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我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨委、縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞全縣工商工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)堅(jiān)持“積極有為、科學(xué)監(jiān)管、制度治本”的工作理念，正確認(rèn)識(shí)把握工商行政管理體制調(diào)整變化的本質(zhì)要求和面對(duì)由此帶來的沖擊壓力，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展為核心，以行政方式轉(zhuǎn)型為動(dòng)力，以行風(fēng)評(píng)議工作為主線，以加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法為基礎(chǔ)，抓機(jī)遇提效能，保穩(wěn)定促發(fā)展，強(qiáng)服務(wù)利民生，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、著眼大局，助動(dòng)發(fā)展取得新成果

今年以來，我局黨委繼續(xù)站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來謀劃、部署和推進(jìn)各項(xiàng)工商工作，正確認(rèn)識(shí)后危機(jī)時(shí)代的形勢，方向明、目標(biāo)清、心不散、勁不減，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，融通工商職能，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

1、優(yōu)化助動(dòng)服務(wù)，市場主體發(fā)展良好。繼續(xù)改善服務(wù)環(huán)境，深化“一站多證”辦證模式成果；積極探索農(nóng)民土地股份專業(yè)合作社登記注冊(cè)和土地林地承包經(jīng)營權(quán)出資入股登記工作，開展多種形式的為民服務(wù)活動(dòng)。全縣市場主體保持健康發(fā)展態(tài)勢，至11月底，全縣共有企業(yè)4155家，個(gè)體工商戶7761戶；其中外商投資企業(yè)84家、農(nóng)民專業(yè)合作社935戶。截止11月底，今年新發(fā)展企業(yè)596家，個(gè)體工商戶1228戶，其中農(nóng)民專業(yè)合作社239戶。嚴(yán)把企業(yè)年檢關(guān)，完成個(gè)體驗(yàn)照5235家、企業(yè)年檢2369家，分別占兩類應(yīng)檢市場主體的80%和91%，吊銷了企業(yè)132家，注銷個(gè)體戶902戶。

2、落實(shí)助動(dòng)舉措，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。我局積極采取各種有效措施，施行企業(yè)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)抵押登記，探索開展股權(quán)出資、農(nóng)民專業(yè)合作社土地承包權(quán)出資、農(nóng)民專業(yè)合作社林地承包權(quán)出資登記等方式，破解企業(yè)資金短缺的瓶頸，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。今年以來，累計(jì)辦理抵押物設(shè)立登記65件、股權(quán)出資登記4件，共為70余家企業(yè)融資8.3億元。辦理農(nóng)民專業(yè)合作社土地承包權(quán)作價(jià)出資登記12戶，林地承包權(quán)作價(jià)出資登記3戶。

3、深化助動(dòng)載體，“特色名縣”落到實(shí)處。成立了品牌培育服務(wù)中心，開辟了商標(biāo)注冊(cè)綠色通道，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)牌。截至目前我縣共有注冊(cè)商標(biāo)1803件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)205件。我局在對(duì)全縣的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成《縣農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)現(xiàn)狀探析》調(diào)研材料，由我局起草編制的《縣“十二五”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌五年發(fā)展規(guī)劃》已以縣政府名義進(jìn)行了發(fā)文。開展省市著名商標(biāo)預(yù)審工作，目前已完成“楊梅”馳名商標(biāo)和“雞”證明商標(biāo)以及2件省著名商標(biāo)和3件市著名商標(biāo)的申報(bào)工作。同時(shí)，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，增強(qiáng)品牌意識(shí)。

4、拓寬助動(dòng)路徑，服務(wù)功能明顯強(qiáng)化。為提高企業(yè)競爭力，從提升企業(yè)家素質(zhì)入手，堅(jiān)持高位助動(dòng)。個(gè)私協(xié)會(huì)下屬5個(gè)基層分會(huì)全部建立起“民企書屋”，并組織會(huì)員開展讀好書活動(dòng)；同時(shí)對(duì)國家、部門各種惠企政策進(jìn)行梳理，廣泛開展送政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的各種矛盾和困難；借助《個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)報(bào)》定期個(gè)私民營企業(yè)市場主體信息和監(jiān)管數(shù)據(jù)分析報(bào)告，研判和預(yù)報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，及時(shí)將企業(yè)的生存狀況、發(fā)展態(tài)勢向政府報(bào)告，將發(fā)展信息傳遞到各個(gè)企業(yè)；配合白塔鎮(zhèn)成立了我縣第一個(gè)來料加工服務(wù)中心，并設(shè)立經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和訂單合同服務(wù)部。積極做好來料加工合同示范文本推廣使用及經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作，促進(jìn)來料加工業(yè)有序發(fā)展。11月份，我局會(huì)同有關(guān)部門舉辦了200余名來料加工經(jīng)紀(jì)人員參加的業(yè)務(wù)資質(zhì)培訓(xùn)講座。支持綠色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場加快網(wǎng)上市場建設(shè)步伐；培育電子商務(wù)平和行業(yè)門戶網(wǎng)站，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體做大、做強(qiáng)，引導(dǎo)網(wǎng)商上規(guī)模經(jīng)營，全面推進(jìn)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。新辦理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)一家（創(chuàng)意美貿(mào)易有限公司）。

5、創(chuàng)新助動(dòng)方式，助農(nóng)增收成效顯著。在原有基礎(chǔ)上，今年在7個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了訂單農(nóng)業(yè)指導(dǎo)站，制作了5種農(nóng)業(yè)訂單合同示范文本，印發(fā)了4000多份到各指導(dǎo)站。認(rèn)真落實(shí)縣黨代會(huì)和“兩會(huì)”精神，服務(wù)灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。目前正在為禾源農(nóng)業(yè)科技有限公司等三家企業(yè)落園辦理相關(guān)手續(xù)。聯(lián)合當(dāng)?shù)亟M織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在全縣農(nóng)民專業(yè)合作中開展黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”活動(dòng)，以“支部+專業(yè)合作組織”的模式，將專業(yè)合作社黨建與生產(chǎn)經(jīng)營、結(jié)對(duì)低收入農(nóng)戶奔小康有機(jī)結(jié)合。

二、用足職能，執(zhí)法監(jiān)管實(shí)現(xiàn)新突破

牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想，突出對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的熱點(diǎn)問題，開展整治和規(guī)范市場秩序工作。截止11月底，我局共查處結(jié)案各類經(jīng)濟(jì)違法案件508件，其中大案104件，罰沒款199.99萬元，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。

1、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真做好《食品流通許可證》發(fā)放工作，截止目前已發(fā)放413份。以食用油、奶制品、兒童食品為重點(diǎn)，開展了10多次食品市場秩序整頓工作，共檢查各類食品經(jīng)營單位1680家（其中檢查食用油經(jīng)營單位280家），立案4件，沒收銷毀一批不合格食用油，責(zé)令改正了一批標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食用油產(chǎn)品。狠抓“一票通”工作的深化落實(shí)，繼續(xù)在大型超市和中心菜場推行索證索票制度；在小食雜店和農(nóng)貿(mào)市場推行進(jìn)貨賬制度，在“放心示范店”推行電子賬和商品配送制度；對(duì)食品經(jīng)營單位進(jìn)行分類建檔，制定了基層工商所食品安全巡查作業(yè)程序，確保日常監(jiān)管到位。同時(shí)我們對(duì)2008年的問題乳品進(jìn)行了市場全面清查，與710家乳制品經(jīng)營單位簽訂了責(zé)任狀，較好地穩(wěn)定了食品市場秩序。小食雜店、小菜場整規(guī)順利推進(jìn)，目前我縣小食雜店總數(shù)963戶，全部達(dá)到整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；完成橫溪、白塔、下各3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作，建立了食品快速檢測機(jī)制，固定攤位經(jīng)營戶有照率達(dá)80%以上。

2、查處公用企業(yè)不正當(dāng)競爭行為取得突破。在確保案件質(zhì)量的同時(shí)，今年我局的經(jīng)檢工作以嚴(yán)肅查處具有壟斷獨(dú)占地位行業(yè)和具有行政權(quán)力行業(yè)中的商業(yè)賄賂和限制競爭行為為重點(diǎn)，同時(shí)做好世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)標(biāo)志等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。全年共查處商業(yè)賄賂案5件、商標(biāo)侵權(quán)案9件（其中侵犯世博標(biāo)志案3件）、公用限制競爭案1件。

3、打擊傳銷活動(dòng)成果顯著。針對(duì)近年來打傳工作中暴露出來的問題和不足，我局及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，起草并以縣打傳辦的名義印發(fā)了《縣“迎世博、禁傳銷”預(yù)案》，該《預(yù)案》對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)、啟動(dòng)時(shí)機(jī)、分級(jí)監(jiān)控等均作了明確規(guī)定，建立了公安、工商為主，多部門配合的工作機(jī)制，為打擊傳銷工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共搗毀傳銷窩點(diǎn)5個(gè)，移送傳銷案件1件，遣散傳銷人員230人，移送4人，刑拘1人。

4、責(zé)任區(qū)和企業(yè)信用分類監(jiān)管深入推進(jìn)。開展年度責(zé)任區(qū)監(jiān)管計(jì)劃評(píng)優(yōu)；制定了考核模塊，每月對(duì)各所責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作開展情況進(jìn)行考核，并實(shí)行排名通報(bào)，以促進(jìn)基層系統(tǒng)軟件的應(yīng)用，提升工作效率；積極推進(jìn)政府信用平建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管信息的社會(huì)化應(yīng)用，健全完善企業(yè)法定代表人“黑名單”庫。今年以來，企業(yè)接受信用警示累計(jì)達(dá)30多次，苗頭性問題和不良傾向大幅減少，違法比例同比明顯下降。大力開展信用宣傳工作，發(fā)放宣傳資料650多份，著力培育“守合同重信用企業(yè)”，申報(bào)3A守重企業(yè)3家，續(xù)認(rèn)2家，申報(bào)2A守重企業(yè)9家。

5、各類整治工作穩(wěn)步開展。今年以來，我局進(jìn)一步推進(jìn)無照經(jīng)營監(jiān)管工作，開展了為期2個(gè)月的無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)，截止目前，全局共查處無照經(jīng)營案件355起，取締101戶，引導(dǎo)辦照616戶，其中無照經(jīng)營網(wǎng)吧案件8起，沒收電腦及主機(jī)154。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、三廢銀冶煉、廢金屬冶煉、娛樂等涉危行業(yè)的整頓和規(guī)范，查處各類案件30起。加大虛假違法廣告整治和查處力度，共查處“清華脂蛋白”、“黃金魔根”、“縉云田氏傷科醫(yī)院”等嚴(yán)重違法廣告案件4起。

6、行政方式切實(shí)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好農(nóng)資消費(fèi)安全指導(dǎo)、參評(píng)著名商標(biāo)引導(dǎo)、企業(yè)商業(yè)護(hù)密助導(dǎo)等行政指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)行政指導(dǎo)工作的制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。在大要案或疑難復(fù)雜案件中全面推行說理性文書。按照先易后難的原則，梳理行政處罰依據(jù)，確定細(xì)化、量化項(xiàng)目，制定了《縣工商行政管理局行政處罰自由裁量規(guī)定》，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，確保行政執(zhí)法公平、公正。下放行政處罰權(quán)限，對(duì)工商所以自己名義或以局名義直接作出行政處罰的案件由工商所的法制員直接核審，法規(guī)科加以監(jiān)督和指導(dǎo)，確保違法行為得到及時(shí)處理。充分發(fā)揮案件管理信息系統(tǒng)作用，全部實(shí)行案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，提高辦事效率。

三、傾注熱情，民生維權(quán)取得新進(jìn)展

圍繞社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，積極引導(dǎo)新消費(fèi)理念，促進(jìn)消費(fèi)與發(fā)展和諧互進(jìn)，著力構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境。

1、加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)測，提升消費(fèi)信心指數(shù)。繼續(xù)完善流通領(lǐng)域快速定性檢測體系建設(shè)，開展“檢測車進(jìn)企業(yè)、學(xué)校食堂”、“消費(fèi)者送樣現(xiàn)場檢測”等為民檢測服務(wù)活動(dòng)；重點(diǎn)發(fā)揮市場檢測點(diǎn)和工商所檢測箱的作用，開展點(diǎn)多面廣的檢測活動(dòng)。截止11月底，共定性檢測食品9834批次，合格率98.4%，處理不合格食品156批次，1195公斤。定量檢測食品42批次。針對(duì)我縣“地溝油”事件，我局積極配合縣食安委對(duì)餐飲飯店、批發(fā)部等進(jìn)行聯(lián)合檢查，同時(shí)做好正面宣傳工作，提振消費(fèi)信心，消除不良影響。

2、開展宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)觀念。我局聯(lián)合縣消保委推出一系列全面覆蓋城鄉(xiāng)的“消費(fèi)與服務(wù)”主題活動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)、文明、理性消費(fèi)氛圍的形成。3月13日在商城組織20多個(gè)委員單位開展了消費(fèi)咨詢服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放《消費(fèi)者之聲》專刊和各類宣傳資料4000多份；聯(lián)合蒙牛公司，開展“消費(fèi)者之聲”文藝表演，邀請(qǐng)報(bào)小記者發(fā)出文明消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)倡儀，并進(jìn)行現(xiàn)場消費(fèi)知識(shí)有獎(jiǎng)問答?？h兩會(huì)期間，向代表、委員發(fā)放《消費(fèi)者之聲》?？?00多份；組織講師團(tuán)深入到中小學(xué)校，開展新消費(fèi)運(yùn)動(dòng)知識(shí)宣傳；開展“百場電影進(jìn)農(nóng)村”新消費(fèi)宣傳活動(dòng)。為配合宣傳活動(dòng)，我局還在3.15前夕銷毀了一批假冒偽劣產(chǎn)品。積極開展生態(tài)消費(fèi)進(jìn)景區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。

3、強(qiáng)化信息預(yù)警，增強(qiáng)消保公信力。較好地堅(jiān)持了在《新聞》每日食品檢測公示，與電視民生休閑頻道對(duì)消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行曝光和點(diǎn)評(píng)，同時(shí)，利用局政務(wù)網(wǎng)食品安全宣傳專欄和各工商所設(shè)立食品安全公示欄，及時(shí)宣傳公示相關(guān)信息和食品安全知識(shí)。今年以來我局共在《中國工商報(bào)》、《中國消費(fèi)者報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《新聞》及工商系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)表我縣食品案件查處、食品消費(fèi)糾紛調(diào)解、消費(fèi)警示等稿件30多篇。通過一系列的食品安全和消費(fèi)知識(shí)宣傳，擴(kuò)大消費(fèi)預(yù)警受眾面，全社會(huì)食品安全消費(fèi)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

4、完善維權(quán)工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)民生權(quán)益。組織了一期28位縣城超市消費(fèi)監(jiān)督員培訓(xùn)活動(dòng)；聯(lián)合團(tuán)縣委等單位在白塔中學(xué)啟動(dòng)了“青年學(xué)生手牽手，消費(fèi)安全進(jìn)校園”主題活動(dòng)，聘請(qǐng)了我縣首批“校園食品安全監(jiān)督員”。我局以12315指揮中心為平，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)練兵，加強(qiáng)裝備投入，提升消費(fèi)維權(quán)隊(duì)伍素質(zhì)和水平，積極做好消費(fèi)投訴調(diào)解工作。到目前為止，共受理申訴舉報(bào)263件，其中舉報(bào)61件，申訴202件，實(shí)際處理198件，解決率為98%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失220多萬元。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新飛躍

我局牢牢把握基礎(chǔ)建設(shè)、能力建設(shè)、效能建設(shè)和廉政建設(shè)四個(gè)基本任務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。

1、基層基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步提升。想方設(shè)法籌措資金，縮減一般性支出，加大基層基礎(chǔ)建設(shè)的力度。共投入資金30萬多元，購置電腦和數(shù)碼攝像機(jī)、掃描傳真打印一體機(jī)等一批監(jiān)管辦公設(shè)備，提高信息化水平。投入80多萬元建成了局機(jī)關(guān)食堂，改建了局檔案室和橫溪工商所附屬用房的建設(shè)；投入8多萬元對(duì)白塔和下各工商所進(jìn)行了改造。積極開展星級(jí)文明規(guī)范工商所創(chuàng)建工作，五個(gè)工商所全部達(dá)到二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中橫溪、白塔工商所達(dá)三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、干部能力建設(shè)繼續(xù)深化。建立了分年齡段教育培訓(xùn)機(jī)制，制定了干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織了10次培訓(xùn)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)、基層干部上掛下派，培養(yǎng)工商全面人才。今年，基層工商所已有5人次上掛縣局各科室鍛煉,并提拔任用了3名中層副職后備干部。認(rèn)真干部開展談心談話活動(dòng)，及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助干部解決工作、學(xué)習(xí)和生活上的困難。發(fā)放干部職工生日禮物購書卡。采用召開座談會(huì)、走訪基層所等形式，加強(qiáng)對(duì)近年新錄用的公務(wù)員的跟蹤管理和考察，激發(fā)新錄用公務(wù)員樹立立足本職、奮發(fā)成才、快速成長理念。

3、行風(fēng)評(píng)議工作順利開展。我局黨委高度重視今年全省工商系統(tǒng)民主行風(fēng)評(píng)議工作，多次召開會(huì)議研究部署，成立了組織，制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，并于4月12日、20日分別召開了干部、職工和中層干部會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員和部署。傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)關(guān)于行風(fēng)評(píng)議工作的指示精神。組織了三次專題講座和輔導(dǎo)。制訂了“行風(fēng)十問”發(fā)放到每位干部手中，得到了市檢查組領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。9月13日，召開了民主評(píng)議行風(fēng)大會(huì)，順利通過民主評(píng)議行風(fēng)工作。全年收到縣長熱線等交辦件25件，來人來訪投訴8件，來電來信投訴7件，調(diào)查處理結(jié)案率100%，交辦件處理落實(shí)并反饋率100%。

4、“學(xué)習(xí)型黨組織”和“時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效。今年以來，我局各級(jí)黨組織按照縣委的工作要求，制定了《縣工商局開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案》和《縣工商局開展“時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》并制定了具體的工作計(jì)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會(huì)議研究部署工作。6月28日，召開了專題動(dòng)員大會(huì)；接照活動(dòng)要求，向黨員干部推薦了讀書課目，發(fā)放了購書卡，開展了大討論，工商風(fēng)采大宣講、組織參加辯論賽等等。各黨支部組織了豐富多彩的黨日活動(dòng)。結(jié)合工商職能推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展，局黨委作出的涉及注冊(cè)登記、品牌建設(shè)、食品安全、保密（商業(yè)秘密）打傳（傳銷）七大承諾全部實(shí)現(xiàn)，本月初順利通過縣考核組的驗(yàn)收，并得到了考核組領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。今年以來，利用每周一學(xué)習(xí)日，組織干部、職工開展學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)內(nèi)容20多次；組織觀看警示教育片3次；警示教育大會(huì)2次；5月17日舉辦了1期黨員干部廉潔從政專題講座。組織人員走訪了6個(gè)行風(fēng)效能監(jiān)察聯(lián)系站，50個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，召開1次行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，聽取意見和建議。在日常執(zhí)法辦案中推出了注重執(zhí)法公平，完善回避制度；注重執(zhí)法本意，豐富告知程序；注重執(zhí)法形象，強(qiáng)化監(jiān)督三項(xiàng)舉措。

6、人文精神建設(shè)成果顯著。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度，繼續(xù)抓好以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)黨委（支部）的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。采取討論、座談、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等形式，加強(qiáng)工商核心價(jià)值觀培育工作。注重發(fā)揮先進(jìn)人物的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，注重開展工會(huì)各興趣小組活動(dòng)。積極開展慈善一日捐和向青海玉樹災(zāi)區(qū)捐款捐物活動(dòng)。加強(qiáng)信息宣傳工作，為推動(dòng)工商事業(yè)整體向前發(fā)展做好輿論導(dǎo)向。截止目前，我局共在省部級(jí)新聞媒體錄用稿件9篇，市級(jí)媒體26篇，縣級(jí)媒體70篇，省局宣傳窗口34篇，市場導(dǎo)報(bào)3篇。完成檔案規(guī)范化省一級(jí)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生，維穩(wěn)、綜治、創(chuàng)安、世博安保、亞運(yùn)安保等工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工商事業(yè)全面向前發(fā)展。

一年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作下，通過不斷努力，取得了一些成績，但我們也清醒地看到，工商行政管理工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢和人民群眾要求期望相比，還存在一些不足和困難。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力有待提高。針對(duì)性、創(chuàng)新性、長效性的政策和服務(wù)舉措還不夠多，有些政策運(yùn)用面小、操作性不強(qiáng)，在妥善處理監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與執(zhí)法有機(jī)統(tǒng)一方面有待于進(jìn)一步提高和探索；二是流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全監(jiān)管力度需要加強(qiáng)。目前食品檢測范圍還較小，檢測內(nèi)容仍單一，檢測頻次不高，特別是對(duì)外來人口集聚區(qū)、農(nóng)村市場和流動(dòng)攤販等的食品安全檢測還存在監(jiān)管盲點(diǎn)。假冒偽劣商品在市場流通時(shí)有發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療、美容、保健品等行業(yè)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和虛假廣告的欺詐現(xiàn)象仍不同程度存在；三是部門協(xié)作和長效監(jiān)管機(jī)制有待健全。在現(xiàn)行分職分段監(jiān)管體系中，市場監(jiān)管需要與許多行政執(zhí)法機(jī)關(guān)相互配合協(xié)作。但從目前的情況看，常態(tài)化的工作信息通報(bào)制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制還未很好地建立，影響了整體合力的發(fā)揮；四是工商干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步適應(yīng)新形勢新任務(wù)。服務(wù)發(fā)展和執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)日益繁重，凸顯出監(jiān)管執(zhí)法力量不足。在工商職能轉(zhuǎn)型中，思想觀念和工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，個(gè)別干部存在畏難情緒。在履職過程中，開展法律法規(guī)和工商政策的宣傳和培訓(xùn)還缺乏廣度和頻度，一些干部存在重市場執(zhí)法監(jiān)管、輕法律宣傳教育現(xiàn)象，辦事效率和服務(wù)水平有待提高。