前,城廂鎮(zhèn)完成1500米,清泉鎮(zhèn)完成3210米,祥福鎮(zhèn)完成2392米。二是完成坪家、蘆稿、黃坭、紅樹、杏花(一期)五個農(nóng)村新型社區(qū)和日新、玉虹兩個非建制鎮(zhèn)微型污水處理設(shè)施建設(shè)。三是完成區(qū)污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。經(jīng)過多方協(xié)調(diào),反復(fù)磋商和溝通,督促中科成環(huán)保有限公司按特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,足額交付區(qū)污水處理廠轉(zhuǎn)讓價款,完成資產(chǎn)移交工作,并確保了區(qū)污水處理廠穩(wěn)定和安全運行(上半年處理污水2450噸);6月將完成技改方案,隨即啟動和實施技改,以保障全區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成。
(三)深入開展城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治。
按照“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水收集率,開展集中治理河道亂污和水域環(huán)境衛(wèi)生專項行動,進(jìn)一步健全完善河道長效管理機(jī)制”的整治工作目標(biāo),在抓好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)的同時,突出重點,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)督查,整體推進(jìn)河渠整治。上半年累計投入人力1.5萬人次,清理河、渠10萬余米,清運垃圾和打撈漂浮物4000余立方米,規(guī)范污水排放36處。
(四)扎實做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。
根據(jù)《2009區(qū)省級國家級生態(tài)區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作方案》和創(chuàng)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)要求,圍繞“城鎮(zhèn)生活污水集中處理率”、“農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)”、“單位工業(yè)增加值新鮮水耗”三項牽頭指標(biāo),認(rèn)真做好創(chuàng)建工作。在抓好支撐指標(biāo)的工程建設(shè)的同時,加強(qiáng)調(diào)研和典型測算工作,完成了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水年度計劃、20*年至2009年度企業(yè)單位工業(yè)增加值新鮮水耗統(tǒng)計報表及工業(yè)增加值新鮮水耗匯總表、農(nóng)業(yè)灌溉渠系基礎(chǔ)資料統(tǒng)計和核實、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)測算等系列基礎(chǔ)工作,并根據(jù)驗收檢查的標(biāo)準(zhǔn),抓緊資料整編。
(五)切實做好防汛和安全生產(chǎn)工作。
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,按照“一個重點(清白江大河)、二個難點(毗河及山溪河)、一個關(guān)鍵(主城區(qū)內(nèi)澇)”的思路開展防汛工作,在加強(qiáng)防汛值班和檢查,重視雨情、水情的統(tǒng)計和通報,完成毗河祥福上元村村段河堤加固工程的同時,著力抓好隱患排查、洪澇災(zāi)害的基礎(chǔ)性源頭工作和防汛機(jī)構(gòu)的自身建設(shè),完善了防汛預(yù)案,落實了防汛責(zé)任,儲備了防汛物資。
按照“安全生產(chǎn)責(zé)任年”的工作要求,圍繞水環(huán)境安全、水產(chǎn)品安全、生產(chǎn)(自來水、污水處理、工程建設(shè))安全、消防安全、交通安全,進(jìn)一步落實責(zé)任制,強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)水資源管理和水行政執(zhí)法工作。
嚴(yán)格執(zhí)行行政審批許可制度,按照并聯(lián)審批制度的要求,加強(qiáng)水資源管理。在加強(qiáng)水法宣傳和節(jié)水宣傳的同時,重點抓好新版取水許可證的換發(fā)、施工降水的管理、節(jié)水型單位創(chuàng)建等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),開展打擊砂石盜采專項行動,河道砂石資源盜采行為得以有效控制。
(七)著力黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求,認(rèn)真搞好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。已全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段的目標(biāo)任務(wù),正持續(xù)抓好分析檢查階段的學(xué)習(xí)實踐活動。
圍繞區(qū)委“項目服務(wù)年”要求,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,認(rèn)真解決黨員干部在黨性、黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,著力加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建和“試驗區(qū)”建設(shè)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查;著力圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè);持續(xù)深入開展反腐倡廉宣教和廉政文化“六進(jìn)”工作;繼續(xù)抓好干部隊伍監(jiān)督和廉潔自律,強(qiáng)化源頭治理。
通過召開民主生活會、征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的意見、下基層等形式,深入查找在貫徹落實上級和區(qū)委總體戰(zhàn)略部署方面存在的突出問題,以及在服務(wù)基層群眾、保障和改善民生方面存在的主要問題,解決思想認(rèn)識不符合科學(xué)發(fā)展觀要求,不符合深入實施總體戰(zhàn)略要求,不符合人民群眾新期待的觀念、做法和體制機(jī)制問題;切實推進(jìn)效能監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和群眾評議制,進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律,完善考核制度,切實解決辦事拖拉、推諉、不作為、亂作為和安逸現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,以及怕風(fēng)險、求保險、貽誤時機(jī)等問題。
半年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),上級主管部門和各兄弟單位的支持下,水務(wù)工作完成了既定目標(biāo)。但也存在一些不足,主要是:水務(wù)管理體制、機(jī)制尚不完善;個別干部工作作風(fēng)與當(dāng)前的緊迫形勢還不相適應(yīng),對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌認(rèn)識還不夠到位;解決制約水利發(fā)展深層次問題的辦法和舉措不夠多;項目推進(jìn)力度不夠。下一步,將通過理順?biāo)畡?wù)管理職能職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升行政效能;加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;進(jìn)一步加強(qiáng)與上級主管部門的聯(lián)系,爭取更多項目和資金支持;加強(qiáng)與其它區(qū)級部門的協(xié)調(diào)和溝通;進(jìn)一步規(guī)范水務(wù)工程建設(shè)管理等措施,加快推進(jìn)水務(wù)工作的開展。
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