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一、抓學習,夯實了思想政治建設的理論基礎
換屆后,市供銷社堅持把理論學習作為加強領導班子和領導干部思想政治建設的一項基礎性工作來抓,通過中心組學習,專題輔導講座,組織干部到市委黨校、國外和發(fā)達地區(qū)考察等有效形式,對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學習,切實提高了干部的馬克思主義理論水平,增強了運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題的能力。特別是加強民主集中制基本理論和基本要求的學習宣傳力度。一是強化學習轉觀念。組織兩級領導班子成員突出學習中央和省、市委一系列重要會議精神特別是黨的十七屆五中全會和市第十三次黨代會精神,學習中央和省、市委領導關于加強民主集中制的重要講話,學書記關于加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風的重要論述,并堅持把學習理論與總結經驗、推動工作結合起來,特別是與應對國際經濟危機的實踐結合起來,切實提高中心組學習和民主生活會質量,進一步增強了領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。二是解放思想樹理念。把更新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、推進供銷事業(yè)更好更快發(fā)展確定為解放思想的主題,集中時間,分為領導班子、機關黨員干部、直屬單位三個層面,聯(lián)系工作實際,查擺思想不解放的表現(xiàn),分析思想不解放的原因,明確解放思想的方向,做到了“三破除、三樹立”:即破除小富即安的思想,樹立逆水行舟不進則退的理念;破除等靠要的思想,樹立搶抓機遇敢為人先的理念;破除只重經營不重效益的思想,樹立固本強基壯大自我的理念。三是對照先進找差距。圍繞“對標定位”活動,對照14個副省級城市供銷社找差距,對照基礎條件和經濟環(huán)境相似的兄弟單位找差距,采取邊學邊議的形式,認真學習副省級城市供銷社改革發(fā)展方面的先進經驗,組織機關干部到兄弟省市供銷社實地調研,找到了體制機制不夠活、服務領域不夠寬、經營業(yè)態(tài)不夠新、經濟實力不夠強等四條差距。四是加快發(fā)展謀共識。著眼科學發(fā)展,不斷推動思想解放,系統(tǒng)上下形成了“立足現(xiàn)實做事,聚精會神做實,適應市場做活,兢兢業(yè)業(yè)作細”的新共識。
二、抓制度,形成了思想政治建設的長效機制
加強領導班子思想政治建設,必須從制度建設入手。注重抓好黨政領導班子的議事決策、黨內情況通報、情況反映、重大決策征詢意見、民主生活會等制度建設,靠制度來規(guī)范班子成員的思想和行動。針對領導班子的實際,重點制訂了四項制度:一是理論學習制度。注重抓好了集中學與自學相結合、中心發(fā)言與討論相結合、請進來講與走出去學相結合、學習理論與實踐相結合。二是民主議事規(guī)則。明確要求凡屬事關全局的重大問題必須實行民主決策,防止一個人說了算或少數(shù)人說了算,保證集體作用的發(fā)揮。制定推行了《領導集體決策重大問題議事規(guī)則》,從制度建設入手,對新形勢下如何靠完善的制度保證民主集中制原則正確貫徹執(zhí)行進行了有益探索,從制度上促進了民主集中制的貫徹落實,提高了科學決策水平,保障了整個領導班子思想政治建設工作順利進行。三是領導班子思想政治建設責任追究制度。凡因疏于管理、教育、監(jiān)督,班子成員思想政治建設上出現(xiàn)問題的,不僅要追究本人責任,而且要追究主要領導的責任,從而形成了一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的良好局面。四是民主生活會制度。為了高標準、高質量地開好領導班子民主生活會,市供銷社黨委堅持做到了“五不上會”:即主題不明確,重點不突出不上會;學習不充分,認識不到位不上會;不征求群眾意見,問題找不準不上會;沒有發(fā)言提綱,自我剖析不深刻不上會;談心不充分,沒有針對性強的整改措施不上會。領導班子成員能夠發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密結合實際,認真檢查自身在思想、工作、作風等方面以及在學習貫徹科學發(fā)展觀上與省、市委會議精神不相適應的地方,深刻剖析問題形成的原因,有針對性地提出整改措施,
三、抓作風,強化黨的宗旨建設
組織領導干部認真學習了中央和省、市委關于黨的作風建設的各項工作部署,一是在領導班子當中開展《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》學習教育活動,教育黨員領導干部自覺遵守兩個《條例》,始終堅持兩個“務必”,筑起思想防線,劃清是非界限,增強拒腐防變的能力;二是建立領導干部深入基層聯(lián)系制度,要求領導干部每年深入基層調研不少于50天以上,通過了解實際情況,解決實際問題,轉變工作作風,誠心誠意為群眾辦實事、解難題,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,把工作做到實處以提高工作效率,并結合分管工作,每人每年撰寫一篇以上調研報告,不斷提高領導干部運用理論解決實際問題的能力。通過學習,領導班子和領導干部在政策理論水平、宗旨意識、創(chuàng)新意識、領導能力等方面都有了較大的提高。
四、抓發(fā)展,取得了思想政治建設的初步成效
新班子上任以來,在認真分析社情、企情的基礎上,從更新觀念、理順機制入手,以解決制約供銷社發(fā)展的瓶頸為突破口,扎實有效地開展工作。在中華全國供銷合作總社評比中連續(xù)多年榮獲一等獎,在14個計劃單列市和副省級城市中排名始終靠前;連續(xù)多年榮獲全省供銷合作社綜合業(yè)績考核特等獎第一名。一是開闊思路,樹立了謀發(fā)展的理念。面對多年居高不下的虧損和企業(yè)拖欠職工安置費、包燒費等一系列政策性支出的難題,領導班子開了幾次會認為,與其在家開會議事,不如走出去,到發(fā)展較好的城市供銷社看一看,學學經驗找找差距。為此,組織了由主要領導帶隊,赴廈門、廣州等地學習、考察。通過考察,領導班子一致認為:市供銷社與先進地區(qū)供銷社的差距主要是:經營不活、機制不活、管理不到位,原因是謀發(fā)展的理念還沒有樹立起來。在發(fā)展上醒的早,起的晚,想困難多,想辦法少,維持在看攤守業(yè)上,解放思想不夠,發(fā)展步伐不大。因此要以全新的理念、全新的經營業(yè)態(tài),抓扭虧、抓發(fā)展。要建立確保供銷社資產保值增值,確保企業(yè)穩(wěn)定和不再發(fā)生虧損的經營機制;要建立“能者上、庸者下”的用人機制,完善供銷社大事集體決定和機關處長參與決策等規(guī)定,完善政務公開制度,把謀發(fā)展的理念和標準真正落到實處。二是遏制虧損,創(chuàng)新了謀發(fā)展的機制。改變了過去就扭虧抓扭虧的老做法,整體推進企業(yè)經營管理機制轉換。主要做法是:按照“因企施策、一企一策、宜包則包、宜股則股、宜目標管理則目標管理”原則,對所屬企業(yè)實行了多種形式的經營管理機制轉換,一舉實現(xiàn)扭虧為盈。在全省供銷社主任會議上,省供銷社主要領導對這一做法予以高度稱贊,指出,市供銷社通過深化經營機制的改革,解決了多年虧損的難題,開了全省扭虧的先河,值得各地供銷社借鑒和推廣。三是精心引導,培育了謀發(fā)展的典型。在抓好直屬企業(yè)經營機制改革的同時,市供銷社的領導班子從精心引導入手,在全系統(tǒng)內努力培育謀發(fā)展的典型,并通過典型引路的辦法,帶動一批企業(yè),在系統(tǒng)內形成了謀發(fā)展的氛圍。在市直企業(yè),培育了平房再生資源有限責任公司這一典型,目前企業(yè)經營從單一的廢品收購發(fā)展成為經營幾千萬元的再生資源大戶,企業(yè)資產增至2000多萬元;在區(qū)(縣、市)供銷社,培育了五常市供銷社這一典型,他們圍繞市場,創(chuàng)新經營和服務,為區(qū)(縣、市)供銷社發(fā)展提供了可借鑒的經驗;在基層供銷社,培育了尚志市葦河供銷社這一典型,他們順勢而為,努力發(fā)展農村商品流通和為農服務的中介組織,為全市基層供銷社的發(fā)展起到很強的示范作用。四是建立激勵機制,增強了謀發(fā)展的動力。對企業(yè)和區(qū)縣(市)聯(lián)社建立目標,規(guī)定措施。在直屬企業(yè)建立以確保社有資產保值增值、確保企業(yè)安全穩(wěn)定為內容的經營機制。在區(qū)、縣(市)聯(lián)社,圍繞提高領導班子駕馭經濟發(fā)展的能力水平,加強系統(tǒng)指導,采取多種形式培訓的措施,把縣級企業(yè)、基層社兩級企業(yè)的發(fā)展引導到加強合作經濟組織建設上來。實行對區(qū)、縣(市)聯(lián)社重點工作目標管理,對超標單位重獎。并對有發(fā)展前途的專業(yè)合作社和發(fā)展現(xiàn)代流通網絡單位給予必要的資金扶持,促進區(qū)縣(市)聯(lián)社更好更快發(fā)展。
總之,按照中央和省、市委關于加強領導班子思想政治建設的要求,我們做了大量工作,取得了一定成效。但是還存在很大差距,一是對干部理論學習抓得還不夠緊,理論聯(lián)系實際有待加強;二是創(chuàng)新精神還不夠強,思想有待于進一步解放;三是深入實際、深入基層、深入群眾的自覺性不夠高,工作作風有待于進一步轉變。