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2013年，市供銷(xiāo)社系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，在市委、市政府、市紀(jì)委和市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委市政府《關(guān)于2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》、市紀(jì)委四屆二次全會(huì)精神以及市委懲防體系建設(shè)工作任務(wù)要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊扣“轉(zhuǎn)型工作年”主題，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)新發(fā)展，為促進(jìn)供銷(xiāo)合作事業(yè)又好又快發(fā)展和建設(shè)更高水平的美好新?tīng)I(yíng)造了良好的政治和社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)將一年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況

市供銷(xiāo)社黨政領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。

（一）黨委重視，班子成員思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)明確，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨政工作的整體格局中，通盤(pán)考慮，統(tǒng)一部署。年初市社黨委專(zhuān)題研究深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)和工作措施，制定下發(fā)了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》、《認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見(jiàn)》、《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》、《推進(jìn)懲防體系及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》等文件，對(duì)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了安排部署，對(duì)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提出了要求，明確了工作任務(wù)、明確了工作責(zé)任、明確了工作措施。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他工作統(tǒng)一部署和落實(shí)；堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

（二）紀(jì)委履職盡責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，實(shí)施責(zé)任分解和責(zé)任考核。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，市社紀(jì)委認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的細(xì)化分解、督促指導(dǎo)和考核檢查。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員，做到分工明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、個(gè)人責(zé)任、責(zé)任追究，并把履行職責(zé)情況納入干部考核、目標(biāo)考核、年度考核內(nèi)容并與民主評(píng)議黨員、民主測(cè)評(píng)和評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。市社紀(jì)委以高度的政治責(zé)任感，旗幟鮮明，堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)本系統(tǒng)本單位的反腐敗工作敢抓敢管，敢于碰硬解決問(wèn)題，對(duì)分管范圍的市社機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核。

（三）黨政主要負(fù)責(zé)人及班子成員履行職責(zé)的情況。市社黨委書(shū)記、主任認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)“四個(gè)親自”的要求，積極主持研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署、分工和重大問(wèn)題。在履行職責(zé)，管好自己的同時(shí)，督促檢查指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級(jí)干部及下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行職責(zé)，了解掌握班子成員和中層干部遵紀(jì)守法、廉潔自律、廉潔從政的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，高度重視本系統(tǒng)職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，并認(rèn)真加以解決。市社領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，積極履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，積極推進(jìn)反腐倡廉工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在自覺(jué)堅(jiān)持用黨紀(jì)和規(guī)章來(lái)約束自己的同時(shí)，經(jīng)常了解直接分管單位和機(jī)關(guān)內(nèi)部科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況并給予指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。今年以來(lái)，市供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，既遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，又認(rèn)真履行職責(zé)，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。班子成員無(wú)被立案調(diào)查或受到處分、處罰等問(wèn)題，未受到上級(jí)部門(mén)通報(bào)批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)誡勉或評(píng)定為不稱(chēng)職等情況，為黨員干部做出了表率，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)在本系統(tǒng)本單位的落實(shí)。

二、懲防體系建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)情況

圍繞市委懲防體系建設(shè)《任務(wù)分解》的工作要求，按照市紀(jì)委、市委懲防體系辦的安排部署，結(jié)合供銷(xiāo)社系統(tǒng)實(shí)際，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處的懲防體系建設(shè)，積極開(kāi)展反腐倡廉各項(xiàng)工作。

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，推進(jìn)宣傳教育

今年以來(lái)，圍繞提高黨員干部思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和反腐倡廉意識(shí)，深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育融入深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)之中，納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，作為黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，作為干部培訓(xùn)和干部選拔任用的重要內(nèi)容。一是深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、思想道德、廉潔自律教育，組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)重要會(huì)議、重要文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，引導(dǎo)黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)，明確工作要求，增強(qiáng)免疫力，增強(qiáng)責(zé)任感。二是深入學(xué)習(xí)貫徹市委懲防體系建設(shè)工作任務(wù)要求，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部在深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革、糾不正之風(fēng)、懲治腐敗的重點(diǎn)內(nèi)容上下功夫；在貫徹落實(shí)市委懲防體系建設(shè)工作任務(wù)和要求上下功夫；在提高預(yù)防腐敗的能力和水平上下功夫。三是深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)和《廉政準(zhǔn)則》教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。四是加強(qiáng)正反典型教育，大力宣傳勤廉兼優(yōu)先進(jìn)事跡，讓黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)；用典型違紀(jì)違法案例進(jìn)行警示教育，使黨員干部受到教育，做到警覺(jué)、思考和奮起。五是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，把廉政教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來(lái)，利用墻報(bào)、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、廉政警言警句等形式，努力營(yíng)造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍，努力形成倡廉、促廉、助廉的風(fēng)尚。

（二）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，推進(jìn)制度建設(shè)

圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，結(jié)合深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求，進(jìn)一步加大了對(duì)黨員干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定的工作力度。一是組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，圍繞嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，結(jié)合實(shí)際狠抓宣傳教育和監(jiān)督管理，提高勤政效率，提升廉政形象。二是認(rèn)真按照上級(jí)組織的部署和要求，積極開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、違規(guī)收受禮金專(zhuān)項(xiàng)治理、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理、制止公款出國(guó)（境）旅游專(zhuān)項(xiàng)工作、商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理、慶典研討會(huì)論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作，按要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是建章立制、完善制度，把解決問(wèn)題和構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制結(jié)合起來(lái)，建立健全完善相關(guān)制度，進(jìn)一步建立健全和修訂完善了市供銷(xiāo)社黨委決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則、民主集中制具體制度、干部管理工作制度、黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主生活會(huì)與學(xué)習(xí)制度、黨員權(quán)利保障制度、黨務(wù)公開(kāi)制度等黨內(nèi)工作規(guī)則以及市供銷(xiāo)社行政管理制度和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等若干制度，使各項(xiàng)工作按規(guī)章制度有序推進(jìn)，逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

（三）落實(shí)監(jiān)督制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理

1、貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，提高思想認(rèn)識(shí)，明確監(jiān)督重點(diǎn)，促進(jìn)黨員干部自覺(jué)履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，正確行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)利，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受黨組織和黨員的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話、問(wèn)責(zé)以及民主生活會(huì)等制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，規(guī)范黨員干部從政行為。

2、抓好三項(xiàng)制度落實(shí)的監(jiān)督。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。從履行領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)權(quán)限出發(fā)，結(jié)合本系統(tǒng)和本單位的實(shí)際，確定議事決策的范圍。把重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，作為重要議事內(nèi)容，監(jiān)督保證由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。討論決定事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要，并在一定范圍內(nèi)公布，以接受領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部群眾和上級(jí)的監(jiān)督。二是落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。嚴(yán)格把握職權(quán)范圍，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，監(jiān)督保證班子成員根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，關(guān)心全局工作，參與集體領(lǐng)導(dǎo)，正確處理班子內(nèi)部的關(guān)系，自覺(jué)接受班子成員的監(jiān)督。三是落實(shí)民主生活會(huì)制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活會(huì)制度。認(rèn)真做好民主生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，廣泛征求群眾意見(jiàn)，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱，深入查擺問(wèn)題，深刻剖析原因，制定整改措施。整改方案及改進(jìn)情況采取適當(dāng)方式向干部群眾通報(bào)，接受干部群眾的監(jiān)督。

3、突出重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。一是通過(guò)對(duì)本系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“三個(gè)代表”重要思想，踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨。二是通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員用人上的監(jiān)督，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，嚴(yán)格遵守干部人事工作規(guī)定，公道正派地用人，用公道正派的人。三是通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作風(fēng)的監(jiān)督，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)話、務(wù)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。四是通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔從政情況的監(jiān)督，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，正確行使手中的權(quán)力，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。

4、加強(qiáng)對(duì)供銷(xiāo)社直屬企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的監(jiān)督。重點(diǎn)抓好對(duì)監(jiān)管的社有資本依法履行出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益，維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體依法享有的各項(xiàng)權(quán)利，督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)社有資本保值增值，防止社有資產(chǎn)流失。積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的有效形式，建立完善社有資本經(jīng)營(yíng)管理制度和企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度以及企業(yè)績(jī)效廉綜合考核制度。加強(qiáng)對(duì)社有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者履職行為的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉和民主評(píng)議以及任期、離任責(zé)任審計(jì)制度。加強(qiáng)和改進(jìn)社有企業(yè)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制和企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，改進(jìn)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式，積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，創(chuàng)造企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。

5、加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。市供銷(xiāo)社狠抓項(xiàng)目建設(shè)，積極對(duì)上爭(zhēng)取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)項(xiàng)目資金，為確保專(zhuān)項(xiàng)資金安全、規(guī)范、合理使用，最大效率地發(fā)揮好項(xiàng)目的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)功能，按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的要求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況的監(jiān)督，并組織人員開(kāi)展對(duì)全系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)資金的檢查，保證了項(xiàng)目資金的安全、規(guī)范、合理使用。

（四）培育優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，積極抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，努力塑造供銷(xiāo)合作社行業(yè)作風(fēng)優(yōu)良、管理規(guī)范、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的新形象。一是貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣，按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)的要求，從解決市社機(jī)關(guān)黨員干部的精神狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、廉潔從政等方面存在的問(wèn)題出發(fā)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)，以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題，以塑造形象為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明單位為載體，努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型、自律型機(jī)關(guān)；以構(gòu)建行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制作保障，完善行政效能制度體系，建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究三項(xiàng)制度為主的相關(guān)配套制度12項(xiàng)，堅(jiān)持用制度管理，依制度治社，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能。二是圍繞供銷(xiāo)社服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，積極推進(jìn)系統(tǒng)行業(yè)文明誠(chéng)信建設(shè)，開(kāi)展讓農(nóng)民買(mǎi)到放心化肥、放心農(nóng)藥的“兩放心”活動(dòng)，防止和糾正在化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生活資料經(jīng)營(yíng)以及為農(nóng)服務(wù)工作中的坑農(nóng)和損害群眾利益的行為，杜絕假冒偽劣商品的經(jīng)營(yíng)，不斷提升供銷(xiāo)合作社行業(yè)的新形象。三是積極參與配合市級(jí)相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，參與配合整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序和健全農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督體系建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，參與配合對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，積極發(fā)揮供銷(xiāo)社職能作用，做好系統(tǒng)行業(yè)管轄范圍內(nèi)的工作，加大糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作力度，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

（五）堅(jiān)持“兩手抓”，保持嚴(yán)懲勢(shì)頭

市供銷(xiāo)社黨委和紀(jì)委在堅(jiān)持抓治本、抓預(yù)防的同時(shí)，始終保持抓治標(biāo)、抓懲治的勢(shì)頭。一是明確查案重點(diǎn)，堅(jiān)持以查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)的案件、社屬企業(yè)改制重組及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中非法謀取私利和社有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件、領(lǐng)導(dǎo)干部違背科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀以及嚴(yán)重失職瀆職的案件、黨員干部陷入非法利益格局和損害群眾利益的案件作為重點(diǎn)，努力拓寬揭露問(wèn)題的視野和渠道，加強(qiáng)監(jiān)督和預(yù)防，堅(jiān)持有案必查。今年以來(lái)，市級(jí)供銷(xiāo)社系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生瞞案不報(bào)、壓案不查的事件。二是加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，做到有訪必應(yīng)、有信必答、有疑必查，在做好信訪工作中注重挖掘案源，并從中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，認(rèn)真做好調(diào)查和處理工作，進(jìn)一步提高了監(jiān)督和預(yù)防的能力和水平。三是在圍繞為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效深入開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，在圍繞社有企業(yè)效益、效率、質(zhì)量、安全深入開(kāi)展的企業(yè)廉潔工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，切實(shí)加以糾正和解決，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，遏制突出問(wèn)題的蔓延。

三、懲防體系基本框架構(gòu)建情況

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防為方針，結(jié)合供銷(xiāo)社職能職責(zé)和工作任務(wù)，按照市懲防體系建設(shè)“345”工作模式，以“四大機(jī)制”為重點(diǎn)構(gòu)建基本框架。

（一）制定工作方案，明確目標(biāo)要求。為確保按時(shí)完成懲防體系及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作任務(wù)，市供銷(xiāo)社根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議和文件要求，結(jié)合供銷(xiāo)社實(shí)際，制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《全面推進(jìn)懲防體系及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案》，對(duì)工作思路、主要目標(biāo)、基本要求及方法步驟提出了明確任務(wù)和工作要求的安排部署，進(jìn)行了再學(xué)習(xí)再動(dòng)員，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、激發(fā)熱情、增強(qiáng)干勁，確保了推進(jìn)懲防體系基本框架建設(shè)工作有序進(jìn)行。

（二）以“五步遞進(jìn)”為路徑，突出風(fēng)險(xiǎn)防控。一是明職責(zé)，根據(jù)“三定”方案進(jìn)一步明確各崗位、各科室職責(zé)權(quán)限。二是清事權(quán)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和“三定”方案賦予的職能以及工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行清理，明確職權(quán)職責(zé)。三是定流程，對(duì)工作事項(xiàng)的運(yùn)行程序、行使依據(jù)、承辦崗位、職責(zé)要求進(jìn)行梳理，優(yōu)化工作程序。四是查風(fēng)險(xiǎn)，組織干部職工圍繞思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面查找可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并提出防控措施。五是建制度，對(duì)原有制度進(jìn)行清理，健全完善工作制度。

（三）以“四大機(jī)制”為重點(diǎn)，構(gòu)建基本框架。一是宣傳教育機(jī)制，健全完善反腐倡廉宣傳教育、廉政文化建設(shè)的有關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、示范、警示、崗位廉政等教育制度。二是監(jiān)督制衡機(jī)制，健全完善民主決策、干部管理、民主生活會(huì)、黨員權(quán)利保障、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、效能問(wèn)責(zé)等制度。三是查處懲戒機(jī)制，健全完善腐敗案件揭露、發(fā)現(xiàn)、查辦以及加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作制度。四是運(yùn)行保障機(jī)制，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、責(zé)任追究、考核評(píng)價(jià)等制度。整個(gè)框架構(gòu)建的思路和重點(diǎn)，著力在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗上下功夫；在提高預(yù)防腐敗的能力和水平上下功夫。

（四）懲防體系基本框架的構(gòu)成。市供銷(xiāo)社推進(jìn)懲防體系建設(shè)和開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的工作資料匯編為《市供銷(xiāo)社懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架資料匯編》。《資料匯編》共分為6章24節(jié)，概括了工作方案、職能職責(zé)、工作規(guī)范、框架及防控流程圖、防控一覽表、四大機(jī)制建設(shè)等60余項(xiàng)工作規(guī)程和制度，初步形成了市供銷(xiāo)社反腐倡廉的制度體系和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控體系，增強(qiáng)了懲防體系建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。

在新的一年里，市供銷(xiāo)社紀(jì)委將深入貫徹黨的十八大精神和中央、省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革、糾不正之風(fēng)、懲治腐敗的懲防體系建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作；以高度的政治自覺(jué)，強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，全力以赴做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力為加快建設(shè)更高水平美好新作貢獻(xiàn)。