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今年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和*”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)和市紀(jì)委七次全會(huì)精神，按照《實(shí)施綱要》的要求，積極創(chuàng)新工作思路，突出六項(xiàng)工作重點(diǎn)，取得了明顯成效?，F(xiàn)就今年來(lái)我縣的主要工作總結(jié)如下。

一、突出五廉活動(dòng)，廉政文化創(chuàng)出新特色

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政文化建設(shè)工作，多次提出廉政文化建設(shè)要爭(zhēng)創(chuàng)全市乃至全省的品牌?？h紀(jì)委、監(jiān)察局把推進(jìn)廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)和亮點(diǎn)工作來(lái)抓，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，《*縣廉政文化建設(shè)實(shí)施綱要》也正在征求意見，按照“堅(jiān)持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合，普遍文化與地方文化相結(jié)合，干部教育與社會(huì)參與相結(jié)合，文化建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合，長(zhǎng)期規(guī)劃與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合”的原則，對(duì)廉政文化建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃。同時(shí)，借助我縣“中國(guó)白蓮之鄉(xiāng)”這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，從“蓮”與“廉”諧音諧意上做文章，大張旗鼓地開展了以“蓮花品格、廉政風(fēng)范”為主題的“五廉（蓮）”文化活動(dòng)。一是“賞廉（蓮）”。舉辦了全市（*站）廉政書畫作品巡回展暨“蓮之魅”書法藝術(shù)作品展的大型展出活動(dòng)，將“廉政”文化與“蓮鄉(xiāng)”文化巧妙結(jié)合，令人耳目一新，展期有3000余人到場(chǎng)參觀，取得了良好的宣傳教育效果。二是“聽廉（蓮）”。在縣電視臺(tái)開通“廉政歌曲?每周一歌”節(jié)目，每個(gè)星期安排一首優(yōu)秀的廉政歌曲在黃金時(shí)段播放，將廉政之聲更廣泛、更深入地送進(jìn)千家萬(wàn)戶。三是“學(xué)廉（蓮）”。建設(shè)“蓮鄉(xiāng)廉政網(wǎng)”，開辟廉政文化專欄，用于學(xué)習(xí)、宣傳、研究、交流廉政文化。目前該網(wǎng)站正在試運(yùn)行。四是“看廉（蓮）”。印制了1000份以“蓮”圖案為背景，以“廉”知識(shí)為主題的廉政文化宣傳掛歷，免費(fèi)贈(zèng)送給在職副科以上黨員干部，讓黨員干部在潛移默化中接受廉政教育。五是“唱廉（蓮）”。組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老干部、社區(qū)居民、農(nóng)民群眾全方位參與的廉政（蓮鄉(xiāng)）歌曲賽歌會(huì)，比賽分預(yù)賽、初賽和決賽三個(gè)階段進(jìn)行，將活動(dòng)氣氛層層推進(jìn)，廉政（蓮鄉(xiāng)）之歌響徹*大地，掀起了一輪又一輪的廉政文化高潮。通過(guò)開展“五廉”活動(dòng)，營(yíng)造出濃厚的“崇廉尚廉”、“廉榮貪恥”的社會(huì)輿論氛圍，廣大黨員干部廉政意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。

另外，我們高度注重新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用，積極撰寫廉政教育宣傳稿件。今年以來(lái)，在市級(jí)以上刊物發(fā)表新聞、信息、調(diào)研稿件91篇，其中國(guó)家級(jí)41篇，省級(jí)20篇，市級(jí)30篇。在注重正面引導(dǎo)的同時(shí)，突出反面警示教育。重點(diǎn)開展了以縣公安局原副局長(zhǎng)譚志雄案件為反面教材的警示教育活動(dòng)，教育全縣黨員干部要從中汲取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，并以此為切入點(diǎn)，組織開展了為期兩個(gè)多月的干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，督促各單位認(rèn)真開展自查自糾，深入查擺問(wèn)題，制定整改措施，特別是對(duì)干部賭博風(fēng)、侵害性釣魚風(fēng)、不良會(huì)風(fēng)進(jìn)行了集中整頓，取得了明顯成效。

二、做到五個(gè)強(qiáng)化，農(nóng)村廉政建設(shè)緊跟新熱點(diǎn)

我們緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立了副書記，在各村和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層站所黨支部設(shè)立了紀(jì)檢支部委員，在各個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村設(shè)立了廉政監(jiān)督員，進(jìn)一步充實(shí)了基層紀(jì)檢隊(duì)伍的力量。二是強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督檢查。今年8月份，縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況及“一事一議”、“村務(wù)公開”制度執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。為更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，縣紀(jì)委于10~12月開展了“紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障新農(nóng)村建設(shè)”專題理論研討活動(dòng)，征集調(diào)研文章20余篇進(jìn)行評(píng)比，并于12月7日組織紀(jì)委、監(jiān)察、宣傳部、新農(nóng)村建設(shè)辦公室有關(guān)人員60余人，就調(diào)研情況進(jìn)行大會(huì)交流。三是強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。在全縣全面鋪開“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”的財(cái)務(wù)管理模式，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，我們還成立了村民理事會(huì)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，做到?？顚Ｓ谩Ｋ氖菑?qiáng)化對(duì)村干部選舉的監(jiān)督。在今年村級(jí)黨組織選舉工作中，我們抽調(diào)人員與組織、民政等部門組成聯(lián)合工作組，對(duì)選舉工作進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，有效防止了賄選現(xiàn)象，從而保證了選舉結(jié)果的合法有效。五是強(qiáng)化了對(duì)村干部違紀(jì)案件的查處。今年來(lái)，共查處村干部違紀(jì)案件17起，17人，同比去年增長(zhǎng)了20%。

三、開展五項(xiàng)治理，廉潔自律工作呈現(xiàn)新效果

列出了五大焦點(diǎn)問(wèn)題作為專項(xiàng)治理對(duì)象：一是熱點(diǎn)問(wèn)題——商業(yè)賄賂；二是重點(diǎn)問(wèn)題——干部賭博；三是焦點(diǎn)問(wèn)題——招投標(biāo)；四是難點(diǎn)問(wèn)題——計(jì)劃生育；五是盲點(diǎn)問(wèn)題——領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，制定了“兩月一題”工作計(jì)劃，每?jī)蓚€(gè)月開展一項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，做到集中精力，有的放矢，取得了良好的治理效果。5-6月份，縣紀(jì)委、監(jiān)察局與縣檢察院、法院、工商局、審計(jì)局多次開展治理商業(yè)賄賂聯(lián)合行動(dòng)，堅(jiān)決查處商業(yè)賄賂行為2起。7-8月份，針對(duì)少數(shù)黨員干部參與賭博的問(wèn)題，集中時(shí)間，集中精力在全縣范圍內(nèi)開展了一次專項(xiàng)治理活動(dòng)，查處賭博案件24件，全部給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中縣交警大隊(duì)一參與賭博的干警被清退出公安隊(duì)伍，引起強(qiáng)烈反響，黨員干部參與賭博的現(xiàn)象明顯減少。9-10月份，組建了兩個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察小組，對(duì)近年來(lái)全縣建設(shè)工程招投標(biāo)情況和縣鄉(xiāng)村公路改造工程開展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，主要檢查各單位貫徹落實(shí)招投標(biāo)有關(guān)制度的情況。對(duì)存在問(wèn)題的，責(zé)令其健全制度，規(guī)范操作，并予以相應(yīng)懲處，從而進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)工作。10-11月份，結(jié)合我縣重點(diǎn)開展的計(jì)劃生育工作，對(duì)計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理和使用進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)違反計(jì)劃生育的黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。治理期間，共查處違反計(jì)劃生育案件5件，處理5人，為我縣順利開展計(jì)劃生育工作提供了有力支持。目前，與縣國(guó)土資源管理局正在聯(lián)合開展經(jīng)營(yíng)性土地清理工作。此外，近幾個(gè)月來(lái)，采取下單位排查、上公路檢查、到群眾中訪查的方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車情況進(jìn)行了專項(xiàng)治理，對(duì)兩名領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車的行為予以了糾正，有效遏制了這股歪風(fēng)。

四、創(chuàng)新五項(xiàng)機(jī)制，案件查辦工作取得新突破

我們繼續(xù)把查辦案件作為反腐敗工作的重中之重，創(chuàng)新和完善了五項(xiàng)辦案機(jī)制，查辦案件工作取得新的突破。一是創(chuàng)新了信訪舉報(bào)辦事公開機(jī)制。開通了便于記憶的*信訪舉報(bào)熱線電話，并在縣電視臺(tái)以滾動(dòng)廣告形式反復(fù)宣傳，使舉報(bào)電話號(hào)碼家喻戶曉；在“蓮鄉(xiāng)廉政網(wǎng)”上設(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)直通車，舉報(bào)人只要上網(wǎng)就可以直接將舉報(bào)信件傳至紀(jì)委書記信箱，使信訪舉報(bào)更加方便快捷；認(rèn)真抓好信訪舉報(bào)“三公開”試點(diǎn)工作，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，積極化解各種矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是創(chuàng)新了人員分片聯(lián)系機(jī)制。將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位分片，縣紀(jì)委機(jī)關(guān)干部每人掛點(diǎn)一個(gè)片區(qū)，負(fù)責(zé)該片區(qū)的信訪初查、執(zhí)法監(jiān)察、案件查辦和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。特別是今年8月份，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆剛剛結(jié)束，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記大多是新手，查辦案件業(yè)務(wù)不夠熟練的情況，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委集中辦案月活動(dòng)，派出掛點(diǎn)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)辦案，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委都完成了2件以上的案件數(shù)量，連續(xù)五年消滅了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案空白點(diǎn)。三是創(chuàng)新了辦案責(zé)任機(jī)制。印發(fā)了《*縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》，明確了查辦案件的責(zé)任范圍與追究辦法。每次查辦案件，分管副書記指定一名室主任作為調(diào)查組的直接責(zé)任人，對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，直接負(fù)責(zé)。四是創(chuàng)新了辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。建立了由案件檢查室每周調(diào)度一次、分管副書記半月調(diào)度一次、紀(jì)委書記每月調(diào)度一次的辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷與各基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交流信息、溝通線索、強(qiáng)化督促、深化指導(dǎo)，有效地提高了辦案效率。五是創(chuàng)新聯(lián)合辦案機(jī)制。建立了與公檢法、審計(jì)、計(jì)生、工商等執(zhí)法單位的聯(lián)合辦案機(jī)制，縣紀(jì)委書記每月召集上述單位主要領(lǐng)導(dǎo)召開辦案協(xié)調(diào)會(huì)，形成辦案合力。由于線索暢通，責(zé)任到位，力度加大，案件查辦工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階，1至11月份，全縣紀(jì)檢機(jī)關(guān)共立案查處各類案件46件，其中大案要案4件。通過(guò)執(zhí)紀(jì)辦案，懲治了腐敗，純潔了黨員干部隊(duì)伍，增強(qiáng)了人民群眾反腐敗的信心。

五、推出五大舉措，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化

縣紀(jì)委、監(jiān)察局推出了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“五大舉措”，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。一是開通“政風(fēng)行風(fēng)”熱線。安排專人受理群眾熱線咨詢和投訴，協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)予以答復(fù)和解決，并在縣電視臺(tái)、縣新聞網(wǎng)、縣廉政網(wǎng)上開辟了熱線反饋專欄。熱線開通以來(lái)，已接咨詢件6件，投訴件14件，全部得到了答復(fù)和解決，其中有4件通過(guò)縣電視臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)”熱線曝光，受到群眾和客商的廣泛贊譽(yù)。二是建立“企業(yè)周訪”制度。制定下發(fā)了《中共*縣紀(jì)委、*縣監(jiān)察局走訪企業(yè)實(shí)施辦法》，實(shí)行縣紀(jì)委分管常委、優(yōu)化環(huán)境室人員“周訪”企業(yè)制度，通過(guò)走訪客商企業(yè)，征求客商的意見建議，幫助客商解難釋疑。截止目前，共走訪客商企業(yè)40家（次），收集客商意見和建議20多條，幫助日新百貨、公交公司、三衢房產(chǎn)等客商企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題12件（次）。三是嚴(yán)格企業(yè)檢查報(bào)備制度。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法單位到企業(yè)檢查必須向縣整治辦報(bào)告，對(duì)未經(jīng)同意擅自到企業(yè)檢查，一律視為破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為并嚴(yán)肅查處。在我縣舉辦首屆國(guó)際蓮花節(jié)期間，為防止個(gè)別單位以經(jīng)費(fèi)不足為由強(qiáng)行向部分企業(yè)拉贊助，我們及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁借舉辦國(guó)際蓮花節(jié)之機(jī)強(qiáng)行向客商和企業(yè)搞攤派、拉贊助的緊急通知》，并派出走訪小組，走訪客商企業(yè)3批次，幫助客商解決了一些實(shí)際問(wèn)題。四是開展政風(fēng)行風(fēng)形象測(cè)評(píng)活動(dòng)。對(duì)測(cè)評(píng)得分倒數(shù)第一的單位實(shí)行“一票否決”。為使測(cè)評(píng)公平公正，我們采取了無(wú)記名投票的方式進(jìn)行評(píng)測(cè)，測(cè)評(píng)對(duì)象為縣直單位所有正科級(jí)單位和部分與群眾聯(lián)系緊密的二級(jí)單位，參加測(cè)評(píng)的人員包括縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、人大代表、政協(xié)委員、個(gè)體戶、村干部、勞模代表等，共計(jì)870人，由縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，由紀(jì)檢監(jiān)察人員全過(guò)程監(jiān)督，目前測(cè)評(píng)問(wèn)卷已全部收回，正在統(tǒng)計(jì)之中。五是建立了客商投訴快速反應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持“客商投訴無(wú)小事”原則，處理客商投訴做到“三個(gè)一”：縣整治辦人員接到客商投訴后，必須在一小時(shí)內(nèi)趕到投訴點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，一般問(wèn)題應(yīng)在一天之內(nèi)調(diào)查處理完畢，對(duì)于情況復(fù)雜、性質(zhì)較嚴(yán)重的重大投訴，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在一星期內(nèi)調(diào)查處理完畢。同時(shí)實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，明確責(zé)任,及時(shí)處理,使外商對(duì)申訴、投訴的滿意率達(dá)100%。