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奮力推進(jìn)舊區(qū)改造

截至2012年12月31日，北站街道已配合完成舊改受益居民戶數(shù)共3370戶，占全區(qū)受益居民戶數(shù)的83%；完成和基本完成收尾基地3個(gè)（新龍廣場(chǎng)、中糧新蘭西北塊、圣和圣基地）。北站是我區(qū)舊改工作重點(diǎn)區(qū)域，也是蘇河灣開(kāi)發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。街道、區(qū)屬機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)設(shè)置部門(mén)、居委會(huì)干部精神振奮，和推進(jìn)工作組、動(dòng)遷公司工作人員緊密配合，力爭(zhēng)又好又快推進(jìn)舊改工作。1、三街坊基地已簽約1370證1469戶，占90%。剩余159證202戶。2、二、四街坊基地已簽約1810證1913戶，占89%，剩余243證304戶。3、六街坊基地已簽約967證1008戶，占85.3%，剩余166證209戶。10月23日，該地塊第二輪征詢簽約率超過(guò)85%，只用了80多天時(shí)間就達(dá)到了85%簽約生效比例。2012年10月26日上午，我區(qū)舉行了蘇河灣6街坊舊改征收基地二次征詢簽約生效暨居民集體搬遷儀式。4、中糧新蘭二期基地已簽約1228證1316戶，占63.2%，剩余713證858戶。

重視城區(qū)安全運(yùn)行，全力維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定

北站街道各類困難群體人數(shù)較多，正在推進(jìn)的舊改基地也多，各類矛盾和利益訴求交織，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于加快發(fā)展的機(jī)遇期，也是各類矛盾的高發(fā)期。街道黨工委、辦事處按照“控增量、減存量、防變量”的工作目標(biāo)，高度重視綜合治理、矛盾化解、突發(fā)事件處置，社區(qū)安全穩(wěn)定形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。

1、治安頑癥治理。（1）七浦路是區(qū)委確定的“1+3”治安頑癥重點(diǎn)整治區(qū)域之一，街道按照“消防能力全面提升、內(nèi)部管理全面有序、外部環(huán)境全面變化、店招店牌全面規(guī)范”的管理水平常態(tài)化要求，圍繞消防安全、社會(huì)治安、交通秩序、市容環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開(kāi)展工作，推動(dòng)七浦路街區(qū)的繁榮有序、健康和諧發(fā)展。（2）對(duì)海聯(lián)、浦聯(lián)、頤福、天星四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)影響社會(huì)治安秩序的突出治安頑癥開(kāi)展聯(lián)合整治12次，并增配物防技防設(shè)施，有效起到了預(yù)防犯罪的效果，發(fā)案數(shù)量同比明顯下降，順利通過(guò)區(qū)政法委的驗(yàn)收。（3）凈化居民居住環(huán)境，保障居民居住安全，對(duì)聯(lián)富公寓、天星大樓等居住區(qū)排查出來(lái)的群租房問(wèn)題，牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治，清除安全隱患，強(qiáng)化了居住物業(yè)的管理。

2、信訪矛盾化解。扎實(shí)做好矛盾化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保社區(qū)平安。今年1—12月共接待處理居民矛盾1039件，處理市區(qū)轉(zhuǎn)辦件118件，共計(jì)1157起，同比減少5.7%。其中生活保障類412件、舊區(qū)改造542件、勞動(dòng)就業(yè)61件、市容衛(wèi)生32件、調(diào)解糾紛16件以及其它各類矛盾94件。通過(guò)工作，共化解矛盾1088件，化解率達(dá)94.03%。充分發(fā)揮司法所在解決調(diào)處各類糾紛中的基礎(chǔ)平臺(tái)作用，共調(diào)處各類糾紛矛盾651件，“110”接處警466起，制作調(diào)解協(xié)議書(shū)196份，調(diào)解成功率達(dá)到100%。

3、城區(qū)安全運(yùn)行。（1）堅(jiān)持每月19日組織開(kāi)展消防安全和檢查工作。全年轄區(qū)各居委會(huì)、各市場(chǎng)累計(jì)組織50余次消防演練活動(dòng)，完成七浦路服飾商業(yè)街區(qū)110扇消防救援逃生窗的安裝工作。（2）落實(shí)市政府消防安全實(shí)事工程，對(duì)轄區(qū)內(nèi)23幢20年以上房齡的高層建筑公共部位安裝消防噴淋、消防報(bào)警器、消防安全標(biāo)識(shí)。（3）注重安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位820余次，開(kāi)出整改意見(jiàn)書(shū)616余份，排查安全隱患1227條，整改1211條，巡查特種設(shè)備單位120家805次。（4）加強(qiáng)對(duì)非民防工程地下空間安全使用管理的檢查督促，與65個(gè)使用單位簽訂了《區(qū)地下空間安全使用責(zé)任書(shū)》。（5）加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)10個(gè)在建的小型建筑市場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行備案并發(fā)放安全告知書(shū)，其中9個(gè)項(xiàng)目已竣工。（6）加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理，食藥監(jiān)北站分所自4月份成立以來(lái)，共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員1255人次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了491戶次的監(jiān)督檢查。

完善社區(qū)管理機(jī)制，推進(jìn)民生保障改善

1、市容市政建設(shè)和管理。依托市政市容聯(lián)席會(huì)議工作平臺(tái)，以創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)為載體，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理“五聯(lián)”工作機(jī)制作用，推進(jìn)常態(tài)管理。（1）加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境面貌。針對(duì)部分二級(jí)舊里小區(qū)路面坑洼、積水嚴(yán)重等問(wèn)題，投入200多萬(wàn)元對(duì)南高、衛(wèi)星等小區(qū)進(jìn)行了道路改造和下水道整治。在區(qū)有關(guān)部門(mén)的支持下完成天保、南林等7個(gè)居民區(qū)二級(jí)以下舊里綜合改建近60000平方米。積極推進(jìn)示范道路建設(shè)，對(duì)西藏北路景觀道路的店招店牌進(jìn)行統(tǒng)一更換，沿街外墻進(jìn)行綠化美化。（2）發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理“五聯(lián)”工作機(jī)制作用，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。協(xié)調(diào)公安、市容、工商部門(mén)對(duì)七浦路“早市”無(wú)證設(shè)攤持續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)整治，落實(shí)固守力量，維護(hù)了街區(qū)的市容環(huán)境和市場(chǎng)秩序。主動(dòng)配合公安等部門(mén)加大對(duì)“四車(chē)”整治力度，按照疏堵結(jié)合要求，與海聯(lián)貨運(yùn)有限公司聯(lián)系，安排正規(guī)貨運(yùn)出租車(chē)定點(diǎn)運(yùn)輸，改善供需矛盾，維護(hù)正常交通秩序。牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)安慶路菜市場(chǎng)外環(huán)境和區(qū)際交界的羅浮路占路亂設(shè)攤現(xiàn)象反復(fù)整治。宣傳發(fā)動(dòng)沿街商店業(yè)主規(guī)范經(jīng)營(yíng)，基本保持安慶路常態(tài)管理效果，羅浮路環(huán)境面貌有所改善。（3）全面整治和拆除影響城市形象的違法建筑。全年共拆除違法建筑36間計(jì)1574平方米，出動(dòng)執(zhí)法人員1440人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛288臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料10000余份。

2、基政建設(shè)。圓滿完成第十次居委會(huì)換屆選舉。北站街道25個(gè)居委會(huì)中，有10個(gè)居委會(huì)因涉及舊區(qū)改造暫緩選舉，其他15個(gè)居委會(huì)全部直選，選民登記共30296人，其中25513人參加投票選舉，參選率84.2%。通過(guò)換屆選舉，15個(gè)居委會(huì)主任中有8名主任為初次當(dāng)選，占53.3%；新當(dāng)選的79名居委會(huì)干部中黨員有39人，占49.4%；居委會(huì)干部年齡在22—49歲之間的有32人，占40.5%。換屆選舉充分體現(xiàn)了民意，基層政權(quán)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。及時(shí)對(duì)新任居委會(huì)干部進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，幫助他們盡快適應(yīng)崗位要求，提升了基層干部的工作能力。

3、促進(jìn)就業(yè)。堅(jiān)持面向特殊困難人員和應(yīng)屆畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)靈活就業(yè)和自主就業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)人群初次就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。截至12月底，街道共新增就業(yè)崗位3502人；將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員數(shù)控制在3726人以內(nèi)；幫助成功創(chuàng)業(yè)62人次；幫助困難邊緣群體就業(yè)448人次。完成灰領(lǐng)計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)數(shù)35人次；幫助刑釋解教19人次。

4、社會(huì)救助。繼續(xù)加強(qiáng)救助工作力度，強(qiáng)化應(yīng)保確保，分類救助；完善政府救助與社會(huì)幫扶、資金救助與服務(wù)幫扶、應(yīng)急救助與日常幫扶相結(jié)合的綜合救助幫扶體系，全年共幫困救助65537人次，發(fā)放各類救助款2035.5萬(wàn)元。其中，低保幫困35354人次，救助金額1268.22萬(wàn)元；臨時(shí)救助13655人次，救助金額305.12萬(wàn)元；醫(yī)療救助215人次，發(fā)放金額74.41萬(wàn)元。加大市民綜合幫扶、慈善幫困，依托心惠家園服務(wù)中心，全年共發(fā)放各類救助金75.25萬(wàn)元，惠及305人。探索實(shí)施“支出型”貧困家庭幫困工作，從滿足困難群眾基本生活轉(zhuǎn)向滿足基本需求，加大對(duì)因醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高的“支出型”貧困家庭幫扶力度。做好廉租房和經(jīng)適房等住房保障工作，完成了第二批經(jīng)適房搖號(hào)、選房等各項(xiàng)工作。第三批經(jīng)適房的咨詢受理工作及搖號(hào)工作業(yè)已完成。廉租房實(shí)物配租及復(fù)審工作同時(shí)展開(kāi)。

5、為老助老。創(chuàng)新實(shí)施了北站街道社區(qū)實(shí)事之“歡居”助老服務(wù)項(xiàng)目，一是為社區(qū)獨(dú)居老人提供居家養(yǎng)老的延伸服務(wù)，二是適當(dāng)放寬獨(dú)居老人居家養(yǎng)老的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，三是定期為獨(dú)居老人組織社區(qū)活動(dòng)。項(xiàng)目自7月份正式實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)為社區(qū)老人提供各類服務(wù)約800人次。順利實(shí)施了全區(qū)低齡老人助高齡老人的“老伙伴計(jì)劃”項(xiàng)目化社區(qū)服務(wù)工作，服務(wù)對(duì)象和志愿者總數(shù)共有600名，得到了社區(qū)老人的好評(píng)，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

6、社區(qū)文化。社區(qū)文化活動(dòng)中心堅(jiān)持向社區(qū)居民提供豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)和全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，2012年被市文廣局命名為“一級(jí)中心”稱號(hào)，街道圖書(shū)館被命名為“一級(jí)圖書(shū)館”稱號(hào)。截至12月底，北站社區(qū)文化活動(dòng)中心累計(jì)參加活動(dòng)逾34萬(wàn)人次，日均活動(dòng)人數(shù)近1000人次，組織各類文化活動(dòng)1784次，為社區(qū)居民免費(fèi)放映電影超過(guò)100場(chǎng)，文化中心活動(dòng)室使用率超過(guò)90%。大力扶持優(yōu)秀文體團(tuán)隊(duì)，努力培育精品文體團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)打造“舞蹈隊(duì)”與“少兒京劇”兩支特色文化團(tuán)隊(duì)。舞蹈隊(duì)排演的原創(chuàng)舞蹈《勞動(dòng)狂想曲》榮獲之春展演新人新作獎(jiǎng)，少兒京劇學(xué)員嚴(yán)涵參加市學(xué)生藝術(shù)單項(xiàng)比賽，獲戲曲組金獎(jiǎng)。

7、人口和計(jì)劃生育。規(guī)范服務(wù)，全年共辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》1058份；辦理年老一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)2070人；辦理再生育子女審批99例；辦理計(jì)劃生育特別扶助年審372人，新增37人；辦理來(lái)滬流動(dòng)人員《生育聯(lián)系卡》265份。關(guān)心婦女身體健康，為社區(qū)2000余名流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)B超檢查，為1000余名退休和生活困難婦女實(shí)施婦科疾病及乳腺疾病免費(fèi)篩查。繼續(xù)加大計(jì)劃生育特殊困難家庭系列幫困送溫暖活動(dòng)力度，幫困慰問(wèn)社區(qū)獨(dú)生子女困難家庭280戶，對(duì)88戶失獨(dú)家庭給予關(guān)心，提供物質(zhì)上的救助和精神上的慰藉。