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局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位:
是實(shí)施主要污染物減排的攻堅(jiān)之年,是“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)和生態(tài)縣建設(shè)新三年計(jì)劃的開局之年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)環(huán)保部門的具體指導(dǎo)下,把改善環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)境保護(hù)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持污染治理與生態(tài)保護(hù)并重,大力實(shí)施污染物減排,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,突出宣傳教育,環(huán)境管理水平得到進(jìn)一步提高,生態(tài)縣建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快,切實(shí)解決了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題,有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)有序開展
我局高度重視“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)工作,將其作為改善環(huán)境質(zhì)量的主抓手。根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署,我縣全面開展“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng),制定出了《縣“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了8大目標(biāo)、8項(xiàng)任務(wù)、11項(xiàng)保障措施及重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域。
為扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治工作,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。為加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了縣工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染達(dá)標(biāo)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并將廢水達(dá)標(biāo)整治工作納入了對(duì)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的生態(tài)縣建設(shè)工作考核體系中。制定下發(fā)了《縣-工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染達(dá)標(biāo)整治工作實(shí)施方案》,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。同時(shí)委托市環(huán)科院編制了“三廢銀”回收業(yè)和工藝制品業(yè)的整治方案。二是深入調(diào)查,摸清底細(xì)。我局召開了5次座談會(huì),并組織人員深入企業(yè)排摸,詳細(xì)掌握了150家企業(yè)的基本情況、存在的主要環(huán)境問題。同時(shí)建立了企業(yè)環(huán)保檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。在污染整治任務(wù)繁重,人員少的情況下,我局群策群力,開創(chuàng)富有成效的整治方法,將150家企業(yè)按4批次進(jìn)行分類,邀請(qǐng)了市環(huán)科院等4家治理公司上門為企業(yè)進(jìn)行污染治理技術(shù)指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)提出整改措施和具體整改時(shí)限。此外,還出了《工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治方案》,41家工業(yè)園區(qū)整治企業(yè)建立了“一廠一策”檔案;積極組織開展綠色企業(yè)創(chuàng)建工作,完成6家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,“811”新三年行動(dòng)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
二、強(qiáng)化措施,主要污染物順利實(shí)現(xiàn)雙削減
是實(shí)施主要污染物減排的攻堅(jiān)之年,任務(wù)艱巨,意義重大。我局一是及時(shí)分解落實(shí)責(zé)任。圍繞COD、SO2削減計(jì)劃,結(jié)合污染源普查,制定了詳細(xì)的年度污染物減排工作計(jì)劃,確定了具體的減排項(xiàng)目,并將任務(wù)落實(shí)到相關(guān)企業(yè)、單位和人員。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程建設(shè)。加大對(duì)9個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)減排工程、君業(yè)藥業(yè)有限公司等2家新建工程的督查力度。通過抓污水處理廠和熱電等5家重點(diǎn)企業(yè)減排工程的運(yùn)行和驗(yàn)收以及工業(yè)廢水有序入管,做好重點(diǎn)工程減排,從源頭上控制污染物排放,為企業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量。目前污水處理廠日進(jìn)水量已達(dá)1.6萬噸,進(jìn)水濃度在300左右;實(shí)施減排應(yīng)急預(yù)案,完成了仙琚制藥、司太立廢水的納管工作。三是推進(jìn)在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。目前5家企業(yè)(仙藥、車頭、新農(nóng)、神洲、熱電)的在線監(jiān)控系統(tǒng)已通過驗(yàn)收并簽訂了運(yùn)行維護(hù)合同;8家企業(yè)的建設(shè)任務(wù)已經(jīng)落實(shí)。四是嚴(yán)格實(shí)施排污許可證制度。規(guī)范排污許可證發(fā)放,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。我縣至今共核發(fā)排污許可證20家,審核上報(bào)市局發(fā)放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)10家(全市第一)。醫(yī)療衛(wèi)生單位射線裝置的輻射安全許可證發(fā)證率100%,全縣19家醫(yī)療單位,其中已發(fā)證11家,8家申請(qǐng)報(bào)停(全市第一)。據(jù)上級(jí)核定,我縣COD、SO2比分別削減14.62%、12.17%。
三、強(qiáng)化服務(wù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理水平進(jìn)一步提高
我局以“服務(wù)工業(yè),推進(jìn)項(xiàng)目”百日行動(dòng)為契機(jī),突出重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,提高辦事效率,提升服務(wù)層次,百日行動(dòng)活動(dòng)獲第四名。一是抓項(xiàng)目審批服務(wù)。我局出了15條有關(guān)改善機(jī)關(guān)服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管平、拓展環(huán)境容量空間和創(chuàng)新項(xiàng)目審批服務(wù)方式的措施來提高環(huán)保服務(wù)水平。積極試行項(xiàng)目預(yù)許可制,變“坐等審批”為“服務(wù)上門”,積極走訪企業(yè),主動(dòng)上門征求意見,實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大工程重點(diǎn)服務(wù),重點(diǎn)環(huán)保管理企業(yè)上門指導(dǎo),并落實(shí)具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員全程服務(wù)。如積極服務(wù)35省道田市至湫山段公路改建工程、污水處理工程建設(shè)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)35省道沿線水功能區(qū)調(diào)整方案已于6月3日在杭州通過專家論證;污水處理工程建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)市環(huán)保局發(fā)文,同意該公司從6月9日起投入試生產(chǎn),省環(huán)保局也同意委托市局對(duì)該公司進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收。二是抓項(xiàng)目審批提速。一次性告知審批程序、材料等相關(guān)事項(xiàng),并縮短辦理時(shí)限,將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目從10個(gè)工作日縮短到8個(gè)工作日,危險(xiǎn)廢物收集、經(jīng)營許可證核發(fā)從7個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日。三是抓項(xiàng)目審批把關(guān)。對(duì)于不符合我縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合選址即不符合生產(chǎn)力布局的、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈確有嚴(yán)重環(huán)保問題的項(xiàng)目,嚴(yán)把審查關(guān),堅(jiān)決否決此類項(xiàng)目。全年上報(bào)市批以上項(xiàng)目8個(gè);縣批共辦結(jié)項(xiàng)目123個(gè),其中環(huán)評(píng)報(bào)告書項(xiàng)目2個(gè)、報(bào)告表項(xiàng)目17個(gè)、登記表項(xiàng)目59個(gè),建筑施工夜間作業(yè)許可證核發(fā)2個(gè),排污許可證核發(fā)(年檢)25個(gè),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收18個(gè)(3個(gè)為在線監(jiān)控驗(yàn)收)。因不符合產(chǎn)業(yè)政策、選址要求被否決的項(xiàng)目8個(gè),環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%。四是抓環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。及時(shí)完成了地表水、環(huán)境空氣、噪聲等的常規(guī)項(xiàng)目監(jiān)測(cè),同時(shí)對(duì)全縣40多家企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和飛行監(jiān)測(cè),30余家規(guī)模上企業(yè)綜合整治監(jiān)測(cè),為企業(yè)提供驗(yàn)收、環(huán)評(píng)、認(rèn)證、年檢監(jiān)測(cè)35家次,提供監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)60多家次,完成了9家在線監(jiān)測(cè)驗(yàn)證比對(duì)工作。共獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近9000余個(gè),開具監(jiān)測(cè)報(bào)告140余份,完成環(huán)境影響登記表59份。
四、強(qiáng)化監(jiān)管,環(huán)境執(zhí)法工作力度進(jìn)一步加大
,我局進(jìn)一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,一是建立局領(lǐng)導(dǎo)下訪制度和帶班制度。開展每月一次的信訪接待日和下訪制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、科室重大案件包案責(zé)任制。與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、投訴人、相關(guān)企業(yè)建立調(diào)解平,面對(duì)面協(xié)商,成功調(diào)處熱電新村工藝品企業(yè)與周邊群眾、下各二村與縣東升塑業(yè)包裝廠、里基岙冶煉點(diǎn)等投訴事件。暢通12369環(huán)境污染舉報(bào)投訴電話,已有效調(diào)處各類環(huán)境信訪投訴件共356件,其中工藝品污染為主的廢氣污染118件,娛樂、建筑為主的噪聲擾民40件,化工為主的廢水污染30件,“三廢銀”冶煉120件,非法小冶煉48件,調(diào)處率達(dá)100%;辦理人大、政協(xié)議、提案6件。二是嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。對(duì)敏感區(qū)域,敏感企業(yè)定期分析排查,全年合計(jì)巡查監(jiān)察3173人次,巡查排污企業(yè)428家,立案查處99件,查處率達(dá)100%,行政處罰金額186萬元,征收排污費(fèi)380萬元,申報(bào)排污企業(yè)從的500多家增加到目前的1051家,擴(kuò)大了監(jiān)管面。三是鞏固深化城南“摘帽”整治成果。定期每半月巡查一次,防止污染反彈。同時(shí)邀請(qǐng)人大、政協(xié)進(jìn)行監(jiān)督。為確保企業(yè)“三廢”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,開展每月一次的“飛行斬污”行動(dòng),共檢查了56家企業(yè)。四是切實(shí)加強(qiáng)飲用水源監(jiān)管。為加大對(duì)西岙水庫、括蒼水庫等飲用水源保護(hù)地環(huán)境保護(hù)力度,開展了飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作,與磐安縣環(huán)保局建立了處置突發(fā)性飲用水污染聯(lián)動(dòng)機(jī)制,編制了《縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)《縣飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》進(jìn)行了評(píng)審并實(shí)施,建立每月3次的飲用水源巡查制度,加強(qiáng)環(huán)境污染的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并在飲用水源地設(shè)立宣傳石碑3塊,成功處置了白塔鎮(zhèn)下街村污染和北岙水庫上游磐安境內(nèi)的死魚事件,保證了飲用水源的安全。五是扎實(shí)開展各項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展“三廢銀”冶煉專項(xiàng)整治行動(dòng),督促鑫盛、光大等貴金屬企業(yè)加快設(shè)備安裝,努力改變我縣“三廢銀”回收行業(yè)無序的局面。開展“整治不法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),成功拆除了群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15處非法冶煉點(diǎn)(另有3處非法小冶煉自行拆除),妥善處置了上張、步路2個(gè)鄉(xiāng)40多戶的洋垃圾回收點(diǎn),并制訂了小冶煉管理長效機(jī)制,明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作職責(zé),形成合力,共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。開展中高考期間環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)娛樂場(chǎng)所、建筑工地等噪聲源頭,尤其是學(xué)校周邊,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,為廣大考生營造了一個(gè)安靜的迎考氛圍。開展安全隱患排查專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)制
定了奧運(yùn)會(huì)期間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,涉奧期間信訪工作責(zé)任制度,確保環(huán)境安全。
五、強(qiáng)化審核,污染源普查工作全面完成
我縣第一次全國污染源普查是全面掌握我縣環(huán)境狀況的重要手段,縣委、政府對(duì)此高度重視,成立了我縣第一次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我縣普查工作,按上級(jí)要求逐步推進(jìn),順利完成普查第二階段工作(全面普查)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。為確保普查工作的質(zhì)量和效率,我縣第一次污染源普查工作會(huì)議共培訓(xùn)了118名普查員和普查指導(dǎo)員,為以后的普查工作順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新方法。為落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),建立了污染源普查工作分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分成6個(gè)組,各科室專門抽調(diào)工作人員負(fù)責(zé)污染源普查工作。三是加強(qiáng)監(jiān)管。為保證此次普查質(zhì)量,我局于4月底分組對(duì)3個(gè)街道和幾個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的入戶普查情況進(jìn)行實(shí)地核查,指出存在的問題,并要求及時(shí)糾正。同時(shí)對(duì)市普查辦組織的核查、交叉審核、專家審核及省、市數(shù)據(jù)會(huì)審中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)反復(fù)核實(shí)、更正,于6月20日和11月底分別順利完成第一次數(shù)據(jù)上報(bào)工作和第二次數(shù)據(jù)終報(bào)工作。目前正在收集資料、整理檔案。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次共普查工業(yè)源1257家,其中重點(diǎn)源388家,一般源869家,生活源376家,農(nóng)業(yè)源1090家,集中式污染治理設(shè)施2家。
六、強(qiáng)化指導(dǎo),生態(tài)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
我縣連續(xù)兩年召開全縣生態(tài)縣建設(shè)暨節(jié)能減排工作會(huì)議,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺上了更加突出的戰(zhàn)略位置。一是落實(shí)責(zé)任,生態(tài)規(guī)劃深入實(shí)施。為了抓好生態(tài)縣建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),年初,將生態(tài)市建設(shè)任期和年度目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行分解,與29個(gè)部門、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽定了責(zé)任書,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的職責(zé)、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃體系中責(zé)任的分配。生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃在充分調(diào)研,廣泛征求各級(jí)各部門意見及專家反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,通過省級(jí)技術(shù)審查,于5月15日經(jīng)縣政府同意批準(zhǔn)實(shí)施,并著手開展此規(guī)劃信息系統(tǒng)招投標(biāo)工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上通過。二是加強(qiáng)指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)系列創(chuàng)建。組織督促各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定生態(tài)縣建設(shè)實(shí)施方案,組織開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。完成溪港省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng),淡竹等4個(gè)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)市級(jí)生態(tài)村、11個(gè)市級(jí)生態(tài)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。斷橋下宅村等36個(gè)村被命名為度縣級(jí)生態(tài)村。三是積極包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)支持。統(tǒng)籌規(guī)劃-2015年省級(jí)環(huán)境綜合整治村莊,指導(dǎo)完成1個(gè)中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金、6個(gè)省級(jí)專項(xiàng)資金和9個(gè)市級(jí)項(xiàng)目的生態(tài)專項(xiàng)資金申報(bào)工作,同時(shí)對(duì)2006-市級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。在資金十分欠缺的情況下,充分利用省市的專項(xiàng)資金,推進(jìn)我縣的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),使以生態(tài)濕地處理農(nóng)村生活污水的村由原來的1個(gè)增加到8個(gè),有了突破性的進(jìn)展。四是加強(qiáng)環(huán)保治理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善??傮w水質(zhì)情況為:上游水域水質(zhì)都能夠達(dá)到水功能區(qū)要求,下游柴嶺下斷面由原來的劣五類變成現(xiàn)在的五類,有時(shí)是四類水質(zhì),與去年相比有好轉(zhuǎn),水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為85.7%。全年的空氣質(zhì)量為二級(jí)以上的數(shù)能夠達(dá)到330,屬于尚清潔水平,空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為93.7%。
七、強(qiáng)化宣傳,群眾生態(tài)文明理念得到提升
以生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo),全方位、多層次、多聚道地開展了一系列環(huán)保宣傳活動(dòng),全面提高公眾的生態(tài)意識(shí)和參與環(huán)保的能力。一是充分利用電視、電、報(bào)紙三大新聞媒體,開辟電《環(huán)保之聲》專欄、新聞《環(huán)保之窗》專版,開展新的《水污染防治法》和《水污染防治條例》等有關(guān)生態(tài)法律法規(guī)宣傳,定期刊訂環(huán)保生態(tài)知識(shí)動(dòng)態(tài)。二是設(shè)立宣傳標(biāo)語。首次在重點(diǎn)企業(yè)圍墻上、104國道和高速路口等地刷立固定環(huán)保宣傳標(biāo)語,在主要街道橫掛宣傳標(biāo)語。三是開展“六·五”世界環(huán)境日主題宣傳活動(dòng)。以第37個(gè)“六·五”世界環(huán)境日為契機(jī),向全縣10萬移動(dòng)用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信,上街開展宣傳活動(dòng),并到重點(diǎn)集鎮(zhèn)送法律下鄉(xiāng),發(fā)放《今日環(huán)境》等宣傳資料1000余份。完成130份《中國環(huán)境報(bào)》、90份《今日環(huán)境》的宣傳推廣任務(wù)。四是開展“保護(hù)母親河“等主題實(shí)踐活動(dòng)。與團(tuán)縣委等5個(gè)部門組織開展“關(guān)愛永安溪、保護(hù)母親河”青少年生態(tài)道德教育主題實(shí)踐和“記錄綠色足跡、走遍生態(tài)”綠色生活地圖競(jìng)賽等活動(dòng),綠色地圖已經(jīng)繪制完畢。
八、強(qiáng)化教育,黨員干部拒腐防變意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
自環(huán)保系統(tǒng)發(fā)生系列案件后,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保黨組[]11號(hào)、環(huán)保紀(jì)[]1號(hào)文件以及省、市環(huán)保系統(tǒng)思想教育整頓活動(dòng)大會(huì)上的講話精神,統(tǒng)一思想、查找問題、自查自糾、研究對(duì)策,深入抓好黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)全局干部職工的拒腐防變能力,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一是召開各個(gè)層次會(huì)議,專題進(jìn)行全面剖析。組織召開了黨組民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、全體干部職工大會(huì)、科室分組學(xué)習(xí)會(huì)和問題查找整改工作匯報(bào)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了環(huán)保黨組[]11號(hào)文件,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等,觀看了黨風(fēng)廉政教育片《慎交友警示錄》和《廉政治家警示錄》。通過會(huì)議,要求真學(xué)習(xí)、真觸動(dòng)、真剖析、真查問題和不足、真整改,做到心靜得下、氣理得順、工作勁頭鼓得起、全年任務(wù)完得成。二是狠抓學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)廉政意識(shí)。開展了為期三個(gè)月的以“打造清正廉潔環(huán)保隊(duì)伍,重振環(huán)保工作雄風(fēng)”為主題的思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。對(duì)照20個(gè)方面的問題,開展自查自糾。在自查自糾過程中,圍繞在“分析整改”階段查擺出的問題,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部、從單位集體到各科室,都進(jìn)行了深度的專題剖析,認(rèn)真分析了產(chǎn)生腐敗的主客觀原因,剖析了存在腐敗和黨風(fēng)廉政方面問題的特點(diǎn),查找了單位、個(gè)人在制度、教育、法制觀念、勤政廉政、宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力等方面存在的不足。通過自上而下、自下而上的大討論,每個(gè)干部都寫了一份剖析材料,談思想、談問題,談產(chǎn)生的原因,主動(dòng)找出差距;各個(gè)科室都查找了本科室存在的問題,并提出整改措施,從而進(jìn)一步提高了全局的拒腐防變的意識(shí)。三是細(xì)化有關(guān)制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管。抓好制度的創(chuàng)新和細(xì)化,重點(diǎn)抓好腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),如建設(shè)項(xiàng)目行政許可、受理、審查和決定制度、關(guān)鍵崗位監(jiān)督測(cè)評(píng)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部分工定期調(diào)整制度、干部輪崗交流制度、干部職工年終述職考評(píng)制度、民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度等方面的機(jī)制和制度,進(jìn)行細(xì)化。同時(shí)圍繞長效機(jī)制建設(shè),提高班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍能力建設(shè)。每月安排一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織一次執(zhí)法能力考試,制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施規(guī)劃,進(jìn)一步規(guī)范完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、服務(wù)承諾等制度,樹立環(huán)保良好服務(wù)形象。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)環(huán)保部門的具體指導(dǎo)下,我縣環(huán)境保護(hù)工作取得了不少成績(jī),也出現(xiàn)了不少亮點(diǎn),比如,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,排污申報(bào)面進(jìn)一步擴(kuò)大,主要污染物減排工作成效顯著,尤其是我縣提前兩年超額完成COD減排任務(wù)等。但我縣的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加快推進(jìn),農(nóng)村飲用水問題急需解決,環(huán)境形勢(shì)不容樂觀,公眾對(duì)環(huán)保的滿意度亟需提升等。下階段,我縣環(huán)保工作將堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和縣十二屆黨代會(huì)第三次會(huì)議精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊按照縣委、縣政府工作要求,以建設(shè)生態(tài)文明為核心,以改善縣域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),圍繞加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”這一中心,提高環(huán)保服務(wù)水平,加快生態(tài)縣建設(shè)進(jìn)程,加大污染物防治執(zhí)法力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作,保障縣域環(huán)境安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。
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